А можно ли исполнительную документацию все-таки без ЭЦП делать?
17 мая мы писали про возможность использования ИУЛовпри создании «ПЗ» в формате XML-схем. Напомню, Минстрой России это допускает.
Следом у ряда моих слушателей-читателей возник вопрос, в может быть как-нибудь также можно с исполнительной документацией? Тоже аналог «ИУЛа», чтобы не всем субчикам ЭЦА оформлять? Хотя мне ответ бы очевиден, но все-таки сделала запрос в Минстрой России. Ответ в письме от 27.06.2024 № 16576-ОГ/00 – нет нельзя. ИУЛыпредусмотрены только для ПД (во всяком случае, пока, хотя, на мой взгляд этот атавизм со временем отменят).
И при изучении XML-схем становится понятно, почему нельзя. В ПД ЭЦП отсоединенная, в ИД – встроенная. Во втором случае просто не сформировать будет файл, не подписав его. Логический контроль также не будет пройден при отсутствии необходимой подписи. Так что, уважаемые читатели – «цифруем» (т.е. оформляем) ЭЦП для всех подписантов исполнительной документации в цифре. Альтернатив нет.
©️ Чеготова Е.В

📌А можно ли подать в орган ГСН не ту информационную модель, которая прошла экспертизу?
#цифраитим #госстройнадзор #проектирование #экспертиза
С учетом того, что ПД, которая готовится на основании заданий на проектирование в рамках 214-ФЗ после 01.07.2024, должна готовиться уже с использованием ТИМ (как это следует из постановления Правительства РФ № 331), то возникает вопрос, а как орган ГСН, куда ИМ также должна подаваться, и на соответствие которой также должны будут проводиться проверки наравне со стандартными предметами проверки (например, соответствие работы ПД) в силу п. 1 ч. 3 ст. 54 ГрК РФ, убедится, что именно эта модель проходила экспертизу? Иными словами, у некоторых застройщиков возникает мысль подать иную модель, в которой что-то уже переделали после экспертизы, в ГСН.
Сразу оговорюсь, я давно говорю, что законодатель очень последовательно и настойчиво отучает застройщиков от подхода сначала что-то запроектировать, чтобы получить экспертизу, потом что-то «приделать», чтобы получить рнс, потом построить вообще что-то отличное, а потом на стадии ЗОСа это все как-то пытаться легализовать. Причем не всегда легально оформлять эти изменения.
Так вот сейчас сделан очередной шаг в этом направлении, уже технический.
Напомню, в форме заключения экспертизы, которые сейчас выдаются, нет описательной части технических решений. Вместо этого, если возникает вопрос, а эти ли разделы прошли экспертизу, то проверяется это электронно, посредством хэш-суммы каждого из разделов.
Я задала вопрос в Минстрой России, а касается ли проверка хэш-суммы информационной модели или ЦИМ?
Спасибо за оперативный ответ. Да, касается, это следует из ответа от 08.07.2024 № 17311-ОГ/00. Т.е. не пытаемся подменить модель на последующих стадиях, не легализовав официально внесенные в нее изменения. Это технически невозможно.
©️ Чеготова Елена Викторовна

‼️Добрый день, коллеги!

Возможна ли комплексная цифровизация в строительстве? А готовы ли к цифровизации смежные отрасли, участвующие в процессе строительства?
23-24 сентября 2024 года впервые на одной площадке мы соберём всех участников строительства чтобы, наконец, найти ответы на все насущные вопросы!

✔️ Панельная дискуссия ведущих экспертов отрасли;
✔️ Параллельные сессии как эффективный способ обмена опытом:
✔️ Уникальный баттл-формат дискуссии «К барьеру!» Технический заказчик против строителей и проектировщиков. Какой BIM нужен России;
✔️ Референс-визит к одному из лидеров отрасли;
✔️ Выездной нетворкинг. Экскурсия на теплоходе «Развод мостов». Фуршет.
Узнать подробности о программе Невского строительного форума и зарегистрироваться вы можете на нашем сайте!

ВНИМАНИЕ! Специальные условия участия действуют до 31.07.2024 года!

По всем вопросам можно обращаться по почте: docs@forumskills.ru
8 (812) 982-22-17 - для всех регионов РФ

📌Цифра в РТН?

