📌Обзор законопроекта № 590113-8 «О внесении изменения в статью 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
#земельныевопросы
03.04.2024 указанный законопроект внесен в ГД РФ.
По образу и подобию новой Москвы (как, собственно, и старой) предлагается внести изменения в законодательство, позволяющие взыскивать плату за изменения видов разрешенного использования земельного участка. При этом учитываются положения 214ФЗ, который позволяет тратить денежные средства дольщиков на данную процедуру.
Напомню, в данный момент это можно сделать просто в заявительном порядке (разумеется, кроме случаев, если установлены запреты и ограничения).
Правом установить соответствующую плату предлагается наделить субъекты РФ.
©️Чеготова Елена Викторовна
#земельныевопросы
03.04.2024 указанный законопроект внесен в ГД РФ.
По образу и подобию новой Москвы (как, собственно, и старой) предлагается внести изменения в законодательство, позволяющие взыскивать плату за изменения видов разрешенного использования земельного участка. При этом учитываются положения 214ФЗ, который позволяет тратить денежные средства дольщиков на данную процедуру.
Напомню, в данный момент это можно сделать просто в заявительном порядке (разумеется, кроме случаев, если установлены запреты и ограничения).
Правом установить соответствующую плату предлагается наделить субъекты РФ.
©️Чеготова Елена Викторовна
👍6
📌О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья для ее производства
На портале regulation.gov.ru проходит процедуру общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ о проведении указанного эксперимента (№ 01/01/04-24/00147239).
Предполагается, что пилотный проект по маркировке пройдет в период с 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г.
Ранее, в этом году был запущен аналогичный проект по маркировке «сыпучки» и растворов в потребительской упаковки (с 15 марта по 1 декабря 2024 года).
Целей две – борьба с контрафактом, наполнение базы ФГИС ЦС для перехода на РИМ.
Профильным министерствам и ведомствам даны необходимые поручения для запуска данного эксперимента.
«Вангую», что его признают удачным и распространят на прочие группы товаров, используемых при строительстве.
©️Чеготова Елена Викторовна
На портале regulation.gov.ru проходит процедуру общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ о проведении указанного эксперимента (№ 01/01/04-24/00147239).
Предполагается, что пилотный проект по маркировке пройдет в период с 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г.
Ранее, в этом году был запущен аналогичный проект по маркировке «сыпучки» и растворов в потребительской упаковки (с 15 марта по 1 декабря 2024 года).
Целей две – борьба с контрафактом, наполнение базы ФГИС ЦС для перехода на РИМ.
Профильным министерствам и ведомствам даны необходимые поручения для запуска данного эксперимента.
«Вангую», что его признают удачным и распространят на прочие группы товаров, используемых при строительстве.
©️Чеготова Елена Викторовна
❤7👍1
📌Итоги Регионального строительного форума «Тюмень-2024».
А мы продолжаем выездные мероприятия «Невского строительного форума». На этот раз с 24-26 апреля 2024 мы были в Тюмени.
Первый день был, традиционно, бесплатным, с выступлением Петрова Сергея по проблематике ТИМ (а, напомню, с июля этого года он становится обязательным для объектов ДДУ), Чеготовой Елены по переводу исполнительной документации в цифру (а в этом году, согласно принятым на уровне регионов НПА уже 70 субъектов переводят на цифру бюджетную стройку), а, как это не парадоксально, с 1 сентября 2023 года в ГИСОГД субъектов РФ должна размещаться вся исполнительная документация (вне зависимости от финансирования и вида объекта), также было представлено ПО для этих целей, в т.ч. участвующее в пилотном проекте в Санкт-Петербурге в Комитете по строительству.
Второй день уже была командная работа. В рамках хакатонакоманды рисовали дорожные карты по переходу на ТИМ или цифру при ведении исполнительной документации по спикерам соответственно. У Петрова Сергея было 3 команды по 4 человека и 6 раундов по 30 минут, у ЧеготовойЕлены 3 команды по 6 человек и 6 раундов по 1 часу (30 минут на мозговой штурм и по 10 минут на защиту). Было, традиционно, сложно, но интересно, и, судя по отзывам, полезно.
