🔥📌Приглашаем Вас принять участие в семинаре для специалистов строительной отрасли и проектирования
Тема: «Ключевые изменения законодательства и норм технического регулирования в проектировании и строительстве 2022 г».
 
     2-дневный семинар + круглый стол
         Дата: 08-10 ноября 2022 года, г. Иркутск
 Место проведения: конференц-зал, отель Солнце (ул. Байкальская 295-Б)
 
Докладчик: ЧЕГОТОВА Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург).
08 ноября 2022 г.  Проектирование
10.00-17.30
1. Застройщик, Технический заказчик и другие участники инвестиционно-строительного процесса (статус, функции, права, ответственность).  Кому необходимо, а кому нет и в каких случаях. ГИПы/ГАПы – их статус, ответственность, какие организации обязательно должны иметь их в штате. Сложившаяся практика. Квалификационный экзамен для ГИПов/ГАПов. А Вы еще в НРС? А точно там останетесь? Не факт.  
2. Антисанкционные меры поддержки», продление сроков действия ИРД.
3. BIM-модель. Правовое регулирование. От ГрК РФ до Сводов правил. Уже обязательная для бюджета, остальные в очередь, в очередь. Первый опыт внедрения, ошибки. Импортозамещение софта, куда бежать.
4. «Регуляторная гильотина» - каких документов касается. Соотнесение обязательных и добровольных документов.
Обновленные «обязательный» и «добровольный» перечни в развитие ТР «О безопасности зданий и сооружений» и «добровольный» в развитие ТР «О требованиях пожарной безопасности». Ожидаемая в 2023 году глобальная перестройка системы нормативного регулирования. Двойственности перечней не будет, ряда СТУ тоже.  
Новая редакция постановления Правительства РФ № 87 с 01.09.2022 – новая структура разделов проектной документации, новые разделы и исключение старых, специальное правовое регулирование для различных объектов, новый статус подготовительных работ.
 
09 ноября 2022 г.  Строительство
10.00-17.30
1. Выдача разрешений на строительство.  Изменения в порядке выдаче разрешений на строительство – новая форма разрешения на строительство с 01.09.2022 и уже изменения к ней.
2. Что делать, если разрешение истекло? «Амнистия» по истекшим разрешениям. Автоматическое продление в рамках «антисанкционных мер поддержки», льготы, действующие до 01.01.2025.
3. Изменившийся порядок государственного строительного надзора – изменения 2021-2022 Профилактика или привлечение к ответственности? Виды профилактики, новые виды проверочных мероприятий. «Антисанкционный зонтик», какие проверки проводятся, а какие нет, что происходит с предписаниями? Что нужно успеть сделать до конца 2022 года.
4. Ввод объектов в эксплуатацию. Новая форма разрешения на ввод в эксплуатацию с 01.09.2022. Как заполнить? Первые вопросы и практика.
      Предмет проверки на стадии ввода в эксплуатацию. Если вдруг… – могут ли появиться новые ограничения в процессе строительства, кто виноват и что делать? «Антисанцкионные льготы» до 01.01.2025. Упрощенный порядок подачи документов и сокращенный предмет проверки.
 
10 ноября 2022 г.
10.00-15.30 (Круглый стол)
Цифровизация проектного управления с применением Информационной модели проекта.
   
Для того, чтобы принять участие в семинаре,
необходимо заполнить заявку перейдя по ссылке
                 Принять участие в семинаре
 
По всем вопросам можно обращаться по телефонам 8 (3952) 500-841, 8 (812) 982-22-17
 

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Опубликовано постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1674, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Постановление Правительства РФ № 1300 дополнена еще одним пунктом – допускается размещение площадок для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом (контейнерных, модульных, передвижных автомобильных газовых заправщиков, модулей разгрузки емкостей с транспортными резервуарами) и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
Проходит общественные обсуждения проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Напомню, Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ было введено такое понятие, как Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса. В настоящее время этот реестр так и не начал функционировать.