Напомню, 3 июня мы писали про изменения в ПП № 1087, которые вводят электронный документооборот с органами федерального ГСН с 01.09.2024. Я сделала ряд запросов (и это явно еще только начало) в РТН про то, а как они себе это видят.

Ответы, честно говоря, смутили. Два письма от 0.07.2024 09-00-06/4514 и от 12.07.2024 №  09-00-06/4934. РТН ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования», говоря о том, что извещение о начале строительства подается через ЕПГУ. А вот дальше начинается путаница – в одном случае РТН пишет про электронный ОЖР, но дальше начинаются ссылки на то, что чего необходимо приложить в виде скан-образа. Разумеется, запросы были сделаны, в т.ч. исходя из того, что ряд объектов, поднадзорных РТН, разрабатываются в ТИМ (например, бюджетное финансирования или высотные дома). Что касается работы с ИМ – РТН даже не стал разбираться с этим (хотя придется, когда первые модели, особенно ЦИМ придут к ним), сославшись на то, что это компетенция Минстроя России. Однако, указал, что не предусмотрено размещение в информационной модели объекта капитального строительства актов проверок и предписаний органов, осуществляющих государственный строительный контроль.

После письма от 12.07.2024 пришлось направить еще один запрос, где подробно расписала, что нормативные документы не предусматривают ведение ИД в бумаге, если выбрана электроника (интересно, РТН не пробовал «сосканировать» XML-схему? И чем же эта попытка закончится?), а также задала вопрос, а как предполагается зарегистрировать скан, а также вести записи в скане в разделе 6? Также были сделаны ссылки на сайт Минстроя РФ, где представлены XML-схемы (не так давно мы разбирали новые). Ждем ответ, разумеется, поделюсь. Напомню, что эксперимент по указанному постановлению заканчивается 31 декабря сего года. ПП 1087 к этому моменту точно никуда не денется и РТН придется начинать работать с учетом документов Минстроя России, ибо сам РТН полномочий по регулированию в части исполнительной документации, извещений и т.д. лишен.
©️ Чеготова Елена Викторовна

📌Обзор Приказа Минстроя России от 22.03.2024 N 206/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 341/пр"
 #экспертиза #цифраитим #проектировние
С 29.07.2024 вносятся изменения Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
Часть поправок носит технический характер, например, ссылки на давно неактуальный ГОСТ Р 21.1101-2013 заменены на ГОСТ Р 21.1012-2020. Учитывается появление почти год назад института экспертного сопровождения инженерных изысканий.
Состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий теперь заполняется, если заключение не подлежит включению в ЕГРЗ. Тоже касается состава отчетной документации. Сведения о методах, если заключение будет в электронном виде, также не отражаются, как и сведения об оперативных изменениях.
Тоже самое касается технической части.
Аналогичные изменения касаются всех форм заключений, которые обновляются в рамках внесенных изменений.
Что это означает? Выводов, на самом деле, несколько. Один из них меня, как человека с базовым юридическим образованием, несколько пугает. НПА привели в соответствие  с XML-схемой! Не наоборот, когда XML-схему разработали под НПА, а потом стали ее менять, не трогая НПА (как например, сейчас происходит с ОЖР и прочей исполнительной документацией. Юристы, Вы как себя чувствуете при таком подходе законодателя?
Второй момент, судя по реестру проектов XML-схем, которые хочет разработать НОПРИЗ (как я понимаю, в помощь Минстрою России), нынешняя редакция XML-схемы заключения экспертизы, которая далеко не первая, в обозримом будущем еще раз изменится.
©️ Чеготова Елена Викторовна

📌И снова об XML-схемах
#экспертиза #цифраитим
#проектировние

А вот теперь сметчики, хотя их сравнительно немного среди подписчиков нашего канала, но они есть, ну или читатели, донесите до них.
18.07.2024 размещены новые XML-схемы для них. Напомню, находятся они по адресу https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/ в разделе проектирование. XML- творчество не могло обойти переход с базисно-индексного на ресурсно-индексный метод. Итак, появились следующие новые XML-схемы:
Результаты конъюктурного анализа (версия 3.01);
Сводка затрат (версия 3.01);
Сводный сметный расчет (версия 3.01);
Объектный сметный расчет (версия 3.01);
Локальный сметный расчет, созданный базисно-индексным методом (версия 3.01);
Локальный сметный расчет, созданный ресурсно-индексным методом (версия 3.01).
Напомню, XML-схемы вступают в силу по истечение 3 месяцев, т.е . 17.10.2024.
©️ Чеготова Елена Викторовна

