📌Обзор Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
 #земельные

Опять за безликим названием скрывается рад поправок в ЗК РФ (оговорюсь, не последних в этом году, чуть позже рассмотрим еще один закон).

Расширяются полномочия ПАО «Роскадастр» как, по сути, главного поставщика государственных (муниципальных) услуг в сфере земельного законодательства.

Напомню, что в отношении указанной компании есть профильный ФЗ, указанные поправки касаются и указанного ФЗ.
Итак, бегло по поправкам в ЗК РФ.

Подготовка документов, на основании которых образуются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в т.ч. для кад игосучдерственого учета прав, может осуществляться ПАО "Роскадастр". В число услуг также входит изготовление схемы расположения з.у.

Логично, что в таком случае установлен на запрет на заключение других договоров между указанными лицами, предмет которых совпадает с предметом указанного выше соглашения.
©️Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌Обзор Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ"Овнесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
 #земельные

Этот закон серьезно изменяет ЗК РФ в части видов разрешенного использования, а также смежные нормы ГрКРФ и ряда других ФЗ. Поправки в значительной части вступят в силу 01.03.2026.

Итак, кратко, насколько это возможно в канале, пробежимся по поправкам.

Полномочия по разработке ПЗЗ, по умолчанию, убраны из полномочий ОМСУ, что связано с вступлением в силу 33-ФЗ, который перераспределяет полномочия между ОМСУ/субъектами РФ не в пользу первых, если субъект не передаст их ОМСУ.

Установлен срок направления решения о разделе з.у – 10 дней.
Вводится ст. 11.11.
Категорией земель и видами разрешенного использования образуемых земельных участков признаются категория земель и виды разрешенного использования земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

ВРИ может быть определено только ППТ-ПМТ в ряде случаев – КРТ, СНТ/ДНП и ряд других.
При недропользовании – определяется лицензией (в т.ч. на образуемые).
Допускается объединение/перераспределение  з.у. с разными ВРИ в ряде случаев, например, если дальше, будетВРИ определяется в раках ППТ-ПМТ, или участок изымается для госнужд.

ВРИ устанавливаются в отношении з.у. всех категорий. И может быть установлено несколько ВРИ  одновременно. Однако, вспомогательный вид теперь «цепляется» только к ОРВИ и виды вспомогательного ВРИ также должны быть указаны в градрегламенте. Как и ранее его вносить в ЕГРН не нужно. Использовать з.у. только по вспомогательному виду, без основного нельзя! Правда, не очень понятно, как это соотносится с положениями Постановления Правительства РФ № 703, которое допускает «вспомогашку» не только на з.у. с основным объектом.

По общему правилу регламенты использования земель устанавливают виды разрешенного использования земельных участков соответственно для каждой территориальной зоны, каждого лесничества, каждой особо охраняемой природной территории и применяются ко всем земельным участкам, находящимся в границах указанных территориальной зоны, лесничества, ООПТ.

А вот ВРИ в рамках ППТ устанавливаются для линейных объектов в рамках ППТ-ПМТ, для ТПУ, для ОЭЗ, инновационные научно – технологические центры, СЭЗ, ИЗУ, ТОСЭР, территории общего пользования.

Особняком стоят земли обороны и безопасности.
Есть ряд случаев, когда можно размещать определенные объекты, не взирая на ВРИ, например, геодезические пункты, линейные объекты и технологически связанные с ними сооружения, если не требуется ППТ и ряд других.

Вводится запрет на изменение ВРИ при аренде или договоре безвозмездного использования з.у. Если есть ППТ-ПМТ, то также нельзя идти в разрез с ним.
Проводить аукцион на «земли государевы» без определения ВРИ нельзя.

По общему правилу, при использовании в рамках решения об использовании земельного участка, используем безоглядке на регламенты, если иное не установлено законодательством.

Реквизиция земельного участка возможна при введении военного положения.
На землях промышленности допускается временное пребывание работников.

В ГрК РФ вносятся синхронные изменения в ст.ст. 30,36,37.

По вспомогательным видам разрешенного использования в рамках регламентов могут быть определены, том числе процент площади земельных участков, которую допускается использовать в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков (включая максимальный процент застройки земельного участка в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования).

Разрешение на отклонение не должно вести за собой изменения ВРИ.
©️ Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌Обзор Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
#разрешениянастроительство

За очередным безликим по названию ФЗ скрывается та самая реформа разрешений на строительство/ввод в эксплуатацию, про которую я говорила с начала этого года – переход от разрешений (как документов в бумаге или в электронном виде) к реестровым записям. Нас интересует ст. 34 указанного ФЗ. В части реестров она вступит в силу с 01.09.2025.

Сами реестры заработают уже с 01.09.2025. И сведения из них будут общедоступны.

Если кто-то рассматривает заявления о выдаче указанных документов – могу только посочувствовать, поскольку это будут видеть все – от заявителя до прокуратуры и УФАСа, до органов по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

Подтверждением наличия рнс/рнв теперь будут являться выписки из реестра, а самим разрешением – реестровая запись.

