Значимые события в Индии за II квартал 2021 года
1 часть
Второй квартал 2021 года в политической жизни Индии проходил под знаком завершением выборов в региональные Ассамблеи.
Под знаком противодействия партии власти проходили выборы в ключевом штате – Западной Бенгалии. Шеф-министр региона, Мамата Банерджи (Mamata Banerjee) обрушилась на BJP с упреками в навязывании однопартийного правления, упразднения de-facto института независимых шеф-министров и использовании в своих целях федеральных ведомств (CBI и Правоприменительный директорат (Enforcement Directorate, ED). Она обратилась с открытым письмом к оппозиционным лидерам. Предложение объединиться против «Шафрановой партии» получили Соня Ганди (Sonia Gandhi), Шарад Павар (Sharad Pavar), Арвинд Кеджривал (Arvind Kejriwal), М. К. Сталин (M. K. Stalin), Уддхад Такерай (Uddhad Tackeray), Джаган Мохан Редди (Jagan Mohan Reddy), Навин Патнаик (Naveen Patnaik), Чандрашикар Рао (Chandrashekar Rao), Акхилеш Ядав (Akhilesh Yadav), Теджасви Ядав (Tejaswi Yadav). Однако обозреватель NDTV Ашутош (Ashutosh) усмотрел причину обращения Маматы Банерджи не столько в её заботе о судьбе Индии, сколько в силу ослабления позиций самой Диди (старшая сестра, тётушка) и возможностей Тринамул конгресса в сравнении с Индийским национальным конгрессом (Конгресс, INC) и со Светским фронтом Индии (Indian Secular Front, ISF) во главе с Аббасом Сиддиком (Abbas Siddique). Упомянутым партиям удаётся поддерживать хорошие отношения и с индийскими коммунистами, и с мусульманскими избирателями и, даже, с Всеиндийским советом мусульман (All India Majlis-e-Ittehad-ul-Muslimeen, AIMIM).
Положение действующего шеф-министра естественно пытались поколебать и основные соперники из Бхаратия джаната парти. Нарендра Моди не дожидаясь окончательных итогов выборов, попытался повлиять на ситуацию в Западной Бенгалии: «Диди пора бы признать поражение. Оскорбляя меня, ты оскорбляешь народ Бенгалии». Фактически за этим высказыванием последовал суточный запрет на публичные выступления Маматы Банерджи на одном из этапов выборов, наложенный региональной избирательной комиссией «за разжигание розни».
Одновременно на выборах в Западной Бенгалии представители мусульманской общины (как религиозного направления во главе с Асадуддином Овайзи (Asaduddin Owaisi), так и светского во главе с А. Сиддиком) были обвинены в попытке разобщить мусульманских избирателей. По мнению Маматы Банерджи, BJP вело «подрывную» деятельность среди адептов ислама, пытаясь «разделить» местную умму. С одно стороны подобная претензия к этой части электората и их лидерам несколько надуманна: скорее лидер TMC косвенно признала, что уступила партии власти на этом поле. С другой стороны, мусульманские политики вынуждены лавировать среди индуистских и светских партий, в силу чего их действия нередко трактуются временными союзниками как «измена». Собственно трения лидера Светского фронта Индии с Конгрессом в период выборов подтверждают этот тезис.
В подобные интриги включился и Тринамул конгресс, когда стало ясно, что INC увеличивает число мест на выборах и, одновременно, находит общий язык с главой Светского фронта Индии. Однако выступления TMC против старейшей партии в Республике Индия сыграло на руку BJP. Президент правящей партии Дж. П. Надда (J. P. Nadda) прямо сказал, что подобные эскапады бенгальцев в стратегическом плане выгодны «Шафрановой партии». Тринамул конгресс, оставаясь главным соперником на выборах в Западной Бенгалии, с одной стороны разъединяет оппозиционные силы, а с другой, даёт возможность BJP получить голоса части избирателей, не поддерживающих TMC (и М. Банерджи).
Дм. Шелест
1 часть
Второй квартал 2021 года в политической жизни Индии проходил под знаком завершением выборов в региональные Ассамблеи.
Под знаком противодействия партии власти проходили выборы в ключевом штате – Западной Бенгалии. Шеф-министр региона, Мамата Банерджи (Mamata Banerjee) обрушилась на BJP с упреками в навязывании однопартийного правления, упразднения de-facto института независимых шеф-министров и использовании в своих целях федеральных ведомств (CBI и Правоприменительный директорат (Enforcement Directorate, ED). Она обратилась с открытым письмом к оппозиционным лидерам. Предложение объединиться против «Шафрановой партии» получили Соня Ганди (Sonia Gandhi), Шарад Павар (Sharad Pavar), Арвинд Кеджривал (Arvind Kejriwal), М. К. Сталин (M. K. Stalin), Уддхад Такерай (Uddhad Tackeray), Джаган Мохан Редди (Jagan Mohan Reddy), Навин Патнаик (Naveen Patnaik), Чандрашикар Рао (Chandrashekar Rao), Акхилеш Ядав (Akhilesh Yadav), Теджасви Ядав (Tejaswi Yadav). Однако обозреватель NDTV Ашутош (Ashutosh) усмотрел причину обращения Маматы Банерджи не столько в её заботе о судьбе Индии, сколько в силу ослабления позиций самой Диди (старшая сестра, тётушка) и возможностей Тринамул конгресса в сравнении с Индийским национальным конгрессом (Конгресс, INC) и со Светским фронтом Индии (Indian Secular Front, ISF) во главе с Аббасом Сиддиком (Abbas Siddique). Упомянутым партиям удаётся поддерживать хорошие отношения и с индийскими коммунистами, и с мусульманскими избирателями и, даже, с Всеиндийским советом мусульман (All India Majlis-e-Ittehad-ul-Muslimeen, AIMIM).
