Часть 2👇
#Реестртребованийипрочиеперечни
Читаем область применения данного закона (ч. 1 ст. 1 ФЗ 247): Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).
Ок, предположим, вдруг это полномочие все-таки у Минтранса РФ где-то указано? Перечитываем почти сотню полномочий, указанных в Постановлении Правительства РФ от 30.07.2004 N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации". Нет там такого (поправьте меня, если я ошибаюсь, в комментариях).
Сам раздел IX "Требования нормативных правовых актов и иных документов, не указанных в разделах I - VIII", включает в себя требования, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащие применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, и следующие сведения для каждого из указанных требований. Где тут документы в области стандартизации? Не вижу, тоже поправьте меня, если ошибаюсь.
Вангую🔮, ближайшие пару лет в судах будут очень «веселыми», когда судам придется разбираться в хитросплетениях двух ФЗ и вороха подзаконных НПА и НТД.
©️ Чеготова Елена Викторовна
#Реестртребованийипрочиеперечни
Читаем область применения данного закона (ч. 1 ст. 1 ФЗ 247): Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).
Ок, предположим, вдруг это полномочие все-таки у Минтранса РФ где-то указано? Перечитываем почти сотню полномочий, указанных в Постановлении Правительства РФ от 30.07.2004 N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации". Нет там такого (поправьте меня, если я ошибаюсь, в комментариях).
Сам раздел IX "Требования нормативных правовых актов и иных документов, не указанных в разделах I - VIII", включает в себя требования, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащие применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, и следующие сведения для каждого из указанных требований. Где тут документы в области стандартизации? Не вижу, тоже поправьте меня, если ошибаюсь.
Вангую🔮, ближайшие пару лет в судах будут очень «веселыми», когда судам придется разбираться в хитросплетениях двух ФЗ и вороха подзаконных НПА и НТД.
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍9👎1
📌Обзор проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
#разрешениянастроительство #цифраитим
Как всегда за безликим названием кроется очередная новелла📝, которая, на мой взгляд, была вполне ожидаема год точно, если уже не больше, с момента начала повальной цифровизации и эксемелизации. Чтобы проще этот проект было найти - 3 751791-8
В документе 58 статей, львиная доля из которых не касается стройки.
Вместе с тем, ст. 9 вносит изменения в ст.18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", предусматривая выдачу заключения в электронной форме (кроме объектов гостайны) через ЕПГУ или аналогичных порталов на уровне субъектов РФ.
В Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" будет внесена статья 18, содержащая следующие положения: «Федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченные органы) принимают решение о предоставлении разрешения на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений (далее в настоящей статье - предоставление разрешения) либо об отказе в предоставлении указанного разрешения в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.
Предоставление разрешения подтверждается записью в государственном реестре разрешений на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений (далее в настоящей статье - реестр разрешений). Днем предоставления разрешения является день внесения в реестр разрешений записи о предоставлении разрешения»
В Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" вносятся изменения о возможности подачи/получения документов в части задания и разрешения на проведение работ по сохранению также через портал, а также будет осуществляться ведение реестра, в котором должны быть отображены указанные сведения.
В ряд статьей ГрК РФ также вносятся изменения (ст.ст.5.2, 51, 55 и ряд других).
Разрешения на строительство/ввод в эксплуатацию как вид документа уходят в прошлое👋, вместо этого будет реестровая запись, сам реестр будет общедоступен (кроме сведений гостайны).
Еще более четко сформулирована норма, что заключение, правоустанавливающие документы на з.у (если права зарегистрированы в ЕГРН), ГПЗУ и прочие документы, которые есть в других органах власти (ОМСУ), уполномоченный на выдачу разрешений орган обязан запросить сам.
Порядок ведения данных реестров должно определить Правительство РФ, а сама эта новелла вступит в силу через год после того, как выйдет соответствующе постановление.
На стадии извещения о начале строительство, ГСН сам должен запросить данные из реестра разрешений и ЕГРЗ.
Синхронные изменения вносятся в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
©️Чеготова Елена Викторовна
#разрешениянастроительство #цифраитим
Как всегда за безликим названием кроется очередная новелла📝, которая, на мой взгляд, была вполне ожидаема год точно, если уже не больше, с момента начала повальной цифровизации и эксемелизации. Чтобы проще этот проект было найти - 3 751791-8
В документе 58 статей, львиная доля из которых не касается стройки.
Вместе с тем, ст. 9 вносит изменения в ст.18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", предусматривая выдачу заключения в электронной форме (кроме объектов гостайны) через ЕПГУ или аналогичных порталов на уровне субъектов РФ.
В Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" будет внесена статья 18, содержащая следующие положения: «Федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченные органы) принимают решение о предоставлении разрешения на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений (далее в настоящей статье - предоставление разрешения) либо об отказе в предоставлении указанного разрешения в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.
Предоставление разрешения подтверждается записью в государственном реестре разрешений на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений (далее в настоящей статье - реестр разрешений). Днем предоставления разрешения является день внесения в реестр разрешений записи о предоставлении разрешения»
В Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" вносятся изменения о возможности подачи/получения документов в части задания и разрешения на проведение работ по сохранению также через портал, а также будет осуществляться ведение реестра, в котором должны быть отображены указанные сведения.
В ряд статьей ГрК РФ также вносятся изменения (ст.ст.5.2, 51, 55 и ряд других).
Разрешения на строительство/ввод в эксплуатацию как вид документа уходят в прошлое👋, вместо этого будет реестровая запись, сам реестр будет общедоступен (кроме сведений гостайны).
Еще более четко сформулирована норма, что заключение, правоустанавливающие документы на з.у (если права зарегистрированы в ЕГРН), ГПЗУ и прочие документы, которые есть в других органах власти (ОМСУ), уполномоченный на выдачу разрешений орган обязан запросить сам.
Порядок ведения данных реестров должно определить Правительство РФ, а сама эта новелла вступит в силу через год после того, как выйдет соответствующе постановление.
На стадии извещения о начале строительство, ГСН сам должен запросить данные из реестра разрешений и ЕГРЗ.
Синхронные изменения вносятся в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
©️Чеготова Елена Викторовна
👍14❤1🔥1
📌Обзор проекта «Электронного КоАП»
В начале ноября внесены в Госдуму РФ очередные законопроекты (№ 758177-8) с безликим названием «О внесении изменений в КоАП РФ» и № 758179-8 «О внесении изменений в ФЗ «О введении в действие КоАП РФ), которые, с большой долей вероятности успеют принять «под елочку» и мы получим очередной виток цифровизации уже процессуальных документов, в т.ч. сфере строительства.