Реестр, как я и предполагала, будет вестись в ГИСОГД. Порядок ведения должно установить Правительство РФ.
Аналогичными образом будут рассматриваться вопросы строительства ИЖС.

Кроме того, с 01.03.2026 вступит в силу целый ряд положений указанной статьи в рамках которых органы, уполномоченные на выдачу рнс, обязаны будут запрашивать все документы, которые есть у иных органов (подведов) в рамках межведомственного взаимодействия. Заявителям достаточно только давать реквизиты оных.  

Также заработает реестр экспертов, аттестованных на право проведения эксперизы. Тоже происходит переход к реестровым записям.
Интересны переходные положения.

Действие квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и их дубликатов, выданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжается до окончания срока действия таких квалификационных аттестатов и их дубликатов.

Действие рнс/рнв и их дубликатов, выданных в форме документа до дня вступления в силу данного ФЗ, продолжается до окончания срока действия таких разрешений и их дубликатов. Внесение изменений в рнс (за исключением продления срока его действия), рнвосуществляется путем внесения в соответствующий реестр соответственно записи о выданном рнс/рнв с учетом изменений в соответствии с поступившим заявлением заявителя.
©️ Чеготова Елена Викторовна

Дома, мосты, дороги – всё это начинается с ваших рук. Спасибо за то, что строите мир вокруг нас!⚒️
С днём строителя! 🎉

📌Обзор Приказа Минстроя России от 23.06.2025 N 369/пр
 #цифраитим
Данным приказом с 01.03.2026 вносятся изменения в приказМинстроя РФ от 16 мая 2023 г. N 344/пр. Напомню, последним утверждены требования к исполнительной документации.

Законодатель, на мой взгляд, планомерно продолжает движение в сторону уравнивания ТИМ и ЭДО.
В числе форматов исполнительной документации  ifc или иной формат данных с открытой спецификацией - для цифровых информационных моделей и LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией - для инженерной цифровой модели местности".

Напомню, что указанные форматы фигурируют в Постановлении Правительства РФ от 17.05.2024 N 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов", "СП 333.1325800.2020. Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла" и "СП 328.1325800.2020. Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели", а также целом ряде региональных документов, которые регламентируют именно ТИМ.

А с указанными поправками эти форматы мигрируют в исполнительную документацию в целом.
 ©️Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌И снова об XML-схеме ЗНП

Ура, коллеги, чудо свершилось. Помните сомнения в части того, а что делать со «старыми» ЗНП, т.е. подписанными до 09.07.2025, т.е. до даты введения в действие XML-схемы?

Совместными усилиями с коллегами, надеюсь, коллеги без лишней скромности появятся в комментариях, все-таки удалось убедить Минстрой РФ, что не надо «цифровую сущность» в виде XML-схемы, ставить выше законодательства в части того, что «закон обратной силы не имеет». Формально юристы мне сейчас могут «попинять», что не так чтобы и закон, а некая «цифровая сущность», статус которой несильно урегулирован на уровне НПА и не разъяснен на уровне судебной практики, но в данном случае это не столь важно. Важно, что те ЗНП, которые были утверждены до 09.07.2025 принимаются в том виде, в котором они были разработаны. Ловите письмо – разъяснение от 19.09.2025 №22748-ОГ/14.

Важно, что его отправили в субъекты РФ для руководства к действию. И да, хотя письма НПА не являются, о чем не преминул напомнить Минстрой РФ, и формально в структуру законодательства не входят, надеюсь, субъекты РФ примут к сведению данное письмо.
И всем коллегам спасибо за помощь и настойчивость. Нас слышат. Минстрою РФ – респект, что слышите экспертное сообщество.  
©️ Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌Обзор Постановления Правительства РФ от 30.05.2025 N 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания"
#экспертиза #проектнаядокументация #согласования
 
С 01.09.2025 на замену Постановлению Правительства РФ от 30.04.2013 N 384 будет введен обновленный порядок.

Рассмотрим новый порядок. Глобальных изменений, к счастью, не наблюдается, однако, чуть поменялся комплект разделов ПД, представляемых на согласование.

Для ОКСа остались разделы: ПЗ, СПОЗУ, водоснабжение и канализация, ТХ, ПОС, ООС. Исключен ПОД, как входящий на данный момент в состав ПОСа.

Для линейных объектов также исключили ПОД по той же причине.

Наделили Федеральное агентство по рыболовствуполномочиями по установлению формы заявки (вместо Минсельхоза).
Чуть-чуть поменяли сроки рассмотрения заявки.
©️ Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

☄️ Публикуем для всех желающих ЗАПИСЬ ВЕБИНАРА от 28.08.2025 г. на тему:

"Контроль соответствия применяемых материалов проектной документации"
 
➡️ Посмотреть материалы (запись и презентация) вебинара вы можете по этой ссылке.

#вебинар #строительство #этос #нсф
_________________________________
🚩Последние бесплатные места на Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

🚨 XML-схемы в строительстве - это инновация или цифровая катастрофа?

➡️ Чеготова Елена готова отстоять свою точку зрения и встретиться лицом к лицу с оппонентом в экспертном поединке.