Положение действующего шеф-министра естественно пытались поколебать и основные соперники из Бхаратия джаната парти. Нарендра Моди не дожидаясь окончательных итогов выборов, попытался повлиять на ситуацию в Западной Бенгалии: «Диди пора бы признать поражение. Оскорбляя меня, ты оскорбляешь народ Бенгалии». Фактически за этим высказыванием последовал суточный запрет на публичные выступления Маматы Банерджи на одном из этапов выборов, наложенный региональной избирательной комиссией «за разжигание розни».
Одновременно на выборах в Западной Бенгалии представители мусульманской общины (как религиозного направления во главе с Асадуддином Овайзи (Asaduddin Owaisi), так и светского во главе с А. Сиддиком) были обвинены в попытке разобщить мусульманских избирателей. По мнению Маматы Банерджи, BJP вело «подрывную» деятельность среди адептов ислама, пытаясь «разделить» местную умму. С одно стороны подобная претензия к этой части электората и их лидерам несколько надуманна: скорее лидер TMC косвенно признала, что уступила партии власти на этом поле. С другой стороны, мусульманские политики вынуждены лавировать среди индуистских и светских партий, в силу чего их действия нередко трактуются временными союзниками как «измена». Собственно трения лидера Светского фронта Индии с Конгрессом в период выборов подтверждают этот тезис.
В подобные интриги включился и Тринамул конгресс, когда стало ясно, что INC увеличивает число мест на выборах и, одновременно, находит общий язык с главой Светского фронта Индии. Однако выступления TMC против старейшей партии в Республике Индия сыграло на руку BJP. Президент правящей партии Дж. П. Надда (J. P. Nadda) прямо сказал, что подобные эскапады бенгальцев в стратегическом плане выгодны «Шафрановой партии». Тринамул конгресс, оставаясь главным соперником на выборах в Западной Бенгалии, с одной стороны разъединяет оппозиционные силы, а с другой, даёт возможность BJP получить голоса части избирателей, не поддерживающих TMC (и М. Банерджи).
Дм. Шелест
Значимые события в Индии за II квартал 2021 года
2 часть
Тем не менее результатом восьми этапов выборов в Западной Бенгалии стала победа Тринамул конгресса во главе с харизматичной Маматой Банерджи. Партия власти, несмотря на всю ресурсную мощь, потерпела сокрушительное поражение со стороны «слабой» женщины, которая смогла объединить большую часть бенгальских избирателей. TMC получил 213 места из 294, тогда как партия Моди-Шаха – 77. Действующий премьер в Твиттере (@narendramodi) поздравил Диди с победой и заверил, что Центр продолжит оказывать всестороннюю поддержку правительству Западной Бенгалии, будет содействовать народному единению и бороться с пандемией COVID-19». А коллеги из оппозиционных партий в том же Твиттере не скупились на комплименты, называя М. Банерджи и «бенгальской тигрицей», и «Дурга Диди» (воплощением богини Кали) и иными лестными эпитетами.
Выборы в Западной Бенгалии стали наиболее значимыми в глазах индийских политиков и неудивительно, что «бенгальскому феномену» было уделено большое внимание со стороны экспертного сообщества. Мы приведём точку зрения обозревателя журнала Times of India, Кумара Шакти Шекхар (Kumar Shakti Shekhar), который назвал семь причин соответствующих результатов.
1. «Женский фактор». На фоне того, что «Шафрановая партия» отделывалась эпизодическими обещаниями в отношении женской части избирателей то, что кандидат от TMC женщина сыграло значимую роль. За «дочь Бенгалии», которая выдвинула лозунг «женщина – глава семьи» и пообещала выплаты 500-1000 рупий в месяц, отдало предпочтение 49% электората.
2. «Исламский фактор». Мусульмане составляют около 30% жителей региона. Наибольшее их количество проживает в Колькатте, Муршидабаде, Мальде, Сев. и Юж. Динаджпуре. Помимо готовности купировать любые социальные конфликты и поддержки религиозного меньшинства, М. Банерджи создала степендиальный фонд для выплат имамам Зап. Бенгалии (это 60000 человек) 2500 рупий ежемесячно. И, несмотря на то, что часть адептов ислама выступили на стороне религиозного лидера А. Овайзи и светского А. Сиддика, большая часть мусульман поддержала Диди.
3. «Фактор отторжения». BJP добилась противоположенного результата поляризуя население штата по религиозному признаку. Даже попытка опереться и работать по сегментам «утверждённых» каст и малых народностей не привела к успеху. Так, например, достаточно многочисленная группа племени матуа (Matua) не поддержала «Шафрановую партию» несмотря на конкретные обещания тех или иных преференций для этой этнической группы.
4. «Фактор совпадения». Последние три этапа выборов совпали с пиком заболеваемости коронавирусной инфекцией и критики правящей партии.