Рассматриваемый законопроект вместо данного реестра предполагает вместо него ввести «Реестр требований».

Именно соблюдение требований данного реестра будет являться предметом экспертизы проектной документации, а также экспертного сопровождения.

При этом сам реестр будет очередным государственным информационным ресурсом, порядок формирования и ведения которого определит Правительство РФ.

Параллельно, по сути вводится срок действительности решений, принятых в ПД на базе старых требований, если деятельность подлежит лицензированию. При проведении оценки соответствия лицензионным требованиям, содержащим требования к ОКСу, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в части лицензионных требований к ОКСам, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ, на основании которого была подготовлена проектная документация для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства, при условии, что с указанной даты прошло не более 7 лет.

В случае, если с даты выдачи ГПЗУ прошло более этого срока или в заявлении о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий содержится просьба о неприменении положений, указанных выше при проведении оценки соответствия осуществляется оценка соответствия лицензионным требованиям, действующим на дату представления заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Вводится защитительная оговорка, если ПД направлена до вступления в силу данного ФЗ на экспертизу, то она проверятся на соответствие нормам, которые действовали на момент ее направления.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
Правительством РФ запущен механизм продления ряда мер поддержки, действующих в текущем году, на следующий год.
Можно с большой долей вероятности утверждать, что будут продляться меры поддержки, связанные с финансированием, а вот, что касается сроков действия ИРД, механизмов взаимодействия с КНД, то те меры, которые заявлены до 2025 (например, возможность подачи заявления о внесении изменений в разрешения на строительство) вряд ли будут применимы в разрешениям, выдаваемым на будущий год. Текущие меры также будут истекать по мере сроков, указанных в них.
В отношении объектов ДДУ все меры поддержки, ранее установленные в п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 г. N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" продлены до 30.06.2023. Ранее предполагалось, что срок их действия будет ограничен до 31.12.2022.

Напомню, что среди значимых мер поддержки следует выделит следующие:
☑️Срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию;
☑️не начисляется неустойка в случае нарушения срока внесения платежа участником долевого строительства в соответствии с частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
☑️при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона 214-ФЗ, не учитываются убытки, причиненные в указанный период.

Следует отметить, что за период действия данных мер поддержки суды повсеместно придерживаются позиции уменьшения неустоек, например, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 N 17АП-4119/2022-ГК по делу N А50-31873/2021, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2022 по делу N 33-23216/2022 и ряд других.

А вот постановление Правительства РФ № 1743 от 01.10.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» не продлило «Антисанкционный зонтик» в отношении проверок, проводимыми органами ГСН. Т.е. готовимся к возвращению с 01.01.2023 предписаний, внеплановых проверок по ним и соответствующим мерам ответственности.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
Постановление Правительства РФ от 04.10.2022 N 1759
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353" продлен ряд мер поддержки строительной отрасли на 2023 год.

Так, в частности, установлено, что и в 2023 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального государственного (бюджетного или автономного) учреждения, подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.

Соответственно орган ГСН в качестве документов, на базе которых может быть сделан вывод о соответствии применяемых строительных материалов требованиям ПД, должен принимать протоколы испытаний, в т.ч. произведенных вне РФ, подтверждающих те или иные свойства материалов.
Напомню, что действует Приказ Минпромторга России от 14.09.2022 N 3898 "Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры нешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году". Сам пункт 6 в целях выпуска в обращение (в том числе ввоза) на территории РФ продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), с 21 марта 2022 г. до 1 сентября 2023 г. устанавливает ряд особенностей. Например, допускается проведение оценки соответствия указанным обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя с учетом следующих особенностей:
- комплект документов и сведений, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии, включает в себя:
копию контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции или единичное изделие;
копию эксплуатационных документов (при наличии);
описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение обязательных требований…
- документы и сведения, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии, составленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык (за исключением приложений к протоколам исследований (испытаний) и измерений) и т.д.