Третий день гостеприимная Тюмень распахнула свои объятья буровой установкой, посвящением в нефтяники и «Ухой с нефтью».
А мы продолжаем выездные мероприятия «Невского строительного форума». На этот раз с 24-26 апреля 2024 мы были в Тюмени.
Первый день был, традиционно, бесплатным, с выступлением Петрова Сергея по проблематике ТИМ (а, напомню, с июля этого года он становится обязательным для объектов ДДУ), Чеготовой Елены по переводу исполнительной документации в цифру (а в этом году, согласно принятым на уровне регионов НПА уже 70 субъектов переводят на цифру бюджетную стройку), а, как это не парадоксально, с 1 сентября 2023 года в ГИСОГД субъектов РФ должна размещаться вся исполнительная документация (вне зависимости от финансирования и вида объекта), также было представлено ПО для этих целей, в т.ч. участвующее в пилотном проекте в Санкт-Петербурге в Комитете по строительству.
Второй день уже была командная работа. В рамках хакатонакоманды рисовали дорожные карты по переходу на ТИМ или цифру при ведении исполнительной документации по спикерам соответственно. У Петрова Сергея было 3 команды по 4 человека и 6 раундов по 30 минут, у ЧеготовойЕлены 3 команды по 6 человек и 6 раундов по 1 часу (30 минут на мозговой штурм и по 10 минут на защиту). Было, традиционно, сложно, но интересно, и, судя по отзывам, полезно.
Третий день гостеприимная Тюмень распахнула свои объятья буровой установкой, посвящением в нефтяники и «Ухой с нефтью».
👍6🔥6
А вот небольшой фото и видео отчет. Спасибо всем участникам и организаторам 👍🤗
Региональный строительный форум «Тюмень-2024».
Региональный строительный форум «Тюмень-2024».
👍24
📌Обзор проекта постановления Правительства РФ "О типовых условиях контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля"
#строительныйконтроль
На портале regulation.gov.ru со 2 по 8 мая проводится антикоррупционная экспертиза указанного проекта (№ 147489). Предусматривается определение типовых условий контрактов на проведение строительного контроля в бюджетной сфере.
Устанавливаются случаи актирования недостатков.
Специалист строительного контроля обязан осуществлять визирование (согласование) документов о приемке выполненных лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъекта, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта в части подтверждения их объемов и качества до их направления лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта, заказчику.
В числе прав – затребовать необходимые документы, а также требовать временной приостановки производства работ в случае их несоответствия действующим строительным нормам и правилам, национальным стандартам и иным нормативным правовым актам в области строительства, а также если результаты выполненных работ и (или) дальнейшее производство работ создает угрозу жизни и здоровью людей.
Данному лицу в обязательном порядке передается как проектная, так и рабочая документация, утвержденный перечень исполнительной документации и т.д..
Если в техническую документацию внесены изменения, то измененная документация д.б. передана лицу, осуществляющему строительный контроль.
В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,лицо, осуществляющее строительный контроль, вправе списывать суммы неустоек (штрафов, пеней), начисленных исполнителю в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
Приемка работ строительного контроля может проводиться комиссионно.
Подробно расписан порядок обмена корреспонденцией и претензионный порядок.
Правовыми основаниями разработки Проекта постановления в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 19 февраля 2024 г. № ДГ-П14-5036 являются положения части 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
©️ Чеготова Елена Викторовна
#строительныйконтроль
На портале regulation.gov.ru со 2 по 8 мая проводится антикоррупционная экспертиза указанного проекта (№ 147489). Предусматривается определение типовых условий контрактов на проведение строительного контроля в бюджетной сфере.
Устанавливаются случаи актирования недостатков.
Специалист строительного контроля обязан осуществлять визирование (согласование) документов о приемке выполненных лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъекта, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта в части подтверждения их объемов и качества до их направления лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта, заказчику.