5. «Фактор Индийского национального конгресса». Рахул и Приянка Ганди только на ранних этапах активно участвовали в избирательной компании. Это позволило сохранить электорат, голосующий против BJP, достаточно монолитным и мобилизовать в каждом из этапов выборов.
6. Тот же «фактор COVID-19» сыграл свою роль конкретно в Западной Бенгалии, где не было достаточное количество койко-мест в медицинских учреждениях, вакцины и концентраторов кислорода. Во всём этом оппозиция обвинила Центр.
7. И конечно «фактор Маматы». Дополнительные симпатии к М. Банерджи были вызваны её противопоставлению агрессивной компании BJP с привлечением антисоциальных элементов бенгальских традиций. Участие лидера TMC в сложных выборах с переломанной ногой также добавило привлекательности образу шеф-министра Западной Бенгалии.
Таким образом, несмотря на устойчивую популярность Нарендры Моди, ошибки центральных властей на местах оказались более значимыми для избирателей, нежели чем авторитет Премьер-министра. Это как раз и уловила действующий шеф-министр, М. Банерджи. Как прокомментировал это событие обозреватель NDTV Раджмохан Ганди (Rajmohan Gandhi): «Огромная победа одной не воинственной женщины в инвалидном кресле, стала всем и для Бенгалии, и для Индии».
Дм. Шелест
2 часть
Тем не менее результатом восьми этапов выборов в Западной Бенгалии стала победа Тринамул конгресса во главе с харизматичной Маматой Банерджи. Партия власти, несмотря на всю ресурсную мощь, потерпела сокрушительное поражение со стороны «слабой» женщины, которая смогла объединить большую часть бенгальских избирателей. TMC получил 213 места из 294, тогда как партия Моди-Шаха – 77. Действующий премьер в Твиттере (@narendramodi) поздравил Диди с победой и заверил, что Центр продолжит оказывать всестороннюю поддержку правительству Западной Бенгалии, будет содействовать народному единению и бороться с пандемией COVID-19». А коллеги из оппозиционных партий в том же Твиттере не скупились на комплименты, называя М. Банерджи и «бенгальской тигрицей», и «Дурга Диди» (воплощением богини Кали) и иными лестными эпитетами.
Выборы в Западной Бенгалии стали наиболее значимыми в глазах индийских политиков и неудивительно, что «бенгальскому феномену» было уделено большое внимание со стороны экспертного сообщества. Мы приведём точку зрения обозревателя журнала Times of India, Кумара Шакти Шекхар (Kumar Shakti Shekhar), который назвал семь причин соответствующих результатов.
1. «Женский фактор». На фоне того, что «Шафрановая партия» отделывалась эпизодическими обещаниями в отношении женской части избирателей то, что кандидат от TMC женщина сыграло значимую роль. За «дочь Бенгалии», которая выдвинула лозунг «женщина – глава семьи» и пообещала выплаты 500-1000 рупий в месяц, отдало предпочтение 49% электората.
2. «Исламский фактор». Мусульмане составляют около 30% жителей региона. Наибольшее их количество проживает в Колькатте, Муршидабаде, Мальде, Сев. и Юж. Динаджпуре. Помимо готовности купировать любые социальные конфликты и поддержки религиозного меньшинства, М. Банерджи создала степендиальный фонд для выплат имамам Зап. Бенгалии (это 60000 человек) 2500 рупий ежемесячно. И, несмотря на то, что часть адептов ислама выступили на стороне религиозного лидера А. Овайзи и светского А. Сиддика, большая часть мусульман поддержала Диди.
3. «Фактор отторжения». BJP добилась противоположенного результата поляризуя население штата по религиозному признаку. Даже попытка опереться и работать по сегментам «утверждённых» каст и малых народностей не привела к успеху. Так, например, достаточно многочисленная группа племени матуа (Matua) не поддержала «Шафрановую партию» несмотря на конкретные обещания тех или иных преференций для этой этнической группы.
4. «Фактор совпадения». Последние три этапа выборов совпали с пиком заболеваемости коронавирусной инфекцией и критики правящей партии.
5. «Фактор Индийского национального конгресса». Рахул и Приянка Ганди только на ранних этапах активно участвовали в избирательной компании. Это позволило сохранить электорат, голосующий против BJP, достаточно монолитным и мобилизовать в каждом из этапов выборов.
6. Тот же «фактор COVID-19» сыграл свою роль конкретно в Западной Бенгалии, где не было достаточное количество койко-мест в медицинских учреждениях, вакцины и концентраторов кислорода. Во всём этом оппозиция обвинила Центр.
7. И конечно «фактор Маматы». Дополнительные симпатии к М. Банерджи были вызваны её противопоставлению агрессивной компании BJP с привлечением антисоциальных элементов бенгальских традиций. Участие лидера TMC в сложных выборах с переломанной ногой также добавило привлекательности образу шеф-министра Западной Бенгалии.
Таким образом, несмотря на устойчивую популярность Нарендры Моди, ошибки центральных властей на местах оказались более значимыми для избирателей, нежели чем авторитет Премьер-министра. Это как раз и уловила действующий шеф-министр, М. Банерджи. Как прокомментировал это событие обозреватель NDTV Раджмохан Ганди (Rajmohan Gandhi): «Огромная победа одной не воинственной женщины в инвалидном кресле, стала всем и для Бенгалии, и для Индии».