Указанные положение не применимы к ряду продукции, используемой в строительстве, например, лифты и ряд комплектующих к ним, радиаторы центрального отопления и конвекторы, блоки оконные и балконные, пожарные краны и т.д.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
На сайте Минстроя России по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/ появились следующие xml-схемы:
✔️Формат представления локальных сметных расчетов (смет), в электронном виде;
✔️Формат представления локальных сметных расчетов, созданных базисно-индексным методом;
✔️Формат представления локальных сметных расчетов, созданных ресурсно-индексным методом;
✔️Формат представления объектных сметных расчетов;
✔️Формат представления сводных сметных расчетов ;
✔️Формат представления документа сводка затрат;
✔️Формат представления результатов конъюнктурного анализа.
Напомню, что после размещения xml-схемы становятся обязательны по истечении 3 мес.
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна
 

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

06.10.2022 принято Постановление Правительства РФ от N 1771 "О внесении изменений в Правила предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры".

Напомню, что указанное постановление позволяет получить займы на обновление систем тепло- и водоснабжения, а также очистных сооружений. Средства на реализацию таких проектов выдаются Фондом содействия реформированию ЖКХ в виде займов под 3% годовых сроком на 25 лет. Доля средств ФНБ в финансировании проектов ЖКХ может составлять до 80%.

Указанным постановлением исключена норма, требовавшая , что в случае если реализация проекта осуществляется в рамках концессионного соглашения, займы в соответствии с настоящими Правилами предоставляются на проекты, реализуемые в рамках концессионных соглашений, заключенных после 1 января 2017 г., и при условии, что строительство, реконструкция, модернизация объектов указанных концессионных соглашений, включенных в проект, по состоянию на дату подачи заявки на предоставление займа еще не начаты.

Таким образом, сейчас льготные кредиты могут выдаваться как на новые проекты, так и на начатые ранее.
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
Правительством РФ анонсирован ряд мер поддержки мобилизованным. Соответствующий проект постановления должен появиться к 17.10.2022.

Из объявленного вступительного слова М.Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами 10 сентября 2022 года уже можно сделать ряд прогнозов.

Сотрудникам, призванным на военную службу по мобилизации, будут продлены сроки действия имеющихся у них разрешений (например, аттестаций) в упрощённом порядке без проведения оценки знаний, умений и иных процедур. Скорее всего, в части строительства речь будет идти об аттестации экспертов, аттестации в сфере промышленной безопасности, а также о включении специалистов в национальные реестры.
Кроме того, будут предусмотрены льготы в части не включения в реестр недобросовестных поставщиков организаций, исполняющих госконтракты, если это связано с мобилизацией.

Также при внесении изменений в законодательство будет допустимо совместить предпринимательскую деятельности и службу в рядах ВС в рамках мобилизации, т.к. военная служба одна из разновидностей государственной службы.
Ждем издания постановления Правительства РФ и необходимых поправок в законодательство.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

На сайте Минстроя России по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/tim/programmnoe-obespechenie-dlya-tim/ обновлен Перечень российского программного обеспечения для субъектов градостроительной деятельности в соответствии с данными единого реестра российского программного обеспечения для ЭВМ.

Так, в реестре появились № записи в реестре отечественного ПО (ведет Минцифры России), появились новые блоки программ, например, мониторинг персонала, Управление объектом эксплуатации на основе технологии "Умный дом", контроль качества (проверка
корректности информационной модели на этапе проектирования, распределение стоимости проектных работ по частям проекта и др.).
Напомню, что при приобретении отечественного софта предусмотрена грантовая поддержка.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📢‼️‼️Добрый день, коллеги!
Не секрет, что строительство по праву считается одной из основных профессий всех времен.

При этом развитие современных технологий, с одной стороны, делает нашу жизнь комфортнее и безопаснее, с другой при ошибках несет в себе очень большие риски техногенных катастроф, поэтому очень важно, чтобы в этой сфере работали профессионалы.

