📌Коллеги, добрый день!
Предлагаем Вам посмотреть запись ВЕБИНАРА от 19 января, по теме: "Новогодние подарки"законодательства!

✔️ Продление мер поддержки в рамках госзаказа
✔️ Изменения в КРТ и в техническом регулировании
✔️ Маркировка строительных материалов с 01.02.


Эксперт:
🙋🏼‍♀️ЧЕГОТОВА Елена Викторовна – Советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург).

Для того, чтобы посмотреть запись вебинара, необходимо заполнить заявку, перейдя по ссылке!

📌Обзор изменений в Положение о составе и содержании  разделов проектной документации
#проектирование

На портале regulation.gov.ru проходит процедуру обсуждения проект постановления Правительства РФ, которое вносит изменения в Положение о составе и содержании разделов проектной документации (постановление Правительства РФ № 87) – id 144972.  Процедура проходит до 15.02.2024.
Рассмотрим основные изменения.

Изменяется статус рабочей документации: В целях реализации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий и материалов.

Вместо обоснования границ СЗЗ в СПОЗУ указываются сведения о наличии санитарно-защитных зон, расположенных в пределах границ земельного участка - в случае, если такие зоны были установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о санитарно-защитной зоне - в случае, если такая зона формируется проектируемым объектом за пределами границ земельного участка. Логично, поскольку обоснование идет в проекте СЗЗ.

Ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предназначенного для размещения этого объекта, с указанием кадастрового номера (при наличии) и границ земельного участка, предназначенного для размещения этого объекта, границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ЗК РФ, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям  будет нужен не только для объектов производственного назначения.
Упрощаются и конкретизируются формулировки в части требований по энергоэффективности.
Необходимо обоснование принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений, а вот необходимость приложения обоснования принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений
приложением расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, исключается.

Предполагается, что постановление вступит в силу 01.09.2024 (проекте явно допущена опечатка про 2023 год).
 ©️Чеготова Елена Викторовна
 

📌Про ПНСТ 909-2024
 
01.02.2024 вступает в силу ПНСТ 909-2024 "Требования к цифровым информационным моделям объектов непроизводственного назначения. Часть 1. Жилые здания". Действует он, как и любой другой ПНСТ – 3 года.
Что это за документ и его значимость?
Напоминаю, что Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 N 331 "Об установлении случаев, при которых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства" содержит следующую норму: Установить, что формирование и ведение информационной модели ОКС обеспечиваются застройщиком или техническим заказчиком, осуществляющими деятельность в соответствии с ФЗ «О ДДУ», в отношении объекта капитального строительства (за исключением индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса), проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий которого в соответствии с ГрК РФ подлежат экспертизе, в случаях, если договор о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации заключен (задание застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий и (или) задание на проектирование утверждено) после 1 июля 2024 г. или если разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства, по которому проектная документация утверждена до 1 июля 2024 г., выдано после 1 января 2025 г.
Т.е. нужны нормативно-технические документы. Данный ПНСТ – один из основных (не считая общий документов в сфере ТИМ).
Итак, что он устанавливает. Требования к файлам, к формату, размеру файлов. Также устанавливаются требования к результатам моделирования, геометрической точности, структуре ЦИМ, содержание ЦИМ по разделам проекта, использование КСИ, требования к результатам моделирования отдельных элементов ЦИМ (от участка до этажа и общих элементов ЦИМ), правила использования ЦИМ ОКС в типовых сценариях применения ТИМ (от формирования ТЭПов, до планирования СМР и формирования рнс/рнв) и т.д. Не могли разработчики ПНСТ обойти и «зеленые» технологии.
Документ более, чем объемный (более полутора сотен страниц), разумеется, более подробно будем рассматривать его на вебинарах и наших очных мероприятиях.
Помимо воспроизведения целого ряда понятий, установленных в других НПА/НТД, появляется целый пул понятий, вводимых данным документов, например, цифровая модель рельефа, ситуации и т.д.
На мой взгляд, введен вполне вменяемый размер файлов – до 500 Мб (учитывая, емкость памяти телефонов, во флагман можно загрузить один файл ЦИМ).
Очень грамотно, на мой взгляд, сделана таблица матрицы дисциплинарных моделей  и разделов проекта. Согласна, звучит страшно, но, на самом деле, все просто. Например, в каких разделах ПД у нас есть помещения (которые, в свою очередь, входят в Дисциплинарную  ЦИМ «Архитектурная»? Логично, в объемно-пространственные и архитектурные решения, в слаботочные системы (из ИОС) и т.д.).
Требования к результатам моделирования описаны, на мой взгляд, также подробно и логично. Например, подземная и надземная части МКД должны моделироваться в рамках границ наружных стен в плане и  в раках предельных нижних и верхних высотных отметок здания каждой части.
Предусматриваются как стандартные атрибуты, так и пользовательские. Атрибуты – то, что характеризует тот или иной элемент. Например, для участка это координаты, высота над уровнем моря, адрес, кад номер, код ВРИ по классификатору и т.д.
©️ Чеготова Елена Викторовна