📌Обзор Федерального закона от 22.07.2024 N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"
 #общее
С 01.03.2025 строительство объектов ДДУ будет осуществляться, как и МКД, с использованием эскроу-счетов.
Рассмотрим это закон, насколько позволяет формат канала.
Итак,  область применения сразу же вызывает вопросы.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам РФ  …. в целях приобретения ими права собственности на жилые дома, построенные на таких земельных участках, в том числе с использованием промышленной продукции лесопромышленного комплекса и (или) иной промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу  в целях защиты их прав и законных имущественных интересов.
Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случаях, если сторонами договора строительного подряда достигнуто соглашение о размещении на счетах эскроу денежных средств в счет уплаты цены договора строительного подряда.
Так, подождите, эскроу обязательно или все-таки добровольно? Если добровольно, то сколько желающих найдется переплачивать за этот механизм? Не дешевле ли, если заказчик переживает за возможность завершения строительства, договориться и застраховать этот риск?
Вопрос возникает к стоимости – ограничение 10 млн. Смотрим примерные цены строительства – дом 122 кв.м. (коробка) около 7 млн руб, кажется, ну 10 – это космос, однако, как только смотришь «под ключ» – уже почти 9 млн, но когда начинаешь смотреть, а что туда входит, то понимаешь, что инженерии тут нет, а она, как мы понимаем, бывает очень и очень недешевой, фундамент винтовой, что не всегда подходит, также нет подготовительных работ.  
Т.е. сумма явно недостаточная для работы действительно под ключ, если только это сравнительно небольшой дом и для регионов, а не для Санкт-Петербурга, Москвы и областей.
Дальше возникает вопрос с правами-обязанностями сторон. Формально, у нас еще работает «дачная амнистия».  Комментируемый же закон вводит , по умолчанию, обязанность задействовать механизм уведомлений о строительстве ИЖС (ст. 51.5 ГрК РФ). Да, упоминается некий иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ. А что это за «зверь» такой? Очень не люблю отсылок в никуда в документах такого уровня.
Ну а дальше риторический вопрос? За чей счет банкет? Возьмем статистику ЦБ РФ: Ставка проектного финансирования за квартал выросла на 0,5 п.п., до 6,9%, замедлившись по сравнению с IV кварталом 2023 года (+0,8 п.п.), что значительно ниже ставки по остальной части корпоративного портфеля (12,5%) (данные взяты с информационного ресурса

На сколько подорожает строительство ИЖС? Как минимум, на ту же сумму, с 10 млн. почти на 700 тыс. рублей. Существенная прибавка. Страхование дешевле, значительно.
Резюме- задумка хорошая, но будет ли она работать на практике, и не вызовет ли это очередной лавинообразный рост цен? Будет ли этот механизм применяться? Посмотрим на практике уже через год.
©️Чеготова Елена Викторовна

Коллеги, добрый день!
Приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на тему:

Отмена перечней в развитие тех. регламентов. Цифровизация и федеральный ГСН. Новые XML схемы.

Дата : 31.07.2024 год
Время: 10:00-11:30 МСК
Спикер:  
Елена ЧЕГОТОВА - Советник председателя комитета по строительству г. Санкт-Петербурга, Доцент юридического факультета СПбГУ
 
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!

‼️ВНИМАНИЕ:
На вебинаре будут разыгрываться VIP билеты на Невский строительный форум 2024 (соорганизатор форума Информационная сеть Техэксперт.) Не упустите шанс‼️
 

📌Об ответственности за ведение ИМ и размещение в ней информации
#цифраитим
С учетом вступления в силу обязанности ведения ИМ при работе в рамках 214-ФЗ с 01.07.2024 встает вопрос не только о ее ведении, но и об обязанности размещения оной в ГИСОГД и ответственности за неисполнение указанной обязанности.