Дм. Шелест
Коронавирус в Индии, лето 2021 г.
И, конечно, главным национальным событием стал новый всплеск распространения коронавирусной инфекции. Вторая волна эпидемии захлестнула всю Индию. Центральная власть, первоначально концентрируясь на региональных выборах, фактически потеряла контроль над эпидемией. «Коронавирусный шторм» (по словам Н. Моди) высветил все проблемы национального здравоохранения и усугубил политические проблемы на региональных выборах. К концу второго квартала общая численность заболевших перешагнула 30 миллионный рубеж, а количество смертей составило 399,4 тысяч на конец второго квартала 2021 года.
Естественно, что оппозиция ответственность за волну COVID-19 возложила на правящую партию. Президент Конгресса, Соня Ганди недвусмысленно заявила: «Правительство Моди ответственно за вторую волну «короны», которая стала полным бедствием». По её словам медицинский сектор не был поддержан, люди не получили обещанную финансовую помощь, не была увеличена генерация кислорода. Лидер Конгресса Паланиаппан Чидамбарам (Palaniappan Chidambaram) прямо утверждает, что BJP вызвало «медицинскую катастрофу»: «Что изменилось с апреля 2020 г. Если что-то и поменялось, то в худшую сторону».
В этом ключе имеет смысл прислушаться и к предметной критике «Шафрановой партии» слева. Коммунист Бринда Карат напомнила об обещании Нарендры Моди открыть 162 фабрики по производству кислорода для медицинских целей в прошлом году. По словам оппозиционного политика реально было открыто только 11 производств, из которых бесперебойно работают только три станции, а премьер уже вновь говорит о планах запуска 150 фабрик. Жуткие кадры репортажей с места событий, когда возле временных пунктов медицинской помощи больные коронавирусной инфекцией толпятся в очередь за тем, чтобы подышать из единственного кислородного баллона, заставляют поверить в правдивость утверждений Б. Карат. На этом фоне выигрышно выглядит штат Керала, где за счёт средств регионального бюджета кислородные станции были запущены ещё в прошлом году. При этом следует отметить, что в упомянутом штате «дравидского пояса» большую часть существования независимой Индии у власти находится коммунистическое правительство.
Вслед за экстренной медицинской помощью правительство не успевает и с вакцинацией населения. С января по 24 апреля текущего года власти направили 139 млн доз, однако было привито за указанный период только 117 млн человек. При этом до июля 2021 г. Министерство здравоохранения предполагало вакцинировать не менее 300 млн граждан.
Тем не менее, не стоит утверждать, что оппозиция готова, используя «коронавирусный шторм», любыми средствами убрать BJP с политической арены. Соня Ганди, прекрасно осознавая, что в перспективе невозможно силами одной партии разрешить бедственное положение в стране, ясно высказалась по этому поводу. «Борьба с Ковидом – это не мы против них, это мы против “короны”».
Новая волна заболевания сильно подорвала возможности и авторитет кабинета Моди и «Шафрановой партии» в целом. Семилетие нахождение у власти BJP, которое сами партийные функционеры охарактеризовали как период беспрецедентных успехов, стало объектом критики со стороны и граждан, и оппозиции как раз в силу катастрофического распространения коронавирусной инфекции. И когда федеральный министр Амит Шах в «Твиттере» (@AmitShah), что «Правительство Моди представляет уникальный пример таких разноплановых направлений как строительство, безопасность и социальная сфера», большинство критиков этого твита как раз и указывает на проблемы здравоохранения, ярко проявившиеся в период эпидемии. В то же время Нарендре Моди припоминают и Поправки к Закону о гражданстве, и «Кашмирский акт», и демонетизацию даже не столько как невыгодные Индии действия федерального центра, сколько как авторитарные шаги самого Премьера.
Дмитрий Шелест
И, конечно, главным национальным событием стал новый всплеск распространения коронавирусной инфекции. Вторая волна эпидемии захлестнула всю Индию. Центральная власть, первоначально концентрируясь на региональных выборах, фактически потеряла контроль над эпидемией. «Коронавирусный шторм» (по словам Н. Моди) высветил все проблемы национального здравоохранения и усугубил политические проблемы на региональных выборах. К концу второго квартала общая численность заболевших перешагнула 30 миллионный рубеж, а количество смертей составило 399,4 тысяч на конец второго квартала 2021 года.
Естественно, что оппозиция ответственность за волну COVID-19 возложила на правящую партию. Президент Конгресса, Соня Ганди недвусмысленно заявила: «Правительство Моди ответственно за вторую волну «короны», которая стала полным бедствием». По её словам медицинский сектор не был поддержан, люди не получили обещанную финансовую помощь, не была увеличена генерация кислорода. Лидер Конгресса Паланиаппан Чидамбарам (Palaniappan Chidambaram) прямо утверждает, что BJP вызвало «медицинскую катастрофу»: «Что изменилось с апреля 2020 г. Если что-то и поменялось, то в худшую сторону».