За неполные 18 лет действия Градостроительного кодекса РФ принята уже 136 его редакция. Про подзаконные правовые акты говорить не приходится.
При этом ГИПы и ГАПы с позиции законодателя должны в равной степени хорошо разбираться в вопросах механической, пожарной, контртеррористической, радиационной, промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны окружающей среды, охраны объектов культурного наследия, в том, а как заключаются договора подряда, в сметном деле и в технологиях информационного моделирования.
подводка

Предлагаем вам пройти «Авторский курс Чеготовой Елены Викоторовны для главных инженеров проектов» состоящий из всех блоков вопросов, которые должен знать ГИП/ГАП как в своей повседневной работе, так и для сдачи квалификационного экзамена.

Преимущества курса:
✔️Аудио-видео формат позволит Вам вернуться к любому интересующему Вас вопросу в удобное время. Продолжительность 12 часов;
✔️Разделение на блоки позволит Вам не тратить лишнее время на прослушивание того, что Вы уверенно знаете.
✔️А вопросы для самопроверки после каждого блока позволят Вам убедиться в том, что Вы действительно владеете необходимым в повседневной работе, а не только для экзамена, объемом знаний.
✔️Возможность общения с преподавателем средствами учебной площадки;
Что Вы приобретаете:
✔️Уникальные прикладные знания по специальности;
✔️ Т.к. курс выполнен с учётом вопросов из оценочных средств нескольких центров оценки квалификации – прохождение курса поспособствуют успешному прохождению независимой оценки квалификации для включения НРС;
✔️Удостоверение о повышении квалификации установленного образца;
✔️Подборку всей актуальной нормативной документации, на основе которой строился курс;
✔️Базовая подписка на 3-и месяца к сервису «Прямая линия с экспертом».
 
Узнать подробнее об условиях, стоимости участия и подать заявку вы можете по ссылке узнать подробнее.
 

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Разработаны и утверждены «Требования к порядку включения сведений, документов, материалов в форме электронных документов, необходимых для осуществления градостроительной деятельности» в ГИСОГД. Напомню, ГИОСГД должна заработать с 01.12.2022, соответственно у различных органов власти и органов местного самоуправления возникает обязанность вносить туда сведения, указанные в ст. 57 (в редакции, вступающей в силу  с 01.12.2022), а у заинтересованных лиц появляется возможность получения выписки. Выписки, в свою очередь, позволят очертить круг исходных данных, например, есть или нет ГПЗУ, какие виды инженерных изысканий проводились на том или ином участке (если проводились), какие земельные участки предполагаются к изъятию. В ГИСОГД загружается и информационная модель.
В ряде случаев субъекты РФ, ОМСУ или федеральные органы власти будут оказывать те или иные услуги в сфере строительства с использованием ГИСОГД как платформу межведомственного взаимодействия, так и как платформу взаимодействия с заявителями, например, при выдаче разрешений на строительство….

Итак, кратко, насколько это позволяет формат канала, пройдемся по данной инструкции (сама инструкция занимает больше, чем полторы сотни листов и более подробно ее разобрать формат канала просто не позволит).

Основной формат обмена данными, как и следовало ожидать,  будет XML. Напомню, XML – это язык разметки текста, т.е. посредством тегов будет производится производиться как внесение сведений, так и поиск таковых. Обмен сведениями будет производиться через API. Что это за «зверь» такой, на самом деле все просто. Когда Вы, например, оплачиваете что-то через интернет, вы соглашаетесь на условия проведения платежа, например, какие данные необходимы системе, чтобы провести платеж, платно он проходит или бесплатно. Здесь тоже самое, т.е. программа имеет встроенный алгоритм, как к ней обращаться при загрузке или получении необходимых сведений.

Например, для получения сведений о градостроительных планах земельного участка или о выданных разрешениях на строительство необходимо заполнить ту или иную таблицу.
При создании того или иного объекта необходимо заполнить те или иные поля.