‼️Добрый день, коллеги!

Уже завтра пройдёт завершающая сессия НЕДЕЛИ ТЕХЭКСПЕРТ, организованная совместно с ЦДК Форум Скиллс и ГК Интера!

☝️Поговорим о Цифровизации строительства: от проектирования до эксплуатации.

😎Хэдлайнером секции станет Елена Викторовна Чеготова, которая расскажет о нормативных требованиях как неотъемлемой часть цифровой информационной модели, а также представит кейс Санкт-Петербурга по цифровизации исполнительной документации.

✔️В завершении дня пройдёт уже полюбившийся всем Поединок экспертов! Тема поединка: Заграничный BIM в России умер или стал народным «православным» ТИМом? Почему стройка до сих пор работает с 2D и не хочет видеть информационную модель?

👍Участие в Неделе Техэксперт абсолютно бесплатное, Вам нужно лишь зарегистрироваться!

📌Обзор Постановления Правительства РФ от 02.02.2024 N 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения"
 Часть 1 #земельныевопросы
Данное постановление опубликовано 07.02.2024, вступает в силу 01.09.2024 (по правилам «регуляторной гильотины») и действует 6 лет.
Оно не касается ситуаций, когда решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно определенным кругом лиц, например, лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, операторами комплексного развития территории; правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 ст. 45 ГрК РФ) и т.д.
Пока допускается как электронный, так и бумажный документооборот.

Необходимо задание на разработку ДПТ и задание на выполнение ИИ (напомню, для разработки ДПТ оные проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402).
Документ содержит рекомендуемую форму задания и инструкцию по ее заполнению, однако, может обосновать (правда, непонятно как) отсутствие необходимости выдачи задания.
Устанавливается содержания заявления о подготовке ДПТ (вид разрабатываемой документации, вид и наименование объекта, его характеристики, источник финансирования и т.д)
Также устанавливается проект задания на разработку ДПТ (вид разрабатываемой документации, информация об инициаторе, состав ДПТ и т.д.). Вызывает вопрос такой пункт как необходимость указания поселения, муниципальные округа, городские округа, муниципальные районы, субъекты Российской Федерации, в отношении территорий которых осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подождите, подождите, а конкретно не описывается территория (например, в координатах) спросите Вы? Парадоксально, но не описывается. Указывается лишь информация о земельных участках (при наличии), включенных в границы территории, в отношении которой планируется подготовка документации по планировке территории, а также об ориентировочной площади такой территории.
Срок рассмотрения заявки – 15 р.д.
Если принимается решение о подготовке ДПТ, одновременно утверждается задание.
Продолжение 👇
 