Напомню, уже сейчас предусматривается обязательный досудебный порядок обжалования решений ГСН (например, при обжаловании постановлений). В судебных инстанциях, конечно, есть целая система «электронное правосудие» (которое недавно «упало» и долго «лежало»), но сканы документов, которые туда направляются, едва ли являются электроникой в том смысле, который пытается привить Минстрой РФ в стройке.
Итак, КоАП РФ будет дополнен целым рядом статьей про электронику. Например, ст. 24.8, которая предусматривает возможность подачи заявлений, ходатайств, жалоб и т.д. в электронном виде, в т.ч. в виде электронного документа. Напомню, Минстроем РФ введена в действие XML-схема жалобы на действия ГСН. Возможными путями подачи является, естественно, ЕПГУ, СМЭВ и прочие ГИС.
Тоже самое касается и процессуальных документов как со стороны судов, так и должностных лиц, которые возбуждают, рассматривают дела. Причем по умолчанию, именно электронный документ будет основой, бумажные копии только в случаях, установленных законодательством и по ходатайству стороны.
Помимо стандартных оснований, когда процессуальный документ считается врученным, появляются и «электронные» в виде размещения документа в соответствующей ГИС, или направлен в ЛК, в т.ч. посредством СМЭВ. Устанавливаются сроки и возможные действия, если лицо не получило документ через ЛК.
Вводится возможность электронных заключений при проведении различного рода экспертиз.
Фиксируется возможность использования ВКС при составлении протоколов, рассмотрении дел и т.д, а также особенности направления таких документов.
Устанавливаются особенности идентификации участников таких ВКС (через ЕПГУ или биометрии).
Правительство РФ должно определить требования к формату указанных выше электронных документов, направляемых через ЕПГУ/СМЭВ/ЛК со стороны ИОГВ, а ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ со стороны судов. Также последние должны определить требования к ВКС.
Предполагается, что указанные поправки вступят в силу 01.07.2025
©️ Чеготова Елена Викторовна
В начале ноября внесены в Госдуму РФ очередные законопроекты (№ 758177-8) с безликим названием «О внесении изменений в КоАП РФ» и № 758179-8 «О внесении изменений в ФЗ «О введении в действие КоАП РФ), которые, с большой долей вероятности успеют принять «под елочку» и мы получим очередной виток цифровизации уже процессуальных документов, в т.ч. сфере строительства.
Напомню, уже сейчас предусматривается обязательный досудебный порядок обжалования решений ГСН (например, при обжаловании постановлений). В судебных инстанциях, конечно, есть целая система «электронное правосудие» (которое недавно «упало» и долго «лежало»), но сканы документов, которые туда направляются, едва ли являются электроникой в том смысле, который пытается привить Минстрой РФ в стройке.
Итак, КоАП РФ будет дополнен целым рядом статьей про электронику. Например, ст. 24.8, которая предусматривает возможность подачи заявлений, ходатайств, жалоб и т.д. в электронном виде, в т.ч. в виде электронного документа. Напомню, Минстроем РФ введена в действие XML-схема жалобы на действия ГСН. Возможными путями подачи является, естественно, ЕПГУ, СМЭВ и прочие ГИС.
Тоже самое касается и процессуальных документов как со стороны судов, так и должностных лиц, которые возбуждают, рассматривают дела. Причем по умолчанию, именно электронный документ будет основой, бумажные копии только в случаях, установленных законодательством и по ходатайству стороны.
Помимо стандартных оснований, когда процессуальный документ считается врученным, появляются и «электронные» в виде размещения документа в соответствующей ГИС, или направлен в ЛК, в т.ч. посредством СМЭВ. Устанавливаются сроки и возможные действия, если лицо не получило документ через ЛК.
Вводится возможность электронных заключений при проведении различного рода экспертиз.
Фиксируется возможность использования ВКС при составлении протоколов, рассмотрении дел и т.д, а также особенности направления таких документов.
Устанавливаются особенности идентификации участников таких ВКС (через ЕПГУ или биометрии).
Правительство РФ должно определить требования к формату указанных выше электронных документов, направляемых через ЕПГУ/СМЭВ/ЛК со стороны ИОГВ, а ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ со стороны судов. Также последние должны определить требования к ВКС.
Предполагается, что указанные поправки вступят в силу 01.07.2025
©️ Чеготова Елена Викторовна
❤6👍1
📌Обзор "Дорожной карты реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Перепланировка помещения"
#регуляторнаягилотина
Дорожная карта утверждена Правительством РФ 31.10.2024 N ДГ-П36-36589.
Рассмотрим основные мероприятия.
До конца этого года ожидаются изменения в ЖК РФ, предусматривающие ряд новшеств, например, возможность внесудебной легализации самовольной перепланировки, сокращение перечня документов, срока их рассмотрения,
возможность подачи заявления через ЕПГУ, урегулирование вопроса взаимодействия с органом по охране ОКН, если объект – памятник, установление возможности при проведении ряда работ самостоятельно готовить проект, оформление принятого решения в виде электронной выписки, установление исчерпывающего перечня оснований для отказа в перепланировке.
Синхронные изменения будут внесены в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Также предполагается предусмотреть исчерпывающий перечень работ, которые нельзя производить при перепланировке (надеюсь, что этот приказ Минстроя РФ не будет первоапрельской шуткой, поскольку предполагаемая дата его принятия 01.04.2025).
Будет решен вопрос о возможности присоединения лоджии к квартирам или возможности расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Будет принят приказ Минстроя России взамен постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Из интересных айтишных решений, помимо необходимых доработок ЕПГУ, уже к концу марта 2025 года предполагается проработка возможности создания специализированного приложения, автоматически подбирающего наиболее подходящие для заявителей варианты переустройства и перепланировки, в том числе в части размещения типовых разрешенных вариантов переустройства и перепланировки со всей необходимой документацией (шаблоны, типовые планы, проекты и проч.)
©️ Чеготова Елена Викторовна
#регуляторнаягилотина
Дорожная карта утверждена Правительством РФ 31.10.2024 N ДГ-П36-36589.
Рассмотрим основные мероприятия.
До конца этого года ожидаются изменения в ЖК РФ, предусматривающие ряд новшеств, например, возможность внесудебной легализации самовольной перепланировки, сокращение перечня документов, срока их рассмотрения,
возможность подачи заявления через ЕПГУ, урегулирование вопроса взаимодействия с органом по охране ОКН, если объект – памятник, установление возможности при проведении ряда работ самостоятельно готовить проект, оформление принятого решения в виде электронной выписки, установление исчерпывающего перечня оснований для отказа в перепланировке.
Синхронные изменения будут внесены в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Также предполагается предусмотреть исчерпывающий перечень работ, которые нельзя производить при перепланировке (надеюсь, что этот приказ Минстроя РФ не будет первоапрельской шуткой, поскольку предполагаемая дата его принятия 01.04.2025).