В числе прав – затребовать необходимые документы, а также требовать временной приостановки производства работ в случае их несоответствия действующим строительным нормам и правилам, национальным стандартам и иным нормативным правовым актам в области строительства, а также если результаты выполненных работ и (или) дальнейшее производство работ создает угрозу жизни и здоровью людей.
Данному лицу в обязательном порядке передается как проектная, так и рабочая документация, утвержденный перечень исполнительной документации и т.д..
Если в техническую документацию внесены изменения, то измененная документация д.б. передана лицу, осуществляющему строительный контроль.
В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,лицо, осуществляющее строительный контроль, вправе списывать суммы неустоек (штрафов, пеней), начисленных исполнителю в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
Приемка работ строительного контроля может проводиться комиссионно.
Подробно расписан порядок обмена корреспонденцией и претензионный порядок.
Правовыми основаниями разработки Проекта постановления в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 19 февраля 2024 г. № ДГ-П14-5036 являются положения части 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
©️ Чеготова Елена Викторовна
❤4👍3
📌Обзор Приказа Росстандарта от 27.04.2024 N 1112 "О внесении изменения в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 апреля 2020 г. N 687"
#проектирование
Росстандарт «в потемках» решил внести изменения в «добровольный перечень» в развитие ТР «О безопасности здания и сооружений». Почему «в потемках»? Да потому, что приказ от 27 апреля, вносящий изменения в перечень, не имеет сведений о публикации (во всяком случае, на момент написания настоящей статьи), надеюсь, это недоразумение все-тки будет исправлено, ибо, как гласит Конституция РФ, неопубликованные НПА не подлежат применению. А момент вступления в силу очень важен, т.к. экспертные организации при проведении экспертизы, согласно ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ, смотрят, а какие документы подлежали применению на момент выдачи гпзу/утверждения ППТ-ПМТ, если они не старше 1,5 лет от даты обращения за экспертизой. Т.е. кому-то из наших читателей может не повезти с учетом неразберихи с моментом вступления в силу приказа № 1112.
Итак, чтобы быть готовым «к невезению», рассмотрим основные изменения.
Документов стало больше почти на 30 штук (684 против 653 ранее).
Частично речь идет об обновленных редакция ранее существовавших документов., например, ГОСТ 25584-2023"Грунты. Методы лабораторного определения коэффициента фильтрации", вместо его же 2016 года или включение изм. 1 к СП 516.1325800.2022 "Здания из деревянных срубных конструкций. Правила проектирования и строительства".. Таких 4 документа.
Появился пласт СПДС по различным видам сетей, например, ГОСТ Р 21.618-2023 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Системы электросвязи объектов капитального строительства". Таких документов 7 штук.
Большой пласт документов по лабораторным испытаниям грунтов. Например, ГОСТ Р 70752-2023 "Грунты. Метод определения предела прочности на одноосное сжатие скальных грунтов плоскими плитами".Таких документов 7 штук.
Включены документы по вентфасадам, например, СП 522.1325800.2023 "Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации".
Появилось 4 документа, касающихся моделирования городской среды (например, СП 532.1325800.2024 "Градостроительство. Модель городской среды центральная. Правила проектирования"). Аналогичные документы касаются общих положений, малоэтажной и среднеэтажной.
©️ Чеготова Елена Викторовна
#проектирование
Росстандарт «в потемках» решил внести изменения в «добровольный перечень» в развитие ТР «О безопасности здания и сооружений». Почему «в потемках»? Да потому, что приказ от 27 апреля, вносящий изменения в перечень, не имеет сведений о публикации (во всяком случае, на момент написания настоящей статьи), надеюсь, это недоразумение все-тки будет исправлено, ибо, как гласит Конституция РФ, неопубликованные НПА не подлежат применению. А момент вступления в силу очень важен, т.к. экспертные организации при проведении экспертизы, согласно ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ, смотрят, а какие документы подлежали применению на момент выдачи гпзу/утверждения ППТ-ПМТ, если они не старше 1,5 лет от даты обращения за экспертизой. Т.е. кому-то из наших читателей может не повезти с учетом неразберихи с моментом вступления в силу приказа № 1112.