📌Обзор Приказа Минстроя России от 02.11.2023 N 798/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, а также к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются такие заключения" #экспертиза
23.02.2024 указанный приказ вступит в силу.
Напомню, сам порядок экспертного сопровождения ИИ утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 N 717, а предусмотрен ч.3.11 ст. 49 ГрК РФ. Процедура предусматривает как ЭС ИИ, так и возможность одновременного согласования ПД. Он не заменяет собой экспертизу ИИ и экспертизу ПД, но предшествует им.
Эти особенности учтены в данной форме.
Например, в заключении указываются сведения об объекте экспертного сопровождения (вид объекта экспертного сопровождения (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий), вид работ (строительство, реконструкция), наименование объекта экспертного сопровождения (в соответствии с разделом проектной документации "Пояснительная записка" или справкой, содержащей основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие показатели), или отчетной документацией о выполнении инженерных изысканий).
Ожидаемо, заключение предполагается к выдаче в формате XML-схемы (пока она не размещена даже в виде проекта). В случае если на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения по результатам экспертного сопровождения, соответствующее заключение оформляется в формате pdf. При этом такое заключение должно формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе.
В случае, если документы для проведения экспертного сопровождения представлены на бумажном носителе, заключение по результатам экспертного сопровождения оформляется на бумажном носителе.
Продолжение 👇

📌Обзор разъяснений Минстроя России по порядку внесения сведений в ГИСОГД
 #цифраитим
Учитывая проводящийся пилотный проект по переводу исполнительной документации в цифру в Санкт-Петербурге, получаю напрямую и опосредственно обратную связь от операторов ГИСОГД в других субъектах РФ, которые не всегда понимают, а как вносить исполнительную документацию в ГИСОГД (напомню, указанная обязанность введена для всех объектов, вне зависимости от финансирования с 01.09.2023, а органы исполнительной власти субъектов РФ, ответственные за ведение ГИСОГД обязаны возбуждать дела по ст. 9.5.2 КоАП РФ, в случае, если указанная обязанность не выполняется, передавая материалы для рассмотрения в суд).
Обратная связи разнообразная – например, в Санкт-Петербурге все просто и понятно, оператор ГИСОГД готов принимать ИД в формате XML (напомню, именно этот формат – базовый для ведения ИД, если иное не указано в приказе Минстроя № 344/пр).
Но не везде такая же оптимистичная картина. Где-то субъекты ссылаются на то, что у них нет  региональной нормативной базы, поэтому они не знают, а как. Где-то я слышу о желании встроить какой-то конвертер из PDF в XML, чтобы строители вели ее в PDF, а дальше уполномоченный орган сам как-то это переведет (это требование впрямую противоречит 344/пр, где черным по белому написано – PDF допускается только до утверждения XML –схем, коих уже 7 штук по ИД). Где-то я слышу, а мы от коммерческих организаций принимать не должны, поскольку ГИСОГД содержит в себе только результаты оказания государственных/муниципальных услуг (хотя это вообще никак не соотносится с положениями ст. 56 ГрК РФ) и т.д.
Минстрою России, как всегда, спасибо, разложили по полочкам, надеюсь, это разъяснение, в купе с предыдущими, поставит точку, или, как минимум точку с запятой, и субъекты РФ смогут безболезненного, не боясь что-то нарушить начать выполнять требования по размещению в ГИСОГД исполнительной документации.
Итак, речь идет о письме от 15.02.2023 № 3805-ОГ/00. Минстрой России напомнил, что базовым документом является  Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности". Несмотря на его территориальную привязку (города федерального значения), именно на него идет упор. Это в полной мере соответствует возможности применения аналогии законодательства, если не принят отдельный НПА. Следует отметить, что субъекты РФ не наделены полномочиями по изданию НПА в области методического обеспечения ведения ГИСОГД! Это компетенция Минстроя России – п. 5.4.78 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038). И он издал соответствующий НПА - Приказ Минстроя России от 06.08.2020 N 433/пр "Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочников и классификаторов, необходимых для обработки указанных сведений, документов, материалов, форматов предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности".
Т.е. аргумент – мы не знаем, как вести ГИСОГД, поскольку у нас нет регионального НПА – незаконен. Уже сейчас необходимые НПА есть. Пользуемся.
Продолжение 👇