Будет решен вопрос о возможности присоединения лоджии к квартирам или возможности расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Будет принят приказ Минстроя России взамен постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Из интересных айтишных решений, помимо необходимых доработок ЕПГУ, уже к концу марта 2025 года предполагается проработка возможности создания специализированного приложения, автоматически подбирающего наиболее подходящие для заявителей варианты переустройства и перепланировки, в том числе в части размещения типовых разрешенных вариантов переустройства и перепланировки со всей необходимой документацией (шаблоны, типовые планы, проекты и проч.)
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍11❤1
🌟 Отраслевой партнер компании nanoCAD - ГК Интера приглашает на онлайн тест-драйв nanoCAD Механика PRO! 🌟
Хотите узнать, как ускорить проектирование и улучшить качество своих механических конструкций? Регистрируйтесь на бесплатный онлайн тест-драйв и откройте для себя все возможности nanoCAD Механика PRO.
🗓 Дата: 14 ноября, начало в 10:00 МСК.
Продолжительность: 4 часа.
Не пропустите, зарегистрируйтесь сейчас!
🔗 Зарегистрироваться на тест-драйв по ссылке
👨🔧 Увидимся на тест-драйве и покажем, как эффективно работать с nanoCAD Механика PRO!
Хотите узнать, как ускорить проектирование и улучшить качество своих механических конструкций? Регистрируйтесь на бесплатный онлайн тест-драйв и откройте для себя все возможности nanoCAD Механика PRO.
🗓 Дата: 14 ноября, начало в 10:00 МСК.
Продолжительность: 4 часа.
Не пропустите, зарегистрируйтесь сейчас!
🔗 Зарегистрироваться на тест-драйв по ссылке
👨🔧 Увидимся на тест-драйве и покажем, как эффективно работать с nanoCAD Механика PRO!
👍4
📌Все способы доказывания равны, но некоторые «равнее»?
#экспертизаПД, #Реестртребованийипрочиеперечни
Я позволила себе вынести в название сегодняшней статьи аллегорию на небезызвестную фразу Дж. Оруэлла из «Скотного двора»: «Все животные равны, но некоторые равнее», поскольку меня интересовал статус документов в области стандартизации, попадающих в «Реестр требований», особенно в раздел 1 «Технические регламенты», учитывая положения п. 1 ст.. 4 ФЗ «О стандартизации», который рассматривает СП, ГОСТы и прочие похожие документы как документы добровольного применения.
Позволю себе напомнить, что должно, согласно положениям ПП 1417 от 31.08.2023 включаться в этот раздел: раздел I "Требования технических регламентов", включающий в себя требования технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза, а также требования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными документами, обеспечивающими соблюдение требований технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза. Собственно, мой вопрос, адресованный в Минстрой РФ и звучал в контексте имеющегося, на мой взгляд, противоречия. Кроме того, меня интересовало, насколько Реестр требований и прочие альтернативные методики доказывания ПД требованиям ТР, которые содержатся в ст. 6 и ч. 6 ст.15 384ФЗ равнозначны.
Спасибо Минстрою РФ, как всегда оперативно.
Письмом от 07.11.2024 № 29456-ОГ/08, разъяснено следующее:
1. Все указанные в приведенных выше нормах равнозначны! Т.е. не надо «цепляться из последних сил» за Реестр требований, если по какой-то причине от Вам не подходит.
2. Актуальная редакция Федерального закона № 384-ФЗ не предусматривает разграничений требований документов по стандартизации на обязательные и добровольные.
©️ Чеготова Елена Викторовна
#экспертизаПД, #Реестртребованийипрочиеперечни
Я позволила себе вынести в название сегодняшней статьи аллегорию на небезызвестную фразу Дж. Оруэлла из «Скотного двора»: «Все животные равны, но некоторые равнее», поскольку меня интересовал статус документов в области стандартизации, попадающих в «Реестр требований», особенно в раздел 1 «Технические регламенты», учитывая положения п. 1 ст.. 4 ФЗ «О стандартизации», который рассматривает СП, ГОСТы и прочие похожие документы как документы добровольного применения.
Позволю себе напомнить, что должно, согласно положениям ПП 1417 от 31.08.2023 включаться в этот раздел: раздел I "Требования технических регламентов", включающий в себя требования технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза, а также требования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными документами, обеспечивающими соблюдение требований технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза. Собственно, мой вопрос, адресованный в Минстрой РФ и звучал в контексте имеющегося, на мой взгляд, противоречия. Кроме того, меня интересовало, насколько Реестр требований и прочие альтернативные методики доказывания ПД требованиям ТР, которые содержатся в ст. 6 и ч. 6 ст.15 384ФЗ равнозначны.
Спасибо Минстрою РФ, как всегда оперативно.
Письмом от 07.11.2024 № 29456-ОГ/08, разъяснено следующее:
1. Все указанные в приведенных выше нормах равнозначны! Т.е. не надо «цепляться из последних сил» за Реестр требований, если по какой-то причине от Вам не подходит.
2. Актуальная редакция Федерального закона № 384-ФЗ не предусматривает разграничений требований документов по стандартизации на обязательные и добровольные.
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍13❤1
📌О статусе «Реестра требований» и его соотношении с «регуляторной гильотиной».
#Реестртребованийипрочиеперечни #экспертизаПД
Задалась я тут вопросом, когда у меня была бурная дискуссия с одной из организаций по поводу соотношения «Регуляторной гильотины» и прочих «белых», «серых» и «прочих перечней» в развитие различных ТР.
Суть дискуссий сводилась к тому, а не станет ли со временем «Реестр требований» (тот самый, который на сайте Стройкомплекс.РФ) единственным источником, на который будет вправе опираться экспертиза, или мы вынуждены будет руководствоваться, по-прежнему, ворохом различных перечней, постоянно оглядываясь и сверяясь с «Реестром требований». Опасения были связаны с тем, что, например, Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" формально попадает под механизм «регуляторной гильотины», как обязательный документ, изданный до 01.01.2020 не подлежащий применению при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в силу ст. 15 247-ФЗ. В свою очередь, область применения 247-ФЗ, который и запустил механизм «регуляторной гильотины», как следует ч. 1 ст. 1 данного закона не только, собственно, надзор, но и экспертиза.
Поэтому достаточно часто будет возникать ситуация – ты видишь суслика, нет, но он есть. ☝️
Суслик – это какой-то из документов, которые включены в «Реестр требований», но отсутствуют в «белом перечне» (Постановлении Правительства РФ 2467 от 31.12.2020).