В этом ключе имеет смысл прислушаться и к предметной критике «Шафрановой партии» слева. Коммунист Бринда Карат напомнила об обещании Нарендры Моди открыть 162 фабрики по производству кислорода для медицинских целей в прошлом году. По словам оппозиционного политика реально было открыто только 11 производств, из которых бесперебойно работают только три станции, а премьер уже вновь говорит о планах запуска 150 фабрик. Жуткие кадры репортажей с места событий, когда возле временных пунктов медицинской помощи больные коронавирусной инфекцией толпятся в очередь за тем, чтобы подышать из единственного кислородного баллона, заставляют поверить в правдивость утверждений Б. Карат. На этом фоне выигрышно выглядит штат Керала, где за счёт средств регионального бюджета кислородные станции были запущены ещё в прошлом году. При этом следует отметить, что в упомянутом штате «дравидского пояса» большую часть существования независимой Индии у власти находится коммунистическое правительство.
Вслед за экстренной медицинской помощью правительство не успевает и с вакцинацией населения. С января по 24 апреля текущего года власти направили 139 млн доз, однако было привито за указанный период только 117 млн человек. При этом до июля 2021 г. Министерство здравоохранения предполагало вакцинировать не менее 300 млн граждан.
Тем не менее, не стоит утверждать, что оппозиция готова, используя «коронавирусный шторм», любыми средствами убрать BJP с политической арены. Соня Ганди, прекрасно осознавая, что в перспективе невозможно силами одной партии разрешить бедственное положение в стране, ясно высказалась по этому поводу. «Борьба с Ковидом – это не мы против них, это мы против “короны”».
Новая волна заболевания сильно подорвала возможности и авторитет кабинета Моди и «Шафрановой партии» в целом. Семилетие нахождение у власти BJP, которое сами партийные функционеры охарактеризовали как период беспрецедентных успехов, стало объектом критики со стороны и граждан, и оппозиции как раз в силу катастрофического распространения коронавирусной инфекции. И когда федеральный министр Амит Шах в «Твиттере» (@AmitShah), что «Правительство Моди представляет уникальный пример таких разноплановых направлений как строительство, безопасность и социальная сфера», большинство критиков этого твита как раз и указывает на проблемы здравоохранения, ярко проявившиеся в период эпидемии. В то же время Нарендре Моди припоминают и Поправки к Закону о гражданстве, и «Кашмирский акт», и демонетизацию даже не столько как невыгодные Индии действия федерального центра, сколько как авторитарные шаги самого Премьера.
Дмитрий Шелест
Бринда Карат (Brinda Karat, урождённая Рой), одна из непреклонных критиков Нарендры Моди. Её тексты, ясные и осмысленные, можно найти на NDTV в рубрике Opinion. Интересно, что среди родни лидера коммунистов есть не менее выдающиеся женщины. Это и её племянница, режиссёр Шонали Бозе, и выдающаяся писатель Арундати Рой (читайте "Бог мелочей"), и Радхика Рой, известная журналистка.
Индия изнутри
Замечу, что в отличии от своего папы Бабура и сына Акбара похороненный в Дели правитель не отличался особой воинственностью. Даже умер Хумаюн как интеллигентный человек: шел с книгами, запутался в полах халата, ударился головой о ступени и вот...
Так и покинул мир пусть не самый Великий Могол, но точно великий романтик.
(фото Дм. Шелест)
Замечу, что в отличии от своего папы Бабура и сына Акбара похороненный в Дели правитель не отличался особой воинственностью. Даже умер Хумаюн как интеллигентный человек: шел с книгами, запутался в полах халата, ударился головой о ступени и вот...
Так и покинул мир пусть не самый Великий Могол, но точно великий романтик.
(фото Дм. Шелест)
О внешнеполитических событиях в Индии за II квартал 2021 года
1 часть
Внешнеполитическая активность Индии во втором квартале характеризуется дальнейшими шагами Нью-Дели в сторону Европейского Союза.
Так 12-15 апреля Индию посетил министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан (Jean-Yves Le Drian). Заявленной целью визита была встреча с индийским коллегой С. Джайшанкаром (S. Jaishankar), а также с министром окружающей среды Пракашем Джавадекаром (Prakash Javadekar). В пресс-релизе заявлялось обсуждение вопросов торговли, обороны, климата и миграции. Руководитель французского внешнеполитического ведомства посетил центр здравоохранения и биотехнологий Кластер наук изучения жизненных процессов Бангалора (Bangalore Life Sciences Claster), Центр пилотируемых полётов (Human Space Flight Center). Интересно, что обсуждались две формально не связанные между собой темы: участие Республики Индия в Совбезе ООН и совместная деятельность по обеспечению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Последний тезис даёт основания предполагать, что индийско-французские переговоры являются частью стратегии участия европейских держав в проблематике ИТР, что косвенно предполагает региональную конкуренцию с Китаем. Однако подтвердить подобное утверждение сможет анализ дальнейших контактов Брюсселя и Нью-Дели, на которых будет обсуждаться проблематика этого макрорегиона в течение 2021 г. В свою очередь пока следует рассматривать визит представителя Парижа в качестве шагов Франции по расширению своих возможностей на международной арене.