Итак, чтобы быть готовым «к невезению», рассмотрим основные изменения.
Документов стало больше почти на 30 штук (684 против 653 ранее).
Частично речь идет об обновленных редакция ранее существовавших документов., например, ГОСТ 25584-2023"Грунты. Методы лабораторного определения коэффициента фильтрации", вместо его же 2016 года или включение изм. 1 к СП 516.1325800.2022 "Здания из деревянных срубных конструкций. Правила проектирования и строительства".. Таких 4 документа.
Появился пласт СПДС по различным видам сетей, например, ГОСТ Р 21.618-2023 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Системы электросвязи объектов капитального строительства". Таких документов 7 штук.
Большой пласт документов по лабораторным испытаниям грунтов. Например, ГОСТ Р 70752-2023 "Грунты. Метод определения предела прочности на одноосное сжатие скальных грунтов плоскими плитами".Таких документов 7 штук.
Включены документы по вентфасадам, например, СП 522.1325800.2023 "Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации".
Появилось 4 документа, касающихся моделирования городской среды (например, СП 532.1325800.2024 "Градостроительство. Модель городской среды центральная. Правила проектирования"). Аналогичные документы касаются общих положений, малоэтажной и среднеэтажной.
©️ Чеготова Елена Викторовна
❤9🔥1
📌Обзор Приказа Минстроя России от 11.12.2023 N 890/пр"Об установлении требований к форматам предоставления сведений, содержащихся в проекте планировки территории и проекте межевания территории"
18 мая 2024 года вступает в силу указанный приказ.
Ожидаемо, основной формат – XML-схемы.
Какие же данные предоставляются.
Дата, номер документов об утверждении ППТ-ПМТ, сведения об ОКСе, сведения об архивном файле (или его отсутствии), данные о внесении изменений в указанные документы (если таковые были внесены), иная информация (при наличии).
©️ Чеготова Елена Викторовна
18 мая 2024 года вступает в силу указанный приказ.
Ожидаемо, основной формат – XML-схемы.
Какие же данные предоставляются.
Дата, номер документов об утверждении ППТ-ПМТ, сведения об ОКСе, сведения об архивном файле (или его отсутствии), данные о внесении изменений в указанные документы (если таковые были внесены), иная информация (при наличии).
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍7
📌Обзор Постановления Правительства РФ от 06.05.2024 N 589 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
#общие #стройконтроль #согласования #проектирование #экспертиза
Пока вся страна отдыхала, 10.05.2024 опубликовано комментируемое постановление Правительства РФ. Вступит в силу 01.09.2024 (как и положено в рамках «регуляторной гильотины»).
Несмотря на безликое название, постановление запускает очередную стадию тех реформ в техрегулировании и стандартизации, о которых много раз уже говорилось – переход к реестру требований и иным альтернативным способам доказывания соответствии ПД требованиям 384ФЗ. .
Кратко рассмотрим изменения.
1. С 01.09.2024, как неоднократно говорилось, отменяется Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985"
2. Вносятся синхронные изменения в постановление Правительства РФ№ 87. Так, например, раздел «ПЗ» дополняется результатами применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (при наличии). Речь идет о результатах исследований, расчетах и (или) испытаний, выполненных по сертифицированным или апробированным иным способом методикам; моделировании сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или)техногенных воздействий, оценки риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
3. В постановлении Правительства РФ 486 (да, именно том самом, которое не подлежит применению при осуществлении КНД в рамках «регуляторной гильотины», о чем мы неоднократно писали и говорили) также появляется ряд новелл. Так, меняется содержание контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства. Теперь помимо соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил и т.д. появляется круг документов, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, стандартов организаций (в случае, если их применение предусмотрено проектной документацией).
4. В Правилах выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и досрочного прекращения их действия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2608, исключаются ссылки на постановление Правительства РФ № 815.
©️Чеготова Елена Викторовна
#общие #стройконтроль #согласования #проектирование #экспертиза
Пока вся страна отдыхала, 10.05.2024 опубликовано комментируемое постановление Правительства РФ. Вступит в силу 01.09.2024 (как и положено в рамках «регуляторной гильотины»).