Итак, спасибо Минстрою РФ, как всегда, оперативно и по существу. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме от 07.11.2024 № 29495-ОГ/08, с 01.03.2026 экспертиза должна будет в силу обновленной редакции ч. 5.2 ст. 49 ГрКРФ, проверять на соответствие требованиям «Реестра требований», которые действовали на момент выдачи ГПЗУ/ППТ-ПМТ (если данные документы на дату обращения с заявлением о проведении экспертизы не старше 1,5 лет).
©️ Чеготова Елена Викторовна
#Реестртребованийипрочиеперечни #экспертизаПД
Задалась я тут вопросом, когда у меня была бурная дискуссия с одной из организаций по поводу соотношения «Регуляторной гильотины» и прочих «белых», «серых» и «прочих перечней» в развитие различных ТР.
Суть дискуссий сводилась к тому, а не станет ли со временем «Реестр требований» (тот самый, который на сайте Стройкомплекс.РФ) единственным источником, на который будет вправе опираться экспертиза, или мы вынуждены будет руководствоваться, по-прежнему, ворохом различных перечней, постоянно оглядываясь и сверяясь с «Реестром требований». Опасения были связаны с тем, что, например, Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" формально попадает под механизм «регуляторной гильотины», как обязательный документ, изданный до 01.01.2020 не подлежащий применению при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в силу ст. 15 247-ФЗ. В свою очередь, область применения 247-ФЗ, который и запустил механизм «регуляторной гильотины», как следует ч. 1 ст. 1 данного закона не только, собственно, надзор, но и экспертиза.
Поэтому достаточно часто будет возникать ситуация – ты видишь суслика, нет, но он есть. ☝️
Суслик – это какой-то из документов, которые включены в «Реестр требований», но отсутствуют в «белом перечне» (Постановлении Правительства РФ 2467 от 31.12.2020).
Итак, спасибо Минстрою РФ, как всегда, оперативно и по существу. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме от 07.11.2024 № 29495-ОГ/08, с 01.03.2026 экспертиза должна будет в силу обновленной редакции ч. 5.2 ст. 49 ГрКРФ, проверять на соответствие требованиям «Реестра требований», которые действовали на момент выдачи ГПЗУ/ППТ-ПМТ (если данные документы на дату обращения с заявлением о проведении экспертизы не старше 1,5 лет).
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍15❤4
📌Обзор изменений в ФЗ «О введении в действие ГрКРФ»
#экспертиза #проектирование #общие
У законодателя начался период внесения изменений «под елочку». 🎁🎄Чтобы потом не было «информационной интоксикации», начинаем распаковывать «подарочки» заранее.
Итак, напоминю, что по 31 декабря 2033 года особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории, экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ранее этот срок был ограничен концом текущего года.
А с 01.01.2025 года ПД объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 ГрКРФ (за исключением объектов обороны страны и безопасности государства, других объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов федеральных ядерных организаций), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории города Санкт-Петербурга и без привлечения средств федерального бюджета, а также результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации данных объектов может быть направлена в ГАУ «ЦГЭ».
Напомню, данная норма говорит про проектнуюдокументацию объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 ГрКРФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.
Ранее такая привилегия была только у Москвы.
©️ Чеготова Елена Викторовна
#экспертиза #проектирование #общие
У законодателя начался период внесения изменений «под елочку». 🎁🎄Чтобы потом не было «информационной интоксикации», начинаем распаковывать «подарочки» заранее.
Итак, напоминю, что по 31 декабря 2033 года особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории, экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ранее этот срок был ограничен концом текущего года.
А с 01.01.2025 года ПД объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 ГрКРФ (за исключением объектов обороны страны и безопасности государства, других объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов федеральных ядерных организаций), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории города Санкт-Петербурга и без привлечения средств федерального бюджета, а также результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации данных объектов может быть направлена в ГАУ «ЦГЭ».
Напомню, данная норма говорит про проектнуюдокументацию объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 ГрКРФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.
Ранее такая привилегия была только у Москвы.
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍5❤1
📌Обновленные Правила установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов. 🌊
#земельные #разрешениянастроительство #проектирование #экспертиза
До 01.03.2025 действует Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" (ранее включенное в «белый перечень» в рамках механизма «регуляторной гильотины» - постановление Правительства РФ № 2467 от 31.12.2020).
❗️С 01.03.2025 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1459 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
Бегло, в чем отличия.🤓
Теперь обозначение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на местности посредством специальных информационных знаков производятся на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления). Ранее было установлено размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.
Обозначение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).
Появилась новелла, что в случае уточнения местоположения береговой линии (границы водного объекта) в соответствии с пунктом 4 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", изменение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, примыкающих к такой береговой линии (границе водного объекта), в пределах ее уточнения может быть инициировано собственниками, пользователями и владельцами земельных участков, заинтересованными в проведении работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта).
©️ Чеготова Елена Викторовна у
#земельные #разрешениянастроительство #проектирование #экспертиза
До 01.03.2025 действует Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" (ранее включенное в «белый перечень» в рамках механизма «регуляторной гильотины» - постановление Правительства РФ № 2467 от 31.12.2020).
❗️С 01.03.2025 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1459 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
Бегло, в чем отличия.🤓
Теперь обозначение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на местности посредством специальных информационных знаков производятся на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления). Ранее было установлено размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.
Обозначение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).
Появилась новелла, что в случае уточнения местоположения береговой линии (границы водного объекта) в соответствии с пунктом 4 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", изменение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, примыкающих к такой береговой линии (границе водного объекта), в пределах ее уточнения может быть инициировано собственниками, пользователями и владельцами земельных участков, заинтересованными в проведении работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта).
©️ Чеготова Елена Викторовна у
👍13
📌О новых XML-схемах замолвите слово
Минстрой РФ последовательно, как и планировал, продолжает разрабатывать XML-схемы.
#цифраитим
Так, за ноябрь месяц их появилось 6 штук. Обновленная XML-схема раздела ПД «ПЗ», а также несколько схем из области исполнительной документации – акт проверки осветительной сети, акт о проведении входного контроля, акт о выявленных дефектах прибором, оборудования и агрегатов, акт испытания гидропневматической емкости, акт испытания внутреннего противопожарного водопровода.
Первый же вопрос, который возникает у меня, как у юриста. Если в «ПЗ» все понятно, 1 сентября 2024 вступила в силу обновленная редакция постановления Правительства РФ № 87 (с учетом изменений в ТР «О безопасности зданий и сооружений» и запуска «Реестра требований» на Стройкомплекс.РФ), нужно было обновить XML-схему.