Причем система не даст ввести некорректный формат данных. Например, вместо даты невозможно будет ввести строку, поскольку будут ограничен тип данных «дата», вместо площади невозможно будет ввести строку, поскольку тип данных будет ограничен десятичными положительными числами, количество помещений невозможно будет указать дробь, поскольку тип данных ограничен целыми числами и т.д.  
Будут подключены классификаторы, например, невозможно будет ввести некие произвольные данные вместо границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, линейных объектов, поскольку под них создается определенный тип данных. Тоже самое будет касаться классов объектов, например, при выборе «Объект теплоснабжения» невозможно будет указать, что таким объектом будет являться, например, водопровод.
Таким образом, при внесении данных в ГИСОГД, а также при получении данных из него будет сведен к минимуму риск человеческого фактора, когда по невнимательности или незнанию сведения будут внесены некорректно, а в последующем не будут распознаны при обращении к ним.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

‼️Уважаемые коллеги, напоминаем, что с 8 по 10 ноября в Иркутске состоится 2-х дневный семинар+ круглый стол
«Ключевые изменения законодательства и норм технического регулирования в проектировании и строительстве 2022 г».
 
Докладчик: ЧЕГОТОВА Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург).
08 ноября 2022 г.  Проектирование
1. Застройщик, Технический заказчик и другие участники инвестиционно-строительного процесса (статус, функции, права, ответственность).  Кому необходимо, а кому нет и в каких случаях. ГИПы/ГАПы – их статус, ответственность, какие организации обязательно должны иметь их в штате. Сложившаяся практика. Квалификационный экзамен для ГИПов/ГАПов. А Вы еще в НРС? А точно там останетесь? Не факт.  
2. Антисанкционные меры поддержки», продление сроков действия ИРД.
3. BIM-модель. Правовое регулирование. От ГрК РФ до Сводов правил. Уже обязательная для бюджета, остальные в очередь, в очередь. Первый опыт внедрения, ошибки. Импортозамещение софта, куда бежать.
4. «Регуляторная гильотина» - каких документов касается. Соотнесение обязательных и добровольных документов.
Обновленные «обязательный» и «добровольный» перечни в развитие ТР «О безопасности зданий и сооружений» и «добровольный» в развитие ТР «О требованиях пожарной безопасности». Ожидаемая в 2023 году глобальная перестройка системы нормативного регулирования. Двойственности перечней не будет, ряда СТУ тоже.  
Новая редакция постановления Правительства РФ № 87 с 01.09.2022 – новая структура разделов проектной документации, новые разделы и исключение старых, специальное правовое регулирование для различных объектов, новый статус подготовительных работ.
 
09 ноября 2022 г.  Строительство
1. Выдача разрешений на строительство.  Изменения в порядке выдаче разрешений на строительство – новая форма разрешения на строительство с 01.09.2022 и уже изменения к ней.
2. Что делать, если разрешение истекло? «Амнистия» по истекшим разрешениям. Автоматическое продление в рамках «антисанкционных мер поддержки», льготы, действующие до 01.01.2025.
3. Изменившийся порядок государственного строительного надзора – изменения 2021-2022 Профилактика или привлечение к ответственности? Виды профилактики, новые виды проверочных мероприятий. «Антисанкционный зонтик», какие проверки проводятся, а какие нет, что происходит с предписаниями? Что нужно успеть сделать до конца 2022 года.
4. Ввод объектов в эксплуатацию. Новая форма разрешения на ввод в эксплуатацию с 01.09.2022. Как заполнить? Первые вопросы и практика.
      Предмет проверки на стадии ввода в эксплуатацию. Если вдруг… – могут ли появиться новые ограничения в процессе строительства, кто виноват и что делать? «Антисанцкионные льготы» до 01.01.2025. Упрощенный порядок подачи документов и сокращенный предмет проверки.
 
10 ноября 2022 г.
Цифровизация проектного управления с применением Информационной модели проекта. 
   