Несмотря на безликое название, постановление запускает очередную стадию тех реформ в техрегулировании и стандартизации, о которых много раз уже говорилось – переход к реестру требований и иным альтернативным способам доказывания соответствии ПД требованиям 384ФЗ. .
Кратко рассмотрим изменения.
1. С 01.09.2024, как неоднократно говорилось, отменяется Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985"
2. Вносятся синхронные изменения в постановление Правительства РФ№ 87. Так, например, раздел «ПЗ» дополняется результатами применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (при наличии). Речь идет о результатах исследований, расчетах и (или) испытаний, выполненных по сертифицированным или апробированным иным способом методикам; моделировании сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или)техногенных воздействий, оценки риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
3. В постановлении Правительства РФ 486 (да, именно том самом, которое не подлежит применению при осуществлении КНД в рамках «регуляторной гильотины», о чем мы неоднократно писали и говорили) также появляется ряд новелл. Так, меняется содержание контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства. Теперь помимо соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил и т.д. появляется круг документов, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, стандартов организаций (в случае, если их применение предусмотрено проектной документацией).
4. В Правилах выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и досрочного прекращения их действия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2608, исключаются ссылки на постановление Правительства РФ № 815.
©️Чеготова Елена Викторовна
👍14
Коллеги, добрый день!
Приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на самую злободневную тему:
Обновленный перечень "добровольных" документов (Приказ Росстанадарта 1112). Изменения в ПП 87. Отмена обязательного перечня (ПП 815) с 01.09. Изменения в Положение по строительному контролю с 01.09.2024 (ПП 589 ОТ 06.05.24).
Время: 10:00-11:00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Советник председателя комитета по строительству г. Санкт-Петербурга, Доцент юридического факультета СПбГУ
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
Приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР на самую злободневную тему:
Обновленный перечень "добровольных" документов (Приказ Росстанадарта 1112). Изменения в ПП 87. Отмена обязательного перечня (ПП 815) с 01.09. Изменения в Положение по строительному контролю с 01.09.2024 (ПП 589 ОТ 06.05.24).
Время: 10:00-11:00 МСК
Спикер:
Елена ЧЕГОТОВА - Советник председателя комитета по строительству г. Санкт-Петербурга, Доцент юридического факультета СПбГУ
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА! Чтобы подключиться к вебинару или посмотреть его позже в удобное время, необходимо ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ССЫЛКЕ!
👍19
📌Возможны ли ИУЛы при использовании XML-схем? Позиция Минстроя РФ.
#цифраиТИМ #экспертиза #проектнаядокументация
На одном из семинаров мне слушатель задал интересный вопрос, который меня несколько озадачил, особенно в контексте того, что из каждого утюга шипит про цифру в стройке. Напомню, что уже почти год как является обязательной XML-схема раздела «ПЗ». При этом, один из органов регионального ГСН (сознательно не называю регион), при подаче ПД вместе с извещением о начале строительства потребовал в дополнение в разделу «ПЗ» в формате XML-схемы (подписанной всеми участниками, указанными в ГОСТ Р 21.101-2020) информационно-удостоверяющий лист. Вопрос был следующий: правомерны ли требования органа ГСН.
Основательно покопавшись в приказе Минстроя России № 783/пр (которым установлены требования к оформлению документов при подаче на экспертизу ПД, однако, разумеется, отдельного приказа на последующие стадии нет, поскольку именно ПД, вышедшая с экспертизы должна быть представлена изначально в орган ГСН, или, как минимум она + изменения), одновременно перечитав указанный выше ГОСТ, я не нашла однозначного ответа на этот вопрос.
Итак, напомню, что такое ИУЛ. Проектная документация, сформированная в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в составе проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 6 настоящих Требований (Приказ Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр), и сформированный по результатам сканирования электронный документ подписывается лицом, уполномоченным на предоставление документов для оказания услуг, с использованием электронной подписи.