То вот к разделу «строительство» возникает все больше вопросов. Первый и, наверное, главный вопрос. Где все эти формы, утвержденные на уровне НПА, на крайний случай, НТД? Пересмотрела приказ Минстроя № 344/пр, думаю, вдруг, что-то туда внести, а я не заметила? Нет, все без изменений. Т.е., в очередной раз, мы имеем «грабли», становящиеся типовыми для Минстроя РФ. Вводится некая «цифровая сущность», которая де-факто становится обязательной, но де-юре ее нет. Хочется верить, что в 2025 года, когда закончится переходный период для работы с органами ГСН в «бумажно-электронном» варианте, указанный в ст. 98 248-ФЗ, то мы получим внятное объяснение правового статуса этих «цифровых сущностей».
Итак, пока бегло рассмотрим часть из данных схем, насколько это позволяет формат канала.
Акт проверки осветительной сети касается тех, кто эту самую сеть монтировал, госорганов там нет. Указываются следующие сведения: № столба/осветительного щита, марка светильника, мощность (Вт), источник питания, № группы, количество, результат проверки, ссылка на проекты расключения групповых щитов по фазам в ГРЩ и токоприемников в помещениях в групповых щитах.
Что такое «акт о проведении входного контроля»? До того, как начала читать саму схему, наивно полагала, что это то, о чем говорит п. 12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (да, того самого, полуживого Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468), ан нет, это какая-то опять непонятная правовая конструкция, где перечисляются следующие параметры технического средства/материала: наименование, тип, марка, заводской номер, предприятие-изготовитель/поставщик, дата изготовления, дата поступления, сопроводительные документы, количество.
Дальше делается вывод о том, что они прошли входной контроль, соответствуют технической документации предприятий-изготовителей и проектной (рабочей) документации (или не прошли, соответственно). У меня опять возникает вопрос, который, кстати, задал Сергей Должников в своей статье 2 декабря, это акт к какому материалу и оборудованию? Есть целая «грядка» документов в области стандартизации, где есть похожие акты, но они все равно чуть отличаются. Если мы вводим унифицированную форму, что, наверное, в целом, правильно, дайте мне правовую основу.
Ждем новых XML-схем совсем «под елочку» уже, скорее всего, и разъяснений Минстроя РФ правового статуса и применимость новых схем (запрос отправлен). ©️ Чеготова Елена Викторовна
Минстрой РФ последовательно, как и планировал, продолжает разрабатывать XML-схемы.
#цифраитим
Так, за ноябрь месяц их появилось 6 штук. Обновленная XML-схема раздела ПД «ПЗ», а также несколько схем из области исполнительной документации – акт проверки осветительной сети, акт о проведении входного контроля, акт о выявленных дефектах прибором, оборудования и агрегатов, акт испытания гидропневматической емкости, акт испытания внутреннего противопожарного водопровода.
Первый же вопрос, который возникает у меня, как у юриста. Если в «ПЗ» все понятно, 1 сентября 2024 вступила в силу обновленная редакция постановления Правительства РФ № 87 (с учетом изменений в ТР «О безопасности зданий и сооружений» и запуска «Реестра требований» на Стройкомплекс.РФ), нужно было обновить XML-схему.
То вот к разделу «строительство» возникает все больше вопросов. Первый и, наверное, главный вопрос. Где все эти формы, утвержденные на уровне НПА, на крайний случай, НТД? Пересмотрела приказ Минстроя № 344/пр, думаю, вдруг, что-то туда внести, а я не заметила? Нет, все без изменений. Т.е., в очередной раз, мы имеем «грабли», становящиеся типовыми для Минстроя РФ. Вводится некая «цифровая сущность», которая де-факто становится обязательной, но де-юре ее нет. Хочется верить, что в 2025 года, когда закончится переходный период для работы с органами ГСН в «бумажно-электронном» варианте, указанный в ст. 98 248-ФЗ, то мы получим внятное объяснение правового статуса этих «цифровых сущностей».
Итак, пока бегло рассмотрим часть из данных схем, насколько это позволяет формат канала.
Акт проверки осветительной сети касается тех, кто эту самую сеть монтировал, госорганов там нет. Указываются следующие сведения: № столба/осветительного щита, марка светильника, мощность (Вт), источник питания, № группы, количество, результат проверки, ссылка на проекты расключения групповых щитов по фазам в ГРЩ и токоприемников в помещениях в групповых щитах.
Что такое «акт о проведении входного контроля»? До того, как начала читать саму схему, наивно полагала, что это то, о чем говорит п. 12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (да, того самого, полуживого Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468), ан нет, это какая-то опять непонятная правовая конструкция, где перечисляются следующие параметры технического средства/материала: наименование, тип, марка, заводской номер, предприятие-изготовитель/поставщик, дата изготовления, дата поступления, сопроводительные документы, количество.
Дальше делается вывод о том, что они прошли входной контроль, соответствуют технической документации предприятий-изготовителей и проектной (рабочей) документации (или не прошли, соответственно). У меня опять возникает вопрос, который, кстати, задал Сергей Должников в своей статье 2 декабря, это акт к какому материалу и оборудованию? Есть целая «грядка» документов в области стандартизации, где есть похожие акты, но они все равно чуть отличаются. Если мы вводим унифицированную форму, что, наверное, в целом, правильно, дайте мне правовую основу.
Ждем новых XML-схем совсем «под елочку» уже, скорее всего, и разъяснений Минстроя РФ правового статуса и применимость новых схем (запрос отправлен). ©️ Чеготова Елена Викторовна
👍12
📌О продлении срока эксперимента по маркировке ряда стройматериалов в потребительской упаковке
#строительныематериалы #цифраитим
Напомню, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287 был запущен эксперимент по маркировке ряда популярных строительных материалов («сыпучка» и растворы).
Предполагалось, что он завершится 01.12.2024. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1678 срок окончания эксперимента перенесен на 28 февраля 2025 года.
Напомню, пилотный проект реализуется в рамках системы «Честный знак».
Предполагается, если эксперимент окажется удачным (вангую, окажется), то такая маркировка станет обязательной с 01.03.2025.
А пока производителям нужно подумать над технической реализацией данной маркировки в любых климатических условиях, вне зависимости от того, а что у нас с интернетом и т.д., поскольку, конечно, эксперимент обосновывают борьбой с контрафактом, однако, я вижу еще две цели – дальнейшая цифровизация (да, ждем XML-схем по лабораторным испытаниям), и наполнение базы для работы с РИМ.
©️ Чеготова Елена Викторовна
#строительныематериалы #цифраитим
Напомню, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287 был запущен эксперимент по маркировке ряда популярных строительных материалов («сыпучка» и растворы).
Предполагалось, что он завершится 01.12.2024. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1678 срок окончания эксперимента перенесен на 28 февраля 2025 года.