➡️ Драгомиров Сергей, примете ли Вы этот вызов?

Коллеги, предстоит острый экспертный поединок, в котором вы решаете, кто победит!
Приходите на форум или участвуйте онлайн.
Голосуйте за того эксперта, чья позиция, будет Вам ближе, в режиме реального времени.
Пусть победит сильнейший!

🔗 Не забудьте зарегистрироваться для бесплатного участия: https://vk.cc/cP922F
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌 А можно ли направить один пакет ПД+ИИ в разные экспертные организации?

С учетом того, что с 01.09.2025 вступили в силу поправки в ПП № 145 в части обязательности направления ПД и ИИ в одну и туже экспертную организацию, а также того резонанса, который они вызвали (а на канале развернулась нешуточная дискуссия под постом от 24.07.2025, да и вопросы по линии поддержки пользователей  в СПС «Кодекс-Техэксперт» меня находят), отправила запрос в Минстрой РФ, а можно ли направлять один и тот же пакет документов (ПД+ИИ) в разные экспертные организации?

Позиция Минстроя РФ (спасибо за ответ) – нет (письмо от 04.08.2025 № 21301-ОГ/08).

Строго говоря, логично, поскольку п. 44 Положения о порядке организации и проведения госэкспертизы ПД (а напомню, что порядок для негосок общий с госками), такой возможности действительно не предусматривает. С другой – принцип свободы договора никто не отменял. Да и чисто технически мне не понятно, а как Минстрой РФ будет это отслеживать и что делать.

Отказывать во внесении данных в ЕГРЗ? Нет такого основания. Как технически сравнивать документы?

Логический контроль в данном случае бессилен, а автоматизации сравнения всех файлов пока нет, как и смыслового контроля (его нет ни юридически, ни технически пока я таких ограничений в ЕГРЗ не вижу, если они есть, надеюсь, коллеги поправят).

Т.е. пока это письмо, безусловно, важное и при возникновении конфликтных ситуаций оно может склонить чашу весов в одну или другую сторону, но вот как его реализовать при нынешнем законодательстве и настройках ЕГРЗ – вопрос открытый.
 ©️Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

🔈 Вызов принят!

XML-схемы в строительстве - это инновация или цифровая катастрофа?

Драгомиров Сергей принял вызов!
Готов в честном противостоянии отстоять свою позицию!

Уважаемые участники Невского строительного форума, кто победит в экспертном поединке - вам решать! Участвуйте, смотрите, слушайте и голосуйте за ту позицию, которая вам ближе, в режиме реального времени. Пусть победит сильнейший!

🔗 Не забудьте зарегистрироваться для бесплатного участия: https://vk.cc/cPdcSN

_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"

📌Обзор Оперативного совещания с вице-премьерами от 08.09.2025.

#нормотворчество
По данным сайта Правительства РФ (http://government.ru/news/56151/) прошло указанное совещание.

Я нечасто делаю обзоры на такие события, поскольку, они постоянны, но в данном случае высказано несколько тезисов, которые, на мой взгляд, определят нормотворчество на ближайшую перспективу.

Дальневосточную ипотеку (под 2%) распространят на вторичный рынок жилья там, где не ведется новое строительство. Да, с одной стороны есть немалое число городов, где нет первичного рынка жилья, однако, такая мера едва ли будет стимулировать выход застройщиков на эти рынки.

Однако, из хорошего – положительно охарактеризован опыт создания ТОСЭРов (территории опережающего социально-экономического развития). А вот это уже для стройки может быть интересно, если преференции будут касаться,  в т.ч. и тех, кто там будет строить и/или создавать предприятия например, по производству строительных материалов, поскольку едва ли кто-нибудь захочет строить условный «бетонный завод» в чистом поле, однако, если предполагается масштабная застройка, то это  может быть экономически интересно.

Ждем определения льгот и преференций, они, безусловно, найдут отражение в нормативной базе. Возможно, для кого-то это будут новые рынки.

Грядет большая «транспортная стройка». Это видно и из результатов данного совещания и Распоряжения Правительства РФ от 29 августа 2025 г. № 2365-р, которым утвержден Комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года, необходимой для реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, где предусмотрено строительство/реконструкция нескольких сот объектов по всей стране. Вангую, будут вноситься изменения в законодательство для ускорения этих строек.

Развитие Севморпути означает развитие судостроения и, как следствие, строительство необходимой инфраструктуры.

А вот еще одно поручение прямо указывает на развитие БПЛА в контрольно-надзорной деятельности – «активнее создавать возможности для применения на землях сельхозугодий, в охране природы и природопользовании, на производственных и логистических площадках беспилотных систем.

А экспериментальный правовой режим, который для них действует, распространить на все дальневосточные регионы.

И расширить его на такие направления, как искусственный интеллект и оборот данных. И конечно, на использование отечественных цифровых платформ». Вангую, следующим шагом будет внедрение аналогичных механизмов в других областях КНД, т.е. и в ГСН.
©️ Чеготова Елена Викторовна