Для того, чтобы принять участие в семинаре,
необходимо заполнить заявку перейдя по ссылке
                 Принять участие в семинаре
 
По всем вопросам можно обращаться по телефонам 8 (3952) 500-841, 8 (812) 982-22-17
 

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность. Часть 1
Принято анонсированное ранее Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».
Напомню, само постановление Правительства РФ № 353 устанавливает особенности разрешительной деятельности. Итак, кратко, что поменялось. Более подробно рассмотрим на наших вебинарах и лекциях.
Продлен срок возможного проведения первичной аттестации в области промбезопасности по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев с момента:
✔️назначения на соответствующую должность;
✔️перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
✔️заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Данный пункт распространяется на правоотношения до конца 2023 года.

Вводятся отсрочки необходимости получения дополнительного профобразования, например, если необходимость очередного прохождения дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности наступает в отношении работника в период приостановления действия его трудового договора на период частичной мобилизации, то такой срок продлевается на время приостановления действия такого трудового договора и следующие 3 месяца, исчисляемые со дня его возобновления.

А, если срок очередного прохождения дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности наступает в течение первых 2 месяцев со дня возобновления действия трудового договора, ранее приостановленного, то наступление срока очередного прохождения дополнительного профессионального образования продлевается на 3 месяца. Т.е. по сути, отсрочка составляет 5 месяцев после возобновления трудовых отношений.

Установлены особенности найма сотрудников по срочному договору на место мобилизованных. Так, например, если на место мобилизованного работника взяли по срочному договору другого сотрудника, осуществляющего трудовую деятельность в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, подтверждение его готовности к работе проводится в срок не позднее 3 месяцев со дня заключения такого трудового договора.

До 31.12.2023 вводится возможность осуществления различных видов деятельности при наличии меньшего числа сотрудников, чем требуется по общему правилу. Так, по 31 декабря 2023 г. допускается осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности при условии наличия в штате лицензиата как минимум одного эксперта в области промышленной безопасности в случае, если в отношении иных экспертов в области промышленной безопасности действие трудового договора приостановлено с вязи с мобилизацией.

В течение 3 месяцев после приостановки действия трудового договора допускается осуществление лицензиатом деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности без соответствующих специалистов.
Продолжение 👇

📌📌Часть 2👇
Схожие нормы применимы к работам по сохранению ОКН. Срок действия предоставленного разрешения на проведение работ по сохранению ОКН, срок действия которого истекает в 2023 году, продлевается на 6 месяцев в случае приостановления в связи с частичной мобилизацией действия трудовых договоров в отношении половины или более половины работников указанного юридического лица или индивидуального предпринимателя, аттестованных на право выполнения работ в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ).

Уполномоченные органы власти наделены полномочиями о неприменении всех или отдельных обязательных требований, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в том числе требований к наличию профессионального образования, соответствующей квалификации, стажа работы, предъявляемых к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также к физическим лицам в рамках разрешительных режимов, указанных в приложениях № 25 и 26 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 ", например, аттестация экспертов по проведению государственной историко- культурной экспертизы, аттестация в области промышленной безопасности, аттестация по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, аттестация экспертов в области промышленной безопасности…..
Распоряжением Правительства РФ от 15 октября 2022 г. № 3046-р установлены льготы при оплате арендных платежей при пользовании федеральным имуществом при частичной мобилизации. Аналогичные меры рекомендовано принять субъектам РФ. Важно, чтобы имущество реально не использовалось, а также необходимо представить документы о мобилизации или контракт при службе по контракту, или аналогичные документы при уходе добровольцем. Обратите внимание, что предоставляется именно отсрочка от оплаты арендной платы (без штрафов и пени), но не освобождение от таковой. Правда, при этом коммунальные платежи платит арендодатель. Задолженность по арендной плате подлежит уплате на основании дополнительного соглашения к договору аренды со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

Также возможно расторжение договора аренды по инициативе арендатора без каких-либо штрафов и пени.
Кроме того, принято Постановление от 15 октября 2022 года №1838. Им внесены изменения в постановление Правительства от 25 декабря 2018 года №1663. Существенные условия контрактов для обеспечения федеральных нужд – сроки, цена, виды и объёмы работ (услуг) могут быть изменены, если поставщиками по ним являются компании, ИП, сотрудники которых призваны на службу в рамках частичной мобилизации. Льготы действуют до конца 2023 года.