Напомню, пилотный проект реализуется в рамках системы «Честный знак».
Предполагается, если эксперимент окажется удачным (вангую, окажется), то такая маркировка станет обязательной с 01.03.2025.
А пока производителям нужно подумать над технической реализацией данной маркировки в любых климатических условиях, вне зависимости от того, а что у нас с интернетом и т.д., поскольку, конечно, эксперимент обосновывают борьбой с контрафактом, однако, я вижу еще две цели – дальнейшая цифровизация (да, ждем XML-схем по лабораторным испытаниям), и наполнение базы для работы с РИМ.
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍4
‼️Коллеги, добрый день!
Приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на тему:
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»🎄
☝️Конец 2024 года ознаменовался выходом ряда новых XML-схем, как связанных с изменениями законодательства, так и не связанных .Когда, что и почему становится обязательным, почему и какое будет «ай-ай-ай», если не применять?🤔
Одновременно законодатель хочет внести планирует внести достаточно много изменений в ГрК РФ и смежные документы, которые затрагивают очень широкий спектр вопросов – от исходных документов (мастер-планы) до отмены разрешений на строительство/на ввод как вида документа и перехода к реестру разрешений. Набирает силу «Реестр требований» (Стройкомплекс.РФ), который поглощает уже не только вопросы ТР «О безопасности зданий и сооружений», но и пожарной безопасности и скоро грозится поглотить все области экспертизы и все перечни-реестры. Так ли это, когда и почему? Разбираемся.📝
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Эксперт в области градостроительного законодательства, технического регулирования и цифровизации строительства
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
Приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на тему:
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»🎄
☝️Конец 2024 года ознаменовался выходом ряда новых XML-схем, как связанных с изменениями законодательства, так и не связанных .Когда, что и почему становится обязательным, почему и какое будет «ай-ай-ай», если не применять?🤔
Одновременно законодатель хочет внести планирует внести достаточно много изменений в ГрК РФ и смежные документы, которые затрагивают очень широкий спектр вопросов – от исходных документов (мастер-планы) до отмены разрешений на строительство/на ввод как вида документа и перехода к реестру разрешений. Набирает силу «Реестр требований» (Стройкомплекс.РФ), который поглощает уже не только вопросы ТР «О безопасности зданий и сооружений», но и пожарной безопасности и скоро грозится поглотить все области экспертизы и все перечни-реестры. Так ли это, когда и почему? Разбираемся.📝
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Эксперт в области градостроительного законодательства, технического регулирования и цифровизации строительства
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
Стрим
Сервис для вебинаров и онлайн-трансляций
Подключайтесь к трансляциям с любого устройства, регистрируйтесь и присоединяйтесь по ссылке
👍11❤1
📌О новых XML-схемах замолвите слово – продолжение
Часть 1
#цифраитим #экспертизаПД
Не успели еще строители прочитать, а что же Минстрой РФ придумал в новых XML-схемах (подробно мы об этом поговорим на вебинаре), как очередная порция XML-схем подоспела.
На этот раз для Москвы (в т.ч. бюджетных строек оной).
Даже раздел отдельный появился на сайте Минстроя РФ, где «живут» XML-схемы. 12.12.2024 там появилось сразу три схемы:
Формат представления сводных сметных расчетов в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы;
Формат представления объектных сметных расчетов в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы;
Формат представления локальных сметных расчетов, созданных базисно- индексным методом в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Меня как человека с базовым юридическим образованием сразу заинтересовали две вещи – а может ли вообще разрабатываться отдельный пласт XML-схем именно для Москвы, а можно ли их применять теоретически для других регионов?
Ответ на первый вопрос звучит, скорее положительно, но с большими оговорками по поводу введения в действие, на второй – скорее нет, чем да.
Опустим мои мучения под названием скачай, разархивируй файлы и раскрой их (названия написаны какой-то «крякозяброй»👻так что, кто будет пытаться это все скачать и хотя бы посмотреть, не удивляйтесь, это не только у Вас может тупить комп), а попытаемся все-таки влезть во внутрь архивов и поискать ответы на оба этих вопроса.
Итак, есть такое Постановление Правительства Москвы от 3 ноября 2015 года № 728-ПП «Об утверждении Технических требований к проектной документации,размещаемой в электронном виде в информационных системах города Москвы» и Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2016 №622-ПП в него был внесен ряд изменений.
Так, в разделе 2 есть следующий пункт: При подготовке документов в электронном виде применяются следующие электронные форматы: - для всех типов графических и текстовых документов: Portable Document Format (PDF) (версии не ниже 1.7) и/или EXtensible Markup Language Paper Specification (XPS);
- для текстовых документов раздела 11 проектной документации в электронном виде "Смета на строительство объектов капитального строительства" состава разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и раздела 9 проектной документации в электронном виде "Смета на строительство" состава разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства: Office Open EXtensible Markup Language Workbook (XLSX) и eXtensible Markup Language (XML);
- дополнительно, при необходимости, для графических документов: 3D Portable Document Format (3D PDF); Design Web Format (DWF, 3D-DWF); DWG; Navisworks Document (NWD); Industry
Foundation Classes (IFC).
Да, особенно мне нравятся недружественные ныне форматы.
А вот дальше начинается полная правовая неразбериха. Думаю, никому из читателей канала не нужно напоминать, что на федеральном уровне не предусмотрено никакое издание НПА при появлении XML-схем, они просто размещаются на сайте Минстроя РФ и вводятся в действие по истечение 3 месяцев с момента размещения оных.
Продолжение 👇
Часть 1
#цифраитим #экспертизаПД
Не успели еще строители прочитать, а что же Минстрой РФ придумал в новых XML-схемах (подробно мы об этом поговорим на вебинаре), как очередная порция XML-схем подоспела.
На этот раз для Москвы (в т.ч. бюджетных строек оной).
Даже раздел отдельный появился на сайте Минстроя РФ, где «живут» XML-схемы. 12.12.2024 там появилось сразу три схемы:
Формат представления сводных сметных расчетов в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы;
Формат представления объектных сметных расчетов в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы;
Формат представления локальных сметных расчетов, созданных базисно- индексным методом в электронном виде, применяемый при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Меня как человека с базовым юридическим образованием сразу заинтересовали две вещи – а может ли вообще разрабатываться отдельный пласт XML-схем именно для Москвы, а можно ли их применять теоретически для других регионов?
Ответ на первый вопрос звучит, скорее положительно, но с большими оговорками по поводу введения в действие, на второй – скорее нет, чем да.