Следуя логике форматов, XML-схема изначально создавалась для формирования электронного машиночитаемого документа. По понятным причинам, скан таковым не является. Однако, с юридической точки зрения прямого запрета на использование «конструкции XML-схема + ИУЛ» нет.
Окончательно зависнув в этом месте, я написала запрос с Минстрой России, а возможно ли вообще такое.
13.05.2024 в письме № 12128-ОГ/00 Минстрой России разъяснил свою позицию. Выражается она в том, что, если, действительно, на всех подписантов, указанных в ПД (даже разработанной в XML) нет ЭЦП, то в этом случае ИУЛывозможны.
Обращаю внимание для тех, кто попытается поискать черную кошку в темной комнате. Ее там нет. Не подразумевается дублирование ЭЦП + ИУЛы, а именно все подписи, кроме заверяющей ИУЛ, через ИУЛ + заверение ИУЛа. Равно как не предусмотрена такая конструкция для исполнительной документации.
Вот такая интересная «псевдоэлектроника» продолжается. Хочется закончить сегодняшний пост словами из классики советского кинематографа: «Ну и домик у нас! То обворовывают, то обзывают, а еще боремся за почетное звание дома высокой культуры быта! Это же кошмар! Ужас!»
©️Чеготова Елена Викторовна
#цифраиТИМ #экспертиза #проектнаядокументация
На одном из семинаров мне слушатель задал интересный вопрос, который меня несколько озадачил, особенно в контексте того, что из каждого утюга шипит про цифру в стройке. Напомню, что уже почти год как является обязательной XML-схема раздела «ПЗ». При этом, один из органов регионального ГСН (сознательно не называю регион), при подаче ПД вместе с извещением о начале строительства потребовал в дополнение в разделу «ПЗ» в формате XML-схемы (подписанной всеми участниками, указанными в ГОСТ Р 21.101-2020) информационно-удостоверяющий лист. Вопрос был следующий: правомерны ли требования органа ГСН.
Основательно покопавшись в приказе Минстроя России № 783/пр (которым установлены требования к оформлению документов при подаче на экспертизу ПД, однако, разумеется, отдельного приказа на последующие стадии нет, поскольку именно ПД, вышедшая с экспертизы должна быть представлена изначально в орган ГСН, или, как минимум она + изменения), одновременно перечитав указанный выше ГОСТ, я не нашла однозначного ответа на этот вопрос.
Итак, напомню, что такое ИУЛ. Проектная документация, сформированная в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в составе проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 6 настоящих Требований (Приказ Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр), и сформированный по результатам сканирования электронный документ подписывается лицом, уполномоченным на предоставление документов для оказания услуг, с использованием электронной подписи.
Следуя логике форматов, XML-схема изначально создавалась для формирования электронного машиночитаемого документа. По понятным причинам, скан таковым не является. Однако, с юридической точки зрения прямого запрета на использование «конструкции XML-схема + ИУЛ» нет.
Окончательно зависнув в этом месте, я написала запрос с Минстрой России, а возможно ли вообще такое.
13.05.2024 в письме № 12128-ОГ/00 Минстрой России разъяснил свою позицию. Выражается она в том, что, если, действительно, на всех подписантов, указанных в ПД (даже разработанной в XML) нет ЭЦП, то в этом случае ИУЛывозможны.
Обращаю внимание для тех, кто попытается поискать черную кошку в темной комнате. Ее там нет. Не подразумевается дублирование ЭЦП + ИУЛы, а именно все подписи, кроме заверяющей ИУЛ, через ИУЛ + заверение ИУЛа. Равно как не предусмотрена такая конструкция для исполнительной документации.
Вот такая интересная «псевдоэлектроника» продолжается. Хочется закончить сегодняшний пост словами из классики советского кинематографа: «Ну и домик у нас! То обворовывают, то обзывают, а еще боремся за почетное звание дома высокой культуры быта! Это же кошмар! Ужас!»