Если из-за мобилизации невозможно обеспечить своевременное исполнение контракта, неустойки, которые они должны были бы заплатить, будут списаны. Поставщик не будет включен в РНП.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

21.10.2022 принято постановление правительства РФ №1878. Им вносятся изменения в Положение о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178.

Первое нововведение – согласование проводится исключительно в электронном виде через ФГИС ТП. Причем законодатель вводит, по сути, уведомительный порядок работы согласительной комиссии (если в процессе согласования высказаны разногласия).

Так согласующие федеральные органы и государственные корпорации, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования, принимают участие в работе согласительной комиссии путем направления заключений на размещенный в ФГИС ТП проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления от заказчика уведомления о его размещении в ФГИС ТП. В случае если в указанный срок заключения, предусмотренные настоящим пунктом, не направлены теми, кто ранее направили заключения об отказе в согласовании проекта документа, проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями считается согласованным.

Кроме того, сокращены сроки согласования.

Теперь срок согласования изменений в схемы территориального планирования регионов если речь идет о проектах строительства, которые реализуются за счёт бюджетных средств, реконструкции объектов регионального значения и приведения региональных схем территориального планирования в соответствие с документами территориального планирования РФ  составляет не более календарных 10 дней, во всех остальных случаях - не более календарных 20 дней. Ранее сроки таких согласований были в пределах 1 месяца.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📣📢Уважаемые коллеги!

Наша группа компаний продолжает активно участвовать в проектах цифровизации проектирования и строительства.

Наши услуги представлены разными классами систем российских разработчиков.
В том числе, в нашей линейке есть класс продуктов для управления проектированием.
Одна из таких систем — TDMS Фарватер. Cистема электронного документооборота (СЭД), предназначенная для управления проектной организацией,разрабатывающей техническую документацию для строительства и эксплуатации зданий и сооружений как по традиционной технологии, так и с использованием технологии информационного моделирования (BIM).

Разработчик — ООО Магма Компьютер является нашим партнером и проводит мероприятие:

"Что нового в TDMS Фарватер 2022.3.
Развитие системы в связи с изменениями в законодательстве"
27 октября, в 11:00 МСК

Вебинар будет интересен тем, кто уже использует отечественную систему TDMS Фарватер, а также всем проектным организациям, выполняющим проектно-сметную документацию на стадии ПИР как по технологии классической, так и по технологии информационного моделирования.

Проектные организации, выбирающие систему технического или инженерного документооборота, а также организации, которые ищут замену имеющихся систем документооборота на отечественный софт – мы вас также приглашаем к участию в вебинаре.

TDMS Фарватер входит в реестр отечественного программного обеспечения.

Вебинар ориентирован на инженеров-проектировщиков, работающих в одном из решений линейки программ nanoCAD, BIM-менеджеров, BIM-координаторов, САПР-специалистов, ГИПов и ГАПов, а также для всех интересующихся возможностями программы TDMS Фарватер.

Регистрация на вебинар, а также подробности программы:
ТУТ

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
В Государственной Думе РФ проходит рассмотрение проекта Федерального закона «О признании утратившим силу пункта 2 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Любопытно, что данный законопроект ранее получил отрицательное заключение на портале regulation.gov.ru, однако, Правительством РФ было принято решение о внесении его в Государственную Думу. Срок представления поправок до 07.11.2022.

В чем суть поправок. Напомню, что по общему правилу, разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию выдают органы местного самоуправления (Санкт-Петербург, Москва, Севастополь не в счет, т.к. это города федерального значения и полномочия ОМСУ регламентируются на уровне законов указанных субъектов РФ).