Опустим мои мучения под названием скачай, разархивируй файлы и раскрой их (названия написаны какой-то «крякозяброй»👻так что, кто будет пытаться это все скачать и хотя бы посмотреть, не удивляйтесь, это не только у Вас может тупить комп), а попытаемся все-таки влезть во внутрь архивов и поискать ответы на оба этих вопроса.
Итак, есть такое Постановление Правительства Москвы от 3 ноября 2015 года № 728-ПП «Об утверждении Технических требований к проектной документации,размещаемой в электронном виде в информационных системах города Москвы» и Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2016 №622-ПП в него был внесен ряд изменений.
Так, в разделе 2 есть следующий пункт: При подготовке документов в электронном виде применяются следующие электронные форматы: - для всех типов графических и текстовых документов: Portable Document Format (PDF) (версии не ниже 1.7) и/или EXtensible Markup Language Paper Specification (XPS);
- для текстовых документов раздела 11 проектной документации в электронном виде "Смета на строительство объектов капитального строительства" состава разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и раздела 9 проектной документации в электронном виде "Смета на строительство" состава разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства: Office Open EXtensible Markup Language Workbook (XLSX) и eXtensible Markup Language (XML);
- дополнительно, при необходимости, для графических документов: 3D Portable Document Format (3D PDF); Design Web Format (DWF, 3D-DWF); DWG; Navisworks Document (NWD); Industry
Foundation Classes (IFC).
Да, особенно мне нравятся недружественные ныне форматы.
А вот дальше начинается полная правовая неразбериха. Думаю, никому из читателей канала не нужно напоминать, что на федеральном уровне не предусмотрено никакое издание НПА при появлении XML-схем, они просто размещаются на сайте Минстроя РФ и вводятся в действие по истечение 3 месяцев с момента размещения оных.
Продолжение 👇
Стрим
Сервис для вебинаров и онлайн-трансляций
Подключайтесь к трансляциям с любого устройства, регистрируйтесь и присоединяйтесь по ссылке
👍3
Часть 2
Что же у нас в Москве происходит?
Электронные документы в формате XML должны подготавливаться с использованием XML-схем.
Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Комитет) по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы утверждает XML-схемы путем принятия соответствующего правового акта Комитета.
Правовой акт Комитета об утверждении XML-схем, используемых для подготовки электронных документов в формате XML, вступает в силу по истечении двух месяцев со дня принятия такого акта.
Правовой акт Комитета об утверждении XML-схем, используемых для подготовки электронных документов в формате XML (включая все приложения к нему), в машиночитаемом виде в течение 5 рабочих дней со дня его принятия размещается:
- на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- в городской информационной системе "Единое хранилище данных города Москвы" в качестве открытых данных.
Все, ни о каком размещении на сайте Минстроя РФ и речи нет, да и порядок вступления в силу несколько иной.
Я, конечно, понимаю, что Москва – это государство в государстве, даже со своим ГрК Москвы, но пока у меня в голове больше вопросов, чем ответов по первому вопросу.
Ответ на второй вопрос (в части применимости данных схем в других регионах), скорее нет, чем да. Тоже поясню, почему.
Во-первых, ввиду указанных выше норм по их появлению и введению в действие. Во-вторых, в связи с тем, что часть из них заточены по ТСН именно Москвы, в частности, под ТСН-2001.16-5. Т.е. едва ли экспертиза в других регионах, особенно, государственная, примет такую документацию с распростертыми объятьями, хотя для коммерсантов никто не запрещает использовать любые цены.
В любом случае, указанные выше вопросы заданы Минстрою РФ. Подождем ответа, разумеется, поделюсь.
А ещё ждем всех на бесплатном вебинаре: Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
©️ Чеготова Елена Викторовна
Что же у нас в Москве происходит?
Электронные документы в формате XML должны подготавливаться с использованием XML-схем.
Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Комитет) по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы утверждает XML-схемы путем принятия соответствующего правового акта Комитета.
Правовой акт Комитета об утверждении XML-схем, используемых для подготовки электронных документов в формате XML, вступает в силу по истечении двух месяцев со дня принятия такого акта.
Правовой акт Комитета об утверждении XML-схем, используемых для подготовки электронных документов в формате XML (включая все приложения к нему), в машиночитаемом виде в течение 5 рабочих дней со дня его принятия размещается:
- на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- в городской информационной системе "Единое хранилище данных города Москвы" в качестве открытых данных.
Все, ни о каком размещении на сайте Минстроя РФ и речи нет, да и порядок вступления в силу несколько иной.
Я, конечно, понимаю, что Москва – это государство в государстве, даже со своим ГрК Москвы, но пока у меня в голове больше вопросов, чем ответов по первому вопросу.
Ответ на второй вопрос (в части применимости данных схем в других регионах), скорее нет, чем да. Тоже поясню, почему.
Во-первых, ввиду указанных выше норм по их появлению и введению в действие. Во-вторых, в связи с тем, что часть из них заточены по ТСН именно Москвы, в частности, под ТСН-2001.16-5. Т.е. едва ли экспертиза в других регионах, особенно, государственная, примет такую документацию с распростертыми объятьями, хотя для коммерсантов никто не запрещает использовать любые цены.
В любом случае, указанные выше вопросы заданы Минстрою РФ. Подождем ответа, разумеется, поделюсь.
А ещё ждем всех на бесплатном вебинаре: Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
©️ Чеготова Елена Викторовна
Стрим
Сервис для вебинаров и онлайн-трансляций
Подключайтесь к трансляциям с любого устройства, регистрируйтесь и присоединяйтесь по ссылке
👍5
‼️Коллеги, добрый день! У вас ещё есть время зарегестрироваться и посетить БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на тему:
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»🎄
☝️Конец 2024 года ознаменовался выходом ряда новых XML-схем, как связанных с изменениями законодательства, так и не связанных .Когда, что и почему становится обязательным, почему и какое будет «ай-ай-ай», если не применять?🤔
Одновременно законодатель хочет внести планирует внести достаточно много изменений в ГрК РФ и смежные документы, которые затрагивают очень широкий спектр вопросов – от исходных документов (мастер-планы) до отмены разрешений на строительство/на ввод как вида документа и перехода к реестру разрешений. Набирает силу «Реестр требований» (Стройкомплекс.РФ), который поглощает уже не только вопросы ТР «О безопасности зданий и сооружений», но и пожарной безопасности и скоро грозится поглотить все области экспертизы и все перечни-реестры. Так ли это, когда и почему? Разбираемся.📝
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Эксперт в области градостроительного законодательства, технического регулирования и цифровизации строительства
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»🎄
☝️Конец 2024 года ознаменовался выходом ряда новых XML-схем, как связанных с изменениями законодательства, так и не связанных .Когда, что и почему становится обязательным, почему и какое будет «ай-ай-ай», если не применять?🤔
Одновременно законодатель хочет внести планирует внести достаточно много изменений в ГрК РФ и смежные документы, которые затрагивают очень широкий спектр вопросов – от исходных документов (мастер-планы) до отмены разрешений на строительство/на ввод как вида документа и перехода к реестру разрешений. Набирает силу «Реестр требований» (Стройкомплекс.РФ), который поглощает уже не только вопросы ТР «О безопасности зданий и сооружений», но и пожарной безопасности и скоро грозится поглотить все области экспертизы и все перечни-реестры. Так ли это, когда и почему? Разбираемся.📝
Дата : 19.12.2024 год
Время: 10.00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Эксперт в области градостроительного законодательства, технического регулирования и цифровизации строительства
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
Стрим
Сервис для вебинаров и онлайн-трансляций
Подключайтесь к трансляциям с любого устройства, регистрируйтесь и присоединяйтесь по ссылке
👍8
Коллеги, мы уже начали БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на тему:
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»
Присоединяйтесь!