©️Чеготова Елена Викторовна
🔥9👍7🤯2
📌Обзор Постановления Правительства РФ от 17.05.2024 N 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов"
#цифраиТИМ
Ура, дождались замены постановления Правительства РФ № 1431, которое прекратило свое действие 01.03.2023. ПП 614 вступит в силу 01.09.2024 и будет действовать 6 лет (в рамках «регуляторной гильотины»). Правда, остается открытый вопрос, а по каким нормам сейчас работать бюджетной стройке и с 01.07.2024 объектам ДДУ (для большинства из которых ТИМ становится обязательным именно с этой даты).
Помимо существовавшей раньше терминологии вводится ограничение о том, что облака и серверы для их хранения д.б. на территории РФ.
Как и ранее предусмотрено КСИ для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в объеме, закрепленном соответствующей XML-схемой.
Минстрой РФ наделен полномочиями по изданию ряда подзаконных ПНА. Например, он вправе издать методические рекомендации, содержащие описание базовых процессов ведения информационной модели объекта капитального строительства и функциональных характеристик, позволяющих осуществлять функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации на основе единых форматов, а также обязан установить технические требования к форматам включения ИМ ОКС в ГИСОГД.
Закрепляется состав ИМ ОКС на разных СЖЦ ОКС.
ИМ ОКС хранится в ГИОСГД (и Стройкомплекс.РФ) и именно эти сведения являются достоверными, именно в ИМ ОКС, хранящуюся там вносится информация в рамках последующих СЖЦ ОКС.
Данные в ИМ ОКС вносятся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сведений, документов и материалов, входящих в состав такой информационной модели.
Требования к форматам стандартные и перекликаются с приказом Минстроя РФ № 929/пр. XML-схемы по умолчанию.
Если их нет, то:
а) ODT - для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы…;
б) PDF/A - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения …, а также для документов с графическим содержанием;
в) ODS - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), а также для сметных расчетов на отдельные виды затрат;
г) LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией - для инженерных цифровых моделей местности;
д) IFC или иной формат данных с открытой спецификацией - для цифровых информационных моделей.
Другие форматы допускаются только для ИМ ОКС, сформированных до 01.09.2024
©️ Чеготова Елена Викторовна
#цифраиТИМ
Ура, дождались замены постановления Правительства РФ № 1431, которое прекратило свое действие 01.03.2023. ПП 614 вступит в силу 01.09.2024 и будет действовать 6 лет (в рамках «регуляторной гильотины»). Правда, остается открытый вопрос, а по каким нормам сейчас работать бюджетной стройке и с 01.07.2024 объектам ДДУ (для большинства из которых ТИМ становится обязательным именно с этой даты).
Помимо существовавшей раньше терминологии вводится ограничение о том, что облака и серверы для их хранения д.б. на территории РФ.
Как и ранее предусмотрено КСИ для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в объеме, закрепленном соответствующей XML-схемой.
Минстрой РФ наделен полномочиями по изданию ряда подзаконных ПНА. Например, он вправе издать методические рекомендации, содержащие описание базовых процессов ведения информационной модели объекта капитального строительства и функциональных характеристик, позволяющих осуществлять функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации на основе единых форматов, а также обязан установить технические требования к форматам включения ИМ ОКС в ГИСОГД.
Закрепляется состав ИМ ОКС на разных СЖЦ ОКС.
ИМ ОКС хранится в ГИОСГД (и Стройкомплекс.РФ) и именно эти сведения являются достоверными, именно в ИМ ОКС, хранящуюся там вносится информация в рамках последующих СЖЦ ОКС.
Данные в ИМ ОКС вносятся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сведений, документов и материалов, входящих в состав такой информационной модели.
Требования к форматам стандартные и перекликаются с приказом Минстроя РФ № 929/пр. XML-схемы по умолчанию.
Если их нет, то:
а) ODT - для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы…;
б) PDF/A - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения …, а также для документов с графическим содержанием;
в) ODS - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), а также для сметных расчетов на отдельные виды затрат;
г) LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией - для инженерных цифровых моделей местности;
д) IFC или иной формат данных с открытой спецификацией - для цифровых информационных моделей.
Другие форматы допускаются только для ИМ ОКС, сформированных до 01.09.2024
©️ Чеготова Елена Викторовна
👍9❤5