Указанными поправками предполагается наделить ОМСУ полномочиями по выдаче разрешений на строительство объектов недропользования вместо Роснедр.
Цель, разумеется, благая – сократить сроки выдачи разрешений, исключить дублирование функций.

Однако, на мой взгляд, такое решение мало того, что не повлечет данного положительного эффекта, но, скорее наоборот, создаст определенные риски выдачи разрешений с нарушением требований законодательства.
Постановление Правительства РФ№ 87 только с 01.09.2022 установило отдельное приложение для предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых и требований к их содержанию.
Однако, помимо этого нужно учитывать требования ФЗ «О недрах», который говорит о «технических проектах разработки месторождений» по различным видам ресурсов.

Требования к таковым установлены профильными документами, например, приказом Минприроды России от 20.09.2019 N 639 "Об утверждении Правил подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья", приказом Минприроды России от 14.06.2016 N 352 "Об утверждении Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых".

Как правило, в ОМСУ нет специалистов, которые бы знали эту специфику. Также маловероятно, что на уровне субъектов РФ есть специалисты, которые в состоянии дать грамотную квалификацию законности выдачи таких разрешений в рамках полномочий по контролю за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, в обозримом будущем, при принятии данного законопроекта, мы рискуем получить ряд нарушений в данной сфере.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Появилось интересное разъяснение Минстроя России от 14.10.2022 № 53441-ТБ/02, касающееся членства в СРО и наличия специалистов, включенных в НРС.

Данное письмо отсылает нас к частично к  постановлению Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах".

Суть письма состоит в том, что сотрудники, трудовой договор с которыми приостановлен в связи с частичной мобилизацией, учитываются при определении соответствия организации минимальным требованиям для членства в СРО (например, напомню, что техзаказчик должен иметь 6 таких специалистов по 2 по направлениям организация изысканий, проектирования и строительства соответственно).

Однако, учитывая, что ст. 55.5-1 ГрК РФ требует подписания определенных документов специалистами, включенными в НРС (например, утверждение задания на проектирование, подписание исполнительной документации), то такие специалисты могут привлекаться как по совместительству (напомню, оно может быть как внешним, так и внутренним), или по срочным трудовым договорам.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна

🆓Уважаемые коллеги! Наша группа компаний продолжает активно участвовать в проектах цифровизации проектирования и строительства. 
Наши услуги представлены разными классами систем российских разработчиков.  В том числе, в нашей линейке есть класс продуктов для управления проектированием.  Одна из таких систем — TDMS Фарватер. Cистема электронного документооборота (СЭД), предназначенная для управления проектной организацией, разрабатывающей техническую документацию для строительства и эксплуатации зданий и сооружений как по традиционной технологии, так и с использованием технологии информационного моделирования (BIM). Разработчик — ООО Магма Компьютер является нашим партнером и проводит мероприятие:
БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР НА ТЕМУ: "Что нового в TDMS Фарватер 2022.3. Развитие системы в связи с изменениями в законодательстве" 27 октября, в 11:00 МСК Вебинар будет интересен тем, кто уже использует отечественную систему TDMS Фарватер, а также всем проектным организациям, выполняющим проектно-сметную документацию на стадии ПИР как по технологии классической, так и по технологии информационного моделирования.
Проектные организации, выбирающие систему технического или инженерного документооборота, а также организации, которые ищут замену имеющихся систем документооборота на отечественный софт – мы вас также приглашаем к участию в вебинаре.
TDMS Фарватер входит в реестр отечественного программного обеспечения. Вебинар ориентирован на инженеров-проектировщиков, работающих в одном из решений линейки программ nanoCAD, BIM-менеджеров, BIM-координаторов, САПР-специалистов, ГИПов и ГАПов, а также для всех интересующихся возможностями программы TDMS Фарватер. Регистрация на вебинар, а также подробности программы: ТУТ