В свете визита французского главы МИДа читается недопонимание России и Индии в их обоюдной оценке некоторых политических устремлений. После заявления министра иностранных дел РФ, Сергея Лаврова в Пекине в апреле с. г. о том, что Quad (Четырёхсторонний диалог по безопасности, Австралия, Индия, США и Япония) – это «азиатское НАТО», глава МИД Индии С. Джайшанкар не обращаясь напрямую, назвал подобные утверждения «играми разума». Глава индийского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что Нью-Дели не принимает участия в каких бы то ни было военных союзах, а сотрудничество с Австралией и Францией не предполагает военный формат. Учитывая недавний визит главы российского МИДа в Индию, Казахстан и Китай, не ставший прорывом наших дипломатов на азиатском направлении, следует отметить некоторое торможение в развитии российско-индийских отношений в первом полугодии 2021 г.
В самой Индии прошёл апрельский «Райсина диалог-2021» (Raisina Dialogue-2021), конференция организуемая МИДом страны и «Фонда обзорных исследований» (Observer Research Foundation, Индия), которая посвящена вопросам региональной и глобальной политики. Возможно, впервые без присутствия российских участников обсуждались вопросы, связанные с участием России в политических и экономических процессах Индо-Тихоокеанского региона. Интересно, что одна из секций была посвящена «Защите миропорядка, основанного на законнности», где главным докладчиком был Йен Столтенберг (Jens Stoltenberg). Значимым в этом отношении остаётся и американо-индийское сотрудничество, рассматриваемое через призму Quad. Исходный тезис позволяет предполагать, что упомянутое взаимодействие в Индо-Тихоокеанском регионе основывается как на двустороннем, так и на многостороннем фундаментах. В свою очередь подобная конфигурация соседствует с такими структурами как NATO, SAARC, ASEAN при участии Европейского Союза. Будущее в этом контексте обсуждается как реализация определёнными странами повестки Глобального правительства.
Выступавший на секции «Будущее конфликтов: Каков будет ответ демократий» (Future of conflicts: How will Democracies Respond) начальник Штаба ВС Индии, генерал Бипин Рават (Bipin Rawat) достаточно прозрачно намекнул, что «рядом стран изыскиваются возможности по пересмотру глобального порядка». Конечно, объектом подобных заявлений, прежде всего, следует считать Китай.
Дм. Шелест
1 часть
Внешнеполитическая активность Индии во втором квартале характеризуется дальнейшими шагами Нью-Дели в сторону Европейского Союза.
Так 12-15 апреля Индию посетил министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан (Jean-Yves Le Drian). Заявленной целью визита была встреча с индийским коллегой С. Джайшанкаром (S. Jaishankar), а также с министром окружающей среды Пракашем Джавадекаром (Prakash Javadekar). В пресс-релизе заявлялось обсуждение вопросов торговли, обороны, климата и миграции. Руководитель французского внешнеполитического ведомства посетил центр здравоохранения и биотехнологий Кластер наук изучения жизненных процессов Бангалора (Bangalore Life Sciences Claster), Центр пилотируемых полётов (Human Space Flight Center). Интересно, что обсуждались две формально не связанные между собой темы: участие Республики Индия в Совбезе ООН и совместная деятельность по обеспечению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Последний тезис даёт основания предполагать, что индийско-французские переговоры являются частью стратегии участия европейских держав в проблематике ИТР, что косвенно предполагает региональную конкуренцию с Китаем. Однако подтвердить подобное утверждение сможет анализ дальнейших контактов Брюсселя и Нью-Дели, на которых будет обсуждаться проблематика этого макрорегиона в течение 2021 г. В свою очередь пока следует рассматривать визит представителя Парижа в качестве шагов Франции по расширению своих возможностей на международной арене.
В свете визита французского главы МИДа читается недопонимание России и Индии в их обоюдной оценке некоторых политических устремлений. После заявления министра иностранных дел РФ, Сергея Лаврова в Пекине в апреле с. г. о том, что Quad (Четырёхсторонний диалог по безопасности, Австралия, Индия, США и Япония) – это «азиатское НАТО», глава МИД Индии С. Джайшанкар не обращаясь напрямую, назвал подобные утверждения «играми разума». Глава индийского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что Нью-Дели не принимает участия в каких бы то ни было военных союзах, а сотрудничество с Австралией и Францией не предполагает военный формат. Учитывая недавний визит главы российского МИДа в Индию, Казахстан и Китай, не ставший прорывом наших дипломатов на азиатском направлении, следует отметить некоторое торможение в развитии российско-индийских отношений в первом полугодии 2021 г.
В самой Индии прошёл апрельский «Райсина диалог-2021» (Raisina Dialogue-2021), конференция организуемая МИДом страны и «Фонда обзорных исследований» (Observer Research Foundation, Индия), которая посвящена вопросам региональной и глобальной политики. Возможно, впервые без присутствия российских участников обсуждались вопросы, связанные с участием России в политических и экономических процессах Индо-Тихоокеанского региона. Интересно, что одна из секций была посвящена «Защите миропорядка, основанного на законнности», где главным докладчиком был Йен Столтенберг (Jens Stoltenberg). Значимым в этом отношении остаётся и американо-индийское сотрудничество, рассматриваемое через призму Quad. Исходный тезис позволяет предполагать, что упомянутое взаимодействие в Индо-Тихоокеанском регионе основывается как на двустороннем, так и на многостороннем фундаментах. В свою очередь подобная конфигурация соседствует с такими структурами как NATO, SAARC, ASEAN при участии Европейского Союза. Будущее в этом контексте обсуждается как реализация определёнными странами повестки Глобального правительства.
