📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 N 515 "О внесении изменения в пункт 54 общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора".
Напомню, что, по общему правилу, ГСН осуществляется, если ПД подлежит экспертизе.

Однако, для прочих объектов (где  экспертиза ПД не требуется или даже не требуется разрешение на строительство) предусмотрено осуществление ГСН при наличии следующих оснований:
наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

- поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

- требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч. 1 ст. 95 ФЗ № 248.

Последний случай и исключается с 08.04.2023.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

25.03.2022 в Государственную Думу РФ был внесен законопроект проект № 322233-8. Это проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Что же нового он привносит.
Из обязательных форм соответствия объекта требованиям ТР исключается государственный строительный надзор. При этом предполагается, что возрастет роль строительного контроля. Не секрет, что многие техзаказчики пытаются «подменить» стройконтроль проверками ГСН. Законодатель исходит из того, что стройконтроль должен быть на объекте постоянно, и проверки «по этапам», по сути, его дублируют.

За ГСН предполагается оставить только итоговую проверку.

Кроме того, запускается «регуляторная гильотина» в отношении документов в области стандартизации, т.к. предполагается отмена обоих перечней (Постановление Правительства РФ № 815 и приказ Росстандарта № 687), вместо них будет единый перечень, изданный Минстроем России.

Как альтернативные способы доказывания соответствия ПД требованиям ТР остаются: 1) результаты исследований, расчеты и (или) испытания;
2) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
3) оценка риска возникновения опасных природных процессов
и явлений и (или) техногенных воздействий.

Потребуется достаточно много изменений в подзаконные правые акты внесение изменений в постановление Правительства РФ № 87, Положение о Минстрое России и т.д.
Дата вступления в силу - с 1 марта 2024 года.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Рассмотрим сегодня Постановление Правительства Москвы от 15.03.2023 N 399-ПП «Об особенностях ведения и использования исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проведении работ по сохранению объектов культурного наследия за счет средств бюджета города Москвы». Почему именно его? Напомню, с 02.09.2023 в ГрК РФ вступает в силу норма, которая предусматривает размещение исполнительной документации в ГИСОГД. Разумеется, это не сканы, это именно электронные документы. С 01.01.2024 в рамках ФЗ № 248 предусматривается исключительно электронный документооборот между органами ГСН и проверяемыми лицами. Т.е. это – первая ласточка среди субъектов РФ после целой плеяды документов в сфере электроники и ТИМ федерального уровня в 2022 году, о которых было написано ранее.

Ожидаемо, пока данный документ касается только объектов, где предусмотрено бюджетное финансирование, однако, это не только строительство, реконструкция, капремонт, но и работы по сохранению ОКН.

Постановление содержит Типовой перечень исполнительной документации, ведение которой осуществляется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе объектов метрополитена, за исключением других особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, на базе которого в рамках проектной документации устанавливает свой перечень, для каждого вида объекта-работ.

Выделим основные блоки исполнительной документации:
Подготовка территории строительства:
Геодезические знаки;
Конструктивные элементы зданий и сооружений, покрытия и элементы заполнения проемов;
Внутренние инженерные системы;
Наружные инженерные сети и сооружения;

Дополнительные документы, например, комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица, паспорта и сертификаты на зеленые насаждения, лабораторные испытания на примененный почвогрунт.

Есть своя специфика для автомобильных дорог, метрополитенов.

Всего несколько сот позиций, что существенно больше, чем в приказе Минстроя № 1015/пр.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

🙋‍♀️Добрый день, коллеги!
Приглашаем вас 14 апреля 2023 года принять участие в БЕСПЛАТНОМ ВЕБИНАРЕ.

📣Тема: «Электронные сервисы в стройке: сегодня и завтра»
Время проведения: с 10.00 до 11.00 (МСК)
✍️Эксперт: ЧЕГОТОВА Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург)

Для того, чтобы принять участие в вебинаре, необходимо заполнить заявку, перейдя по ссылке
‼️Важно! Количество мест участия онлайн ограничено, но запись вебинара сможет получить каждый, кто зарегистрируется.

✏️К обсуждению будут представлены изменения в следующих документах:
• XML - схемы: Где найти актуальную информацию, их статус и правила применения
• Классификатор строительной информации: правила применения
• Реестр отечественного ПО для ТИМ
• Проверка срока независимой оценки квалификации
• Сервисы проверки XML - схем для ГГЭ и ГИС
• СтройкомплексРФ: Что это и как с ним работать?
• Работа с ГИСОГД, правила внесения документов
• Исполнительная документация в электронном виде и взаимодействие с ГСН в электронике

Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА».
По всем вопросам можно обращаться по почте: reg@rizmaxima.ru
8 (812) 982-22-17 - для всех регионов РФ

🎥Добрый день, коллеги!
Предлагаем вам бесплатно посмотреть запись вебинара, который проводился 14 апреля 2023 года, по теме: «Электронные сервисы в стройке: сегодня и завтра».

Ведущая: Чеготова Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург)

Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА».