Напомню, согласно части 1 статьи 57.5 ГрК РФ застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечивают формирование и ведение информационной модели.
Согласно части 2 статьи 56 ГрК РФ государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели. В силу пункта 16 части 4 статьи 56 ГрК РФ государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя, в том числе дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. В соответствии с пунктом 12.8 части 5 статьи 56 ГрК РФ в состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входит, в том числе исполнительная документация в составе, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

Необходимые документы и сведения должны быть размещены в течение 5 р.д. после формирования ИМ.
Статьей 9.5.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы, материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в соответствии с Кодексом в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (подведомственные им государственные бюджетные учреждения), применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы, материалы.

Меня интересовал вопрос, а, если я не сформирую документы в ИМ (например, ИИ) по факту завершения работ, конкретно за это есть ответственность? Иными словами, насколько оправданны опасения многих, что, если они не составят условный АОСР сразу после выполнения работ, то их привлекут к ответственности по ст. 9.5.2 КоАП РФ?

Минстрой РФ, как всегда, дал четкие разъяснения (письмо от  26.07.2024 № 1947-ОГ/08). поскольку сведения, документы и материалы включаются в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в текстовой и графической и (или) в форме информационной модели, ответственность, предусмотренная статьей 3 9.5.2 КОАП РФ, установлена за нарушение сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы, но не за нарушение сроков формирования и ведения информационной модели.

Это, конечно же, не значит, что ИД по-прежнему можно рисовать задним числом, напомню, электроника это не позволит. А вот установить разумный срок для формирования необходимых документов по факту окончания работ и для их внесения в ИМ, в рамках договора вполне возможно.

Задача же разработчиков софта учитывать, что этот срок может нормироваться договором и настраивать работу ПО исходя из договорных отношений.  
©️ Чеготова Елена Викторовна

Письмо от  26.07.2024 № 1947-ОГ/08).

‼️Коллеги, добрый день!

Предлагаем Вам посмотреть запись ВЕБИНАРА от 31 июля 2024 года по теме:

«Отмена перечней в развитие тех. регламентов. Цифровизация и федеральный ГСН»
(Спикер - Елена Викторовна Чеготова).

С 1 сентября отменяются перечни в развитии тех. регламентов о безопасности зданий и сооружений. Вместе с ними, как альтернативный способ доказывания, уходят специальные технические условия. Что приходит им взамен? Кто вправе разрабатывать альтернативные методики доказывания, и какие они будут?
Законодатель настойчиво, медленно, но верно, тащит в цифру. Очередь за федеральный Госстройнадзором, соответствующие требования вступают в силу с 1 сентября 2024, поскольку внесены изменения в Постановление Правительство 1087. Одновременно законодатель за май-июнь-июль выпустил большое количество новых XML схем: от смет до взаимодействия с органами Госстройнадзора и исполнительной документации, которая обновляется уже третий раз за последние полтора года. Какие XML схемы вышли? Какие схемы вводятся в какой момент? И что будет, если использовать не ту XML схему?
 
Для того, чтобы посмотреть запись вебинара, необходимо зарегистрироваться, перейдя по ссылке!

📌И снова об электронике с 01.09.2024
#проектирование #цифраитим
На наших вебинарах мы неоднократно говорили, что с 01.09.2024 «общестроительные» СТУ отменяются, и, если по какой-то причине невозможно использование требований из «Реестра требований» (более подробно мы о нем говорили на вебинаре 30.07.2024), то нужно будет использовать альтернативные методики, указанные в ст. 15 384ФЗ:
1) результаты исследований;
2) расчеты и (или) испытания;
3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

На вебинаре мы бегло рассматривали Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 708 "Об утверждении требований к содержанию результатов применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным указанным Федеральным законом, порядку их подготовки и утверждения". Одно из ключевых требований оного -отечественный софт.

Сразу же встал вопрос о форматах, поскольку в нем нет соответствующих требований. Ответ дал Минстрой России (письмо от 30.07.2024 № 19734-ОГ/08), как всегда оперативно, за что отдельное спасибо – в том же формате, как и сама проектная документация, т.е. в соответствии с приказом Минстроя РФ № 783/пр. Да, правильно, по мере утверждения XML-схем, то в них, пока их нет – в альтернативных форматах, указанных в данном приказе. Вангую, соответствующие схемы будут утверждены в недалеком будущем.
 ©️Чеготова Елена Викторовна

Письмо от 30.07.2024 № 19734-ОГ/08

В какой срок размещать ИМ в ГИСОГД и вносить информацию в ИМ?