Выступавший на секции «Будущее конфликтов: Каков будет ответ демократий» (Future of conflicts: How will Democracies Respond) начальник Штаба ВС Индии, генерал Бипин Рават (Bipin Rawat) достаточно прозрачно намекнул, что «рядом стран изыскиваются возможности по пересмотру глобального порядка». Конечно, объектом подобных заявлений, прежде всего, следует считать Китай.
Дм. Шелест
О внешнеполитических событиях в Индии за II квартал 2021 года
2 часть
Продолжая тему 1 части, следует отметить, что дискуссии среди упомянутых государств ЕС, а также Республики Корея, США и Японии в отношении приведённых тезисов коррелирует с заявлениями Вашингтона о выводе своих войск из Афганистана с мая по сентябрь текущего года и перенаправлении своих военных интересов в ИТР.
Промежуточным итогом этого внешнеполитического вектора стало приглашение Нарендры Моди 3-5 мая в Лондон на заседание G-7. Кроме Индии приглашение получили Австралия, Республика Корея, ЮАР, а также Председатель и Генеральный секретарь АСЕАН. Помимо очевидных и показательно филантропических тем типа распространение вакцинации от COVID-19, получение образования девочек из бедных семей, изменения климата, также обсуждались тезисы, прямо или косвенно увязываемые с безопасностью в Индо-Пасифике.
Уже в конце мая Министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар посетил Соединённые Штаты, где встретился со своим коллегой – Госсекретарём Энтони Блинкеном (Antony Blinken) в гор. Вашингтоне, встреча с которым была описана скучным языком дипломатических пресс-релизов. Однако гораздо более интересным с точки зрения исследования внешней политики Индии было участие в сессии «Вызовы и возможности для стратегического партнёрства» (г. Нью-Йорк) с генералом Гербертом Реймондом МакМастером (H. R. McMaster).
Запоминающимся в рамках мероприятия стала оценка Западного мира с точки зрения Индии. Джайшанкар сравнил те или иные предложения условного Запада с Троянским конём, вспомнив древнегреческий эпос, а мировоззренческие посылы с «песнями сирен». Одновременно он подчеркнул, что в Индии сформирована модель демократии, отличная от привычных в Соединённых Штатах стандартов.
Касательно видения общих проблем глава индийского МИДа отметил необходимость рассматривать Индо-Тихоокеанских регион как единое целое в силу изменившихся геополитических реалий. Одновременно, обсуждая региональные проблемы, С. Джайшанкар сконцентрировал своё внимание не на Китае, к чему его подталкивал американский собеседник, а на проблемах терроризма в Афганистане, Иране и Пакистане.
Ещё раз подытоживая события в индийской внешней политике во втором квартале 2021 г., следует отметить, что для Нью-Дели важность составили не столько встречи с первыми лицами государств и главами внешнеполитических ведомств Евросоюза и Соединённых Штатов, сколько необходимые акценты, которые индийская дипломатия искусно расставила и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Действующее руководство страны прекрасно понимает необходимость сотрудничества с так наз. коллективным Западом в области геополитики (прежде всего в столкновении интересов с Пекином), в области военно-технического сотрудничества, в области высоких технологий и освоения космоса. Тем не менее, изучая шаги Индии во внешней политике, становится понятно, что все политические уступки Нью-Дели строго дозированы и не разбрасываются перед западными партнёрами в качестве авансов.
Дмитрий Шелест
2 часть
Продолжая тему 1 части, следует отметить, что дискуссии среди упомянутых государств ЕС, а также Республики Корея, США и Японии в отношении приведённых тезисов коррелирует с заявлениями Вашингтона о выводе своих войск из Афганистана с мая по сентябрь текущего года и перенаправлении своих военных интересов в ИТР.
Промежуточным итогом этого внешнеполитического вектора стало приглашение Нарендры Моди 3-5 мая в Лондон на заседание G-7. Кроме Индии приглашение получили Австралия, Республика Корея, ЮАР, а также Председатель и Генеральный секретарь АСЕАН. Помимо очевидных и показательно филантропических тем типа распространение вакцинации от COVID-19, получение образования девочек из бедных семей, изменения климата, также обсуждались тезисы, прямо или косвенно увязываемые с безопасностью в Индо-Пасифике.
Уже в конце мая Министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар посетил Соединённые Штаты, где встретился со своим коллегой – Госсекретарём Энтони Блинкеном (Antony Blinken) в гор. Вашингтоне, встреча с которым была описана скучным языком дипломатических пресс-релизов. Однако гораздо более интересным с точки зрения исследования внешней политики Индии было участие в сессии «Вызовы и возможности для стратегического партнёрства» (г. Нью-Йорк) с генералом Гербертом Реймондом МакМастером (H. R. McMaster).
Запоминающимся в рамках мероприятия стала оценка Западного мира с точки зрения Индии. Джайшанкар сравнил те или иные предложения условного Запада с Троянским конём, вспомнив древнегреческий эпос, а мировоззренческие посылы с «песнями сирен». Одновременно он подчеркнул, что в Индии сформирована модель демократии, отличная от привычных в Соединённых Штатах стандартов.
Касательно видения общих проблем глава индийского МИДа отметил необходимость рассматривать Индо-Тихоокеанских регион как единое целое в силу изменившихся геополитических реалий. Одновременно, обсуждая региональные проблемы, С. Джайшанкар сконцентрировал своё внимание не на Китае, к чему его подталкивал американский собеседник, а на проблемах терроризма в Афганистане, Иране и Пакистане.