По всем вопросам можно обращаться по почте: reg@rizmaxima.ru
8 (812) 982-22-17 - для всех регионов РФ

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
Часть 1
На одном из своих семинаров я обещала разобрать XML-схему по разделу проектной документации, размещенную на сайте Минстроя России (дата публикации 27.02.2023).

На самом деле в этот статье я попытаюсь не просто разобрать эту схему, но и объяснить, что это за зверь «XML-схемы» вообще, учитывая, что весь СМЭВ заточена под них и в этом году у Минстроя России амбициозные планы по переводу огромного числа документов, используемых в проектировании и строительстве в этот формат, начиная от задания на проектирование, включая ряд разделов ПД, помимо ранее утвержденных 25 XML-схем.
Помните, в свое время была серия книжек от Word для «чайников», будем считать, что эта статья – идеологический последователь этой серии книг, поскольку, несмотря на сомнения BIM-скептиков, законодатель медленно, но верно заставляет переходить на цифру и те, кто это не сможет сделать, останется за бортом.

Итак, что такое XML-схема вообще и чем она отличается от привычного вида документа. Выражаясь языком айтишников - XML, сокращение от английского eXtensible Markup Language) — «расширяемый язык разметки». Схема представляет собой XML-документ, который определяет класс XML-документов, указывая структуру или модель XML-документа для конкретной схемы. В схеме определяются ограничения на содержимое XML-документов и описывается словарь (правила или грамматика), которому должны следовать совместимые с ней XML-документы, чтобы считаться допустимыми для этой конкретной схемы.

По-русски – это текстовой документ, который может содержать как машиночитаемый/машино-исполняемый текст или другие данные (координаты, отметки, справочники и т.д.), так и человеко-читаемый.  Что и где должно быть записано (в какой строке, разделе какие сведения должны содержаться) обозначается тегами, первый <открывающий>, второй </закрывающий> (<что тут находится>информация которая  нам нужна</что тут находится>).

Кроме того, устанавливается тип данных (строковый, целые числа, десятичные дроби, дата….), также указывается признак – обязательно ли то или иное поле к заполнению или нет.
Продолжение 👇

📌📌Часть 2 Второй термин, с которым Вы будете сталкиваться при работе с XML- схемами – XSD-схема.

Это структура XML-схемы.
Итак, собственно, XML-схема это просто иной вид представления информации, которая нам нужна. Т.е. ничего принципиально нового законодатель не придумывает, а, всего лишь, «упаковывает» привычные нам документы в другой формат.

В это ключе и будет понятнее и проще разобрать XML-схему раздела ПД «ПЗ». Напомню, что ее состав определен в Положении о составе и содержании разделов проектной документации (п.п. 10 и 34 для ОКС и линейных объектов соответственно).

Собственно, первое, что нужно будет выбрать – это тип объекта, в отношении которого мы будем заполнять XML-схему. На языке компьютера это выглядит как:  <xsl:variable name="Object" select="NonIndustrialObject | IndustrialObject | LinearObject"/>
Дальше компьютер сам вам поможет оформить титульный лист с т.з. размещения элементов на титульном листе, в соответствии с соответствующими положениями ГОСТ Р 21.101-2020.

Дальше компьютер сам Вам напомнит об обязательных пунктах вводной части в соответствии с требованиями указанного ГОСТа и ПП 87, так, например, услужливо напомнит Вам об обязанности указать Перечень документов по стандартизации, используемых полностью или частично на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов (из числа документов по стандартизации, включенных в перечни документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов), а также предложит заполнить сведения, которые пока не являются обязательными, например, сведения о 3D-модели (пока, по умолчанию, добровольные).

Всегда устанавливается тип данных в отношении того или иного элемента, например, код субъекта РФ в адреса объекта, или код при определении вида работ (1-строительство, 2- реконструкция, 3- капитальный ремонт, 4 – снос, 5 - сохранение ОКН), т.е. этот атрибут не вводится «ручками», а выбирается.
И так, с каждым элементов, указанным в ПП № 87. Т.е. еще один из плюсов использования XML- схем, помимо экономии времени на наборе текста и минимизации человеческого фактора, когда вместо, например, числа при печать «цепляешь» букву, еще один плюс использование данного формата – компьютер просто не даст пользователю «забыть» обязательные к заполнению поля.

Отслеживаем появление новых XML-схем, помним, что они вступают в силу по истечении 3 месяце в с момента размещения на сайте Минстроя РФ, если начали готовить ПД, ИИ до выхода соответствующей схемы – можем использовать старые форматы, предусмотренные законодательством.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

👆Коллеги, напоминаем, что свои вопросы вы можете задать лично Елене Викторовне при посещении Семинара.

📣ТЕМА: Ключевые изменения законодательства и норм технического регулирования в проектировании и строительстве в 2023 году
📆27-28 апреля, с 10:00 до 17:00
📍Новосибирск

Регистрация доступна по ссылке!
Дополнительно участники семинара могут получить удостоверение о повышении квалификации.