#цифраитим
Учитывая, что ТИМ пришел в ДДУ, возникают вопросы, а как модель размещать в ГИСОГД (учитывая, что она постоянно пополняется данными), а в какие сроки вносить данные в ИМ и т.д.
Параллельно пока не ушел никуда тот страх, что не будет временного лага, в течение которого возможно внести данные о выполненных работах в модель. При этом бытует заблуждение, что это нужно делать чуть ли не тут же, как, условно, положили последний кирпич.
Спасибо Минстрою РФ за очередное толковое разъяснение.

ИМ ОКС направляется в ГИСОГД и подлежит дальнейшему хранению в ГИСОГД целиком. Направление частей ИМ ОКС, в том числе сформированных для отдельных стадий жизненного цикла ОКС, не предусмотрено. Таким образом, по мере включения в ИМ ОКС сведений, документов и материалов ответственные лица направляют полную обновленную ИМ ОКС для размещения в ГИСОГД, что является необходимым для исключения рисков дублирования сведений, возникновения сопряженных с этим ошибок и увеличения нагрузки на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по причине, связанной с осуществлением ими частичной замены сведений, документов и материалов в содержащейся в ГИСОГД ИМ ОКС.
Не сами лица, которые ведут ИМ ее размещают в ГИОСГД оную, а направляют оператору ГИСОГД ИМ, которую он уже размещает.

Напомню, в каждом субъекте РФ оператор свой. Надо его найти. ГИСОГД функционирует практически во всех субъектах РФ (не считая новых территорий ее нет только в 2 субъектах).
Согласно пункту 6 Правил сведения о фактическом выполнении работ в процессе осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации ОКС включаются в ИМ ОКС после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов и материалов лицами, ответственными за их формирование, в том числе данных, полученных в результате выполнения инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидро-метеорологических, инженерно-экологических, инженерно-геотехнических изысканий, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (инженерных цифровых моделей местности), в форме электронных документов, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (цифровых информационных моделей).

В связи с тем, что срок включения вышеуказанных сведений в ИМ ОКС на текущий момент законодательно не регламентирован, такой срок допустимо принимать на основании заключенного договора на формирование и (или) ведение ИМ ОКС.
 ©️ Чеготова Елена Викторовна

Разъяснения Минстроя

📌И снова про Реестр требований
 
С 01.09.2024 одновременно с запуском Реестра требований на сайте Стройкомплекс.РФ (взамен дуализма перечней в  развитие 384-ФЗ) вступит в силу новая редакция ключевого постановления, которое определяет статус данного реестра.

 Постановление Правительства РФ от 31.08.2023 N 141705.08.2024 претерпело изменения, причем существенные.
Появился дополнительный функционал реестра – проверка на наличие противоречий как внутри реестра, так и при разработке проектов НПА.

 Для этого добавлен еще один раздел.
За основу берутся проекты НПА на портале regulation.gov.ruи на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Оценкой будет заниматься ФАУ.

Содержится механизм направления информации о выявленных противоречиях и о том, что должен делать ИОГВ, который разработал проект НПА с соответствующими противоречиями.

На мой взгляд, функционал действительно интересный, поскольку, несмотря на механизм «Регуляторной гильотины» мы по-прежнему имеем большое число НПА/НТД, которые противоречат друг другу. Важно в данном случае, во-первых, это все-таки автоматизировать этот процесс (во-всяком случае пока, API у данных источников я не вижу в общем доступе), во-вторых, чтобы Реестр вобрал в себя, действительно все требования, которые необходимы для проектирования и экспертизы, чтобы не получилось, а вот еще есть такой реестр, такой перечень и т.д., и они не пересекаются.
 ©️ Чеготова Елена Викторовна

С днем строителя, коллеги!