Поздравляем с Днём защитника Отечества, желаем силы, мужества и отваги! Пусть каждый день будет успешным, каждый поступок — достойным, каждая идея — отличной, каждое слово — твёрдым, а каждое действие — уверенным. Будьте здоровыми, любимыми и непобедимыми🤗

📌Переход на РИМ
#экспертиза
Буквально в последний день зимы Минстрой России (https://minstroyrf.gov.ru/press/na-resursno-indeksnyy-metod-opredeleniya-smetnoy-stoimosti-stroitelstva-pereshli-85-regionov/) указал, что почти все субъекты РФ (85) перешли на ресурсно-индексный метод (напомню, что в данный момент в состав РФ входят 89 субъектов).

По данным Минстроя России в ходе подготовки к переходу на этот метод утверждена новая сметно-нормативная база в уровне цен на 1 января 2022 года, включающая более 54 тыс. норм и более 43 тыс. строительных ресурсов. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности приказом Минстроя России № 100/пр 15.02.2024 актуализирован классификатор строительных ресурсов (появились новые строительные ресурсы, ряд строк изложены в новой редакции или исключены).
Одновременно 22 февраля письмом N 10096-ИФ/09 Минстрой России обновил расчеты индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года.

Т.е., по сути, учитывая, что часть объектов еще строится в рамках базисно-индексного метода, часть уже с учетом РИМ, какое-то время будет 2 вида индексов, главное в них не запутаться.
©️ Чеготова Елена Викторовна

📌Обзор СП 246.1325800.2023
 #стройконтроль
Опубликован обновленный  СП, посвященный авторскому надзору. Бегло рассмотрим разницу между  аналогичным СП 2016 года  новым. Более подробно будем рассматривать на наших вебинарах и очных мероприятиях.  
1. Область применения. Новый СП охватывает и техперевооружение, а также вопросы сохранения ОКН (с учетом их особенностей).
2. Термин «авторский надзор» приведен в соответствие с положениями ст. 53 ГрК РФ – из предмета авторского надзора убрано соответствие работ РД.
3. Интересный подход к лицу, осуществляющему авторский надзор. По мнению новой редакции СП, он должен быть в СРО! А вот это новости, в ГрК РФ никаких требований нет. Да, понятно, если он выполняет функции, указанные в ст. 55.5-1 ГрК РФ, то СРО обязательно, но не просто на авторский надзор.
4. Исключили классификацию дефектов. Не вижу в данном случае ничего страшного. Никто не отменял как рекомендацию "Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов"(утв. Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993)
5. Добавили вопросы информационного моделирования и электронного документоборота.
6. Сократился  функционал авторского надзора, в т.ч. за счет приведения в соответствие с требованиями законодательства. Например, авторский надзор в контексте ныне действующего законодательства никак не взаимодействует с органом, выдавшим рнс, а вопросы авторских прав – сугубо гражданско-правовые и также не касаются органа, выдавшего рнс.
7. Много вопросов должно быть урегулировано договором, например, постоянно или периодически он ведется, до какого момента и т.д.
8. Подробно расписано ведение журнала.
9. Исключен  примерный перечень основных видов работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в освидетельствовании которых рекомендуется участие сотрудников проектных организаций.
Напомню, в старой редакции указанный СП включен в приказ Росстандарта № 687. Учитывая грядущие изменения с 01.09.2024 не факт, что туда успеет попасть обновленный. Т.е. внимательно смотрим, на который из них ссылаемся в проектной документации, т.к. разница между функционалом и полномочиями
значительная!
©️ Чеготова Елена Викторовна