📌💡На данный момент коллеги сталкиваются с одной проблемой - постоянно меняющееся законодательство, с т.з. ГОСТов/СП, перечни в развитие технических регламентов, а также механизм «регуляторной гильотины». При этом необходимо понимать, какие нормы действуют сейчас, на момент захода в экспертизу и при строительстве.

Неправильное определение периода действия документов (или применение некорректной редакции документов) чревато перепроектированием.

В связи с чем, мы планируем создать ряд сервисов на ресурсах данного телеграм-канала, которые позволят вам определять набор нормативных требований, соответствующих объекту и моменту времени.

📝Для определения приоритетов разработки просим вас пройти небольшой опрос.
👇

1️⃣Хотели ли бы Вы, чтобы при проектировании или проверке документации ПО подсказывало бы, какие нормативы действуют в отношении объекта, помещений, сетей и систем инженерно-технического обеспечения. Например, как КСИ интегрирован в ряд CAD систем (nan-cad и др

2️⃣Хотели бы Вы иметь возможность боту задать вопрос о действии того или иного документа (его редакции) в определенное время или сейчас, или задать вопрос боту о перечне требований, применимых в тот или иной период времени в развитие технических регламентов. Например, «белый перечень» (Постановление Правительства РФ № 2467 в рамках регуляторной гильотины обновляется, примерно раз в 2-3 недели).
👇

3️⃣Хотели бы Вы, чтобы Вы имели возможность описать боту основные характеристики объекта (например, назначение, количество этажей и т.д.), а в ответ получить перечень документов и (или) требований, применимых к данному объекту.
👇

‼️Коллеги, добрый день! Близится Всемирный день ОХРАНЫ ТРУДА, ура!
В связи с этим приглашаем вас посетить БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР о самых актуальных реформах в этом направлении!

📅Дата: 27 апреля 2023
⏰Время: с 10:00 до 12:00 по МСК
🖊Тема: Главные реформы в охране труда

Для того, чтобы принять участие в вебинаре, необходимо заполнить заявку, перейдя по ссылке
‼️ВАЖНО‼️Количество мест участия онлайн ограничено, но запись вебинара сможет получить каждый, кто зарегистрируется.

Мы обсудим:
- Изменения ТК РФ в марте 2022
- Новые права и обязанности работников и работодателей
- Новый порядок обучения 2464
- Изменения в порядке психосвидетельствовании
- Новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев
- Март 2023: Реестры Минтруда

💁🏼‍♀️Спикер: Анна Игоревна Мухачева
- Практикующий специалист по охране труда со стажем 10 лет на крупных предприятиях и в госинспекции труда
- Штатный преподаватель учебных центров г.Москва и г.Казань
- Создатель телеграм-канала для начинающих специалистов по охране труда и работодателей

Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА», ГК «ИНТЕРА».
По всем вопросам можно обращаться по почте: reg@rizmaxima.ru
8 (812) 982-22-17 - для всех регионов РФ

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Рассмотрим сегодня проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№ 337950-8).

На мой взгляд, законопроект разумный. За период действия ГрК РФ выпущено огромное количество поправок к нему. Так, с 01.09.2023 будет действовать 141 его редакция (если не примут еще какие-нибудь дополнительные поправки), скоро будет юбилейная 150 редакция, а всего законов, вносящих изменения в него было принято 157 штук. Почти 2/3 из них в наименовании даже не содержало наименования ГрК РФ, и очень многие звучали примерно так:  «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Телепатией, к сожалению, обладают из нас немногие, а отслеживать подобные изменения зачастую бывает критически важно, например, под таким безликим названием  скрывались важные поправки перераспределения полномочий по выдаче разрешений на строительство в сфере атомной энергии, по вопросам изменения порядка осуществления государственного строительного надзора и ряд других, не менее важных.
Для того, чтобы подобные поправки не «проходили незамеченными», предлагается вносить изменения только проектами, в наименовании которых прямо звучит «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ». Посмотрим, насколько «проходным» окажется данный законопроект.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения. ©️Чеготова Елена Викторовна

Коллеги, напоминаем, что БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР о самых актуальных реформах в направлении Охраны труда состоится уже завтра!

📅Дата: 27 апреля 2023
⏰Время: с 10:00 до 12:00 по МСК
🖊Тема: Главные реформы в охране труда

Для того, чтобы принять участие в вебинаре, необходимо заполнить заявку, перейдя по ссылке
‼️ВАЖНО‼️Количество мест участия онлайн ограничено, но запись вебинара сможет получить каждый, кто зарегистрируется.

🎥Добрый день, коллеги!
Ещё есть возможность бесплатно посмотреть запись вебинара, который проводился 27 апреля 2023 года, по теме: «Главные реформы в охране труда»!

Ведущая: Анна Игоревна МУХАЧЕВА
- Практикующий специалист по охране труда со стажем 10 лет на крупных предприятиях и в госинспекции труда
- Штатный преподаватель учебных центров г.Москва и г.Казань
- Создатель телеграм-канала для начинающих специалистов по охране труда и работодателей

Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА», ГК Интера.

По всем вопросам можно обращаться по почте: reg@rizmaxima.ru
8 (812) 982-22-17 - для всех регионов РФ