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»
Присоединяйтесь!
Стрим
Сервис для вебинаров и онлайн-трансляций
Подключайтесь к трансляциям с любого устройства, регистрируйтесь и присоединяйтесь по ссылке
🔥7
Предлагаем Вам посмотреть
ЗАПИСЬ ВЕБИНАРА от 19.12.24 г. по теме:
"Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»"
(Спикер - Елена Викторовна Чеготова).
Конец 2024 года ознаменовался выходом ряда новых XML-схем, как связанных с изменениями законодательства, так и не связанных .Когда, что и почему становится обязательным, почему и какое будет «ай-ай-ай», если не применять?
вы можете по этой ссылке
Для скидки на Авторский курс Чеготовой Е.В используйте промокод: "Здравствуй Стройка, Новый год"
(срок действия промокода до 31.12.24)
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Яндекс Диск
вебинар Чеготовой Е.В. от 19.12.24 "Новые изменения в Градостроительном Кодексе. Новые XML схемы, или «сюрпризы под ёлочку»"
Посмотреть и скачать с Яндекс Диска
🔥10
📌О комплексном развитии территории
#КРТ
Советом Федерации одобрен ранее принятый ГД РФ законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (664897-8). Ждем подписания Президентом РФ. А пока рассмотрим основные изменения, насколько это позволяет формат канала.
Разумеется,
Как я уже указала, основные новшества связаны с КРТ.
Например, вводятся особенности выдачи разрешений на строительство. В числе предметов проверки появляется очередность планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории. Срок действия разрешения выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории максимального срока строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Также установлены особенности выдачи гпзу - выдача градостроительного плана земельного участка, который образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в целях комплексного развития территории допускается до образования такого земельного участка при наличии проекта планировки территории на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого земельного участка или таких земельных участков на кадастровом плане территории.
Под КРТ теперь могут попасть дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом Российской Федерации и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.
Эти положения вступят в силу 01.03.2025
©️Чеготова Елена Викторовна
#КРТ
Советом Федерации одобрен ранее принятый ГД РФ законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (664897-8). Ждем подписания Президентом РФ. А пока рассмотрим основные изменения, насколько это позволяет формат канала.
Разумеется,
Как я уже указала, основные новшества связаны с КРТ.
Например, вводятся особенности выдачи разрешений на строительство. В числе предметов проверки появляется очередность планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории. Срок действия разрешения выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории максимального срока строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Также установлены особенности выдачи гпзу - выдача градостроительного плана земельного участка, который образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в целях комплексного развития территории допускается до образования такого земельного участка при наличии проекта планировки территории на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого земельного участка или таких земельных участков на кадастровом плане территории.
Под КРТ теперь могут попасть дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом Российской Федерации и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.
Эти положения вступят в силу 01.03.2025
©️Чеготова Елена Викторовна
👍6👏1
📌Поправки в ГрК РФ «под елочку»
#разрешениянастроительство #общиевопросы #согласования
В последний день 2024 года вступили в силу ряд значимых поправок в ГрК РФ, рассмотрим часть из них, насколько позволяет формат канала.
В ст. 51 ГрК РФ из числа оснований, которые не допускают выдачу разрешений на строительство, исключено несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
Отсутствие копии решения об установлении или изменении ЗОУИТа в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого подлежит установлению ЗОУИТ, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению ЗОИУТ или ранее установленная ЗОУИТподлежит изменению не будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
В качестве основания для прекращения действия разрешения на строительство исключено предписание уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
С 01.01.2025 на треть сокращаются сроки согласования документации по планировки территории.
Продляется на 1 год мораторий на ряд норм, касающихся разрешений на строительство, выданных до конца 2022 года. В частности, в них можно вносить изменения за пределами срокам в 10 р.д. до окончания их действия, при внесении изменений и при выдаче разрешений на ввод подобных объектов в эксплуатацию современные ограничения применяться не будут.
С 01.03.2025 Установлен дополнительный случай, когда не требуется подготовка проектной документации – для строительства гаража и хозяйственных построек (при строительстве или реконструкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд).
Устанавливается момент, с которого строительство/реконструкция считается завершенным.
Упрощается порядок оформления прав на машино-место.
Всех с Новым годом! 🎄🎉🎁
©️ Чеготова Елена Викторовна
#разрешениянастроительство #общиевопросы #согласования
В последний день 2024 года вступили в силу ряд значимых поправок в ГрК РФ, рассмотрим часть из них, насколько позволяет формат канала.
В ст. 51 ГрК РФ из числа оснований, которые не допускают выдачу разрешений на строительство, исключено несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
Отсутствие копии решения об установлении или изменении ЗОУИТа в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого подлежит установлению ЗОУИТ, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению ЗОИУТ или ранее установленная ЗОУИТподлежит изменению не будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
В качестве основания для прекращения действия разрешения на строительство исключено предписание уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
С 01.01.2025 на треть сокращаются сроки согласования документации по планировки территории.
Продляется на 1 год мораторий на ряд норм, касающихся разрешений на строительство, выданных до конца 2022 года. В частности, в них можно вносить изменения за пределами срокам в 10 р.д. до окончания их действия, при внесении изменений и при выдаче разрешений на ввод подобных объектов в эксплуатацию современные ограничения применяться не будут.
С 01.03.2025 Установлен дополнительный случай, когда не требуется подготовка проектной документации – для строительства гаража и хозяйственных построек (при строительстве или реконструкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд).
Устанавливается момент, с которого строительство/реконструкция считается завершенным.
Упрощается порядок оформления прав на машино-место.
Всех с Новым годом! 🎄🎉🎁
©️ Чеготова Елена Викторовна
🎄6👍5🍾5