📌Обзор изменений в ГрК РФ и 384ФЗ от 08.08.2024
08.08.2024 принята целая вереница Федеральных законов, часть из которых не содержит намека на изменения в ГрК РФ, а часть содержит. Итак, перечислим основные из них, которые внесли значимые изменения.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Теперь градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, в т.ч. земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов(ранее для последних было сделано исключение). Вводится институт государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов. Соответствующие изменения внесены в ст. 36 и ст. 49 ГрК РФ.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вносит изменения в части изложения ст. 57.4 ГрК РФ и связанные с ней статьи в части Реестра требований. Напомню, меняется его название - реестр требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства. Кроме того, утверждение обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, содержащихся в проектной документации, требованиям, установленным техническими регламентами в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" отнесено к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования.
В сам 384ФЗ дополнены вопросы ТИМ (в части процедуры оценки соответствия), изменения коснулись и частей данного ФЗ, связанных в Реестром требований.
Продолжение 👇

Продолжение 👇
Федеральный закон от 08.08.2024 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Внес изменения в вопросы строительного контроля в части специфики капремонта МКД путем отсылки к жилищному законодательству. Так, например, строительный контроль в процессе проведения капитального ремонта общего имущества, указанного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ и включенного в состав здания, являющегося многоквартирным домом в соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ (далее - строительный контроль в процессе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме), капитальный ремонт общего имущества в котором осуществляется за счет средств, формируемых на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, проводится исполнительным органом субъекта Российской Федерации или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением (далее в настоящей статье - уполномоченный орган) в случае принятия субъектом Российской Федерации решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля уполномоченным органом. В этом случае в договоре строительного подряда, предусмотренном частью 7 ст. 166 ЖК РФ, указывается, что строительный контроль в процессе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме проводится уполномоченным органом, за исключением случая, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, принято решение об отказе от проведения строительного контроля в процессе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме уполномоченным органом.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 280-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации" установил, что Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.
 ©️ Чеготова Елена Викторовна

📌ПНСТ 923-2024 

#цифраитим
Как всегда, с опозданием опубликован  ПНСТ 923-2024 "Единая система информационного моделирования. Термины и определения" с датой введения в действие 1 августа 2024 года и сроком действия до 1 февраля 2025 года.  Рассмотрим этот документ более подробно.
Напомню, это очередной предварительный национальный стандарт, касающейся  работы в рамках ТИМ.
Само по себе его появление является важным хотя бы по той причине, что в нем появилось достаточно большое число терминов, которые использовались в ТИМ на практике, но не имели единого толкования (хотя, справедливости ради, нужно сказать, что терминология еще будет расширяться и не только в рамках ПНСТ).
Так, например, впервые на федеральном уровне, пусть в статусе ПНСТ у нас появился, собственно, термин ТИМ. Несмотря на то, что о ТИМ, как о явлении, речь идет очень давно (хотя бы с момента появления в ГрК РФ термина ИМ, а минуло уже более 5 лет), да и близких по звучанию терминов достаточно много, но ключевого понятия не было.
Вместе с тем, часть терминов все же нужно применять с оглядкой на документы более высокой юридической силы (например, формирование ИМ, ведение ИМ следует отдавать приоритет данным понятиям, содержащимся в постановлении Правительства РФ № 614 с 01.09.2024).
Также возникают вопросы, как соотносится понятие «дефект» и «коллизия», как в свете п. 3.18 СП 333.1325800, а также разрабатываемых в данный момент приказами Минстроя России, в т.ч. затрагивающими процессы, реализуемые в ЦИМ.
Также вызывает вопросы понятие «Жизненный цикл информационной модели». О каком завершении архивного хранении модели говорится – непонятно. В рамках постановления Правительства РФ № 614 прямо говорится, что сведения, документы и материалы подлежат хранению в составе информационной модели объекта капитального строительства в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации и единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" с момента их включения в такую информационную модель операторами указанных информационных систем и без ограничения срока.
Часть терминов опирается на несуществующий понятий аппарат смежных областей. Например, «Фаза  ЖЦ ОИМ/ИМ» говорит о некоей прединвестиционной, инвестиционной, постинвестиционной стадии, однако, сам эти стадии нигде не описаны и строятся, скорее, на неких бытовых, но не юридических понятиях.  
Хорошая задумка внедрить уровни внедрения ТИМ, но, на мой взгляд, тут нужна четкая градация, например, по уровню детализации модели.
Из позитивного –отдельное спасибо за приложение А – «Классификационная схема понятий предметной области «ИМ в градостроительной деятельности», по сути, это схема связей между различными понятиями.
 ©️ Чеготова Елена Викторовна