Ещё раз подытоживая события в индийской внешней политике во втором квартале 2021 г., следует отметить, что для Нью-Дели важность составили не столько встречи с первыми лицами государств и главами внешнеполитических ведомств Евросоюза и Соединённых Штатов, сколько необходимые акценты, которые индийская дипломатия искусно расставила и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Действующее руководство страны прекрасно понимает необходимость сотрудничества с так наз. коллективным Западом в области геополитики (прежде всего в столкновении интересов с Пекином), в области военно-технического сотрудничества, в области высоких технологий и освоения космоса. Тем не менее, изучая шаги Индии во внешней политике, становится понятно, что все политические уступки Нью-Дели строго дозированы и не разбрасываются перед западными партнёрами в качестве авансов.
Дмитрий Шелест
Значимые политические и социальные события в Индии за III квартал 2021 года
1 часть
Главным событием в Индии в третьем квартале 2021 года можно считать назначение новых лиц в кабинет министров и создание новых должностей в так называемом большом кабмине. Нарендра Моди не только обновил когорту министров, но и расширил количество высших федеральных чиновников, а также собрал наиболее молодую команду в истории новой Индии. Общее количество служащих было увеличено до 81 человека, из которых 36 – это новые фигуры. Более того, обновлённая структура включает в себя 11 женщин, что является наибольшим количеством с 2004 года.
После ротации кабинета министров Нарендра Моди сделал неожиданный шаг: он выступил с заявлением о запуске системы электронных денег, предназначенных для социальных проектов. Так называемые E-RUPI будут доступны держателям электронного ваучера, доступ к которому осуществляется с помощью QR-кода после получения соответствующего SMS-сообщения. Проект электронных денег развивает Национальная платёжная корпорация Индии, которая, как правило, и занимается распределением различного рода социальных выплат. Средства будут направлены для оплаты вакцинации в коммерческих медцентрах, лекарств, включённых в список датируемых государством, детского питания и закупок удобрений фермерами. Сам Премьер-министр пояснил, что E-RUPI могут использоваться только по озвученному назначению, что позволит избежать мошенничества. По его словам эти технологии предназначены в первую очередь для бедных людей. «На сегодня около 17,5 лакх крор (17,5 трлн) рупий направлено на пособия, включённые в около 300 федеральных программ».
Союзный министр, Амит Шах в июле провёл встречу с представителями кооперативного движения. Участники, National Cooperation Union of India Dileep Sanghoni, Indian Farmers Fertilizer Cooperation Limited, National Agricultural Cooperative Marketing Federation of India Limited согласно официальному заявлению обсуждали возможность получения дополнительных сельхозугодий (около 38000 га) под выращивание органической продукции. Можно предположить, что на фоне фермерских протестов федеральные власти всеми силами стараются доказать свою готовность развивать сельскохозяйственный сектор Индии при попытках «сохранить лицо» и продолжить реализацию либеральных реформ в этой сфере. Уже сентябрьские события показали, что недовольство индийских фермеров действиями правительства сохраняется, но, тем не менее, этот шаг на опережение со стороны стратегов BJP вероятно смог ненадолго понизить градус напряжения в противостоянии крестьянских ассоциаций и федерального центра.
Выдвинутый в предыдущих заметках тезис о том, что многие индийцы несколько устали от излишней «индийскости», которая стала одним из знаковых явлений всего периода правления Bharatiya Janata Party (BJP), в том или ином виде получает своё подтверждение в различных эпизодах индийской жизни. Так глава религиозно-националистической организации Раштрия Сваямсевак Сангх (RSS) Мохан Бхагват (Mohan Bhagwat) ожидаемо заговорил о своей вере в «единство в многообразии» (девиз Индии). Конечно, внутренние наблюдатели сделали вывод, что подобный посыл был адресован мусульманской общине. Следует отметить, что это не первое высказывание лидера RSS в подобном контексте, в 2018 году он делал схожие заявления.
Подобные попытки сгладить напряжение в обществе вполне можно увязать с выводами обозревателя Нилинда Хуругхара (Nilind Hurughar), который полагает, что после прихода BJP к власти к 2014 году «религиозный синкретизм» в социальной жизни был нарушен. Конечно, такого рода утверждение выдаёт желаемое за действительное в глазах многих противников правящей партии. Проблемы религиозного противостояния всегда оставались главной темой для обсуждения в обществе. Преступления в отношении далитов и адиваси (малые народности), межэтнические столкновения, межконфессиональная рознь – всё это произрастало на почве воинствующего индуизма во все периоды существования Республики Индия.
Дмитрий Шелест
1 часть
Главным событием в Индии в третьем квартале 2021 года можно считать назначение новых лиц в кабинет министров и создание новых должностей в так называемом большом кабмине. Нарендра Моди не только обновил когорту министров, но и расширил количество высших федеральных чиновников, а также собрал наиболее молодую команду в истории новой Индии. Общее количество служащих было увеличено до 81 человека, из которых 36 – это новые фигуры. Более того, обновлённая структура включает в себя 11 женщин, что является наибольшим количеством с 2004 года.
После ротации кабинета министров Нарендра Моди сделал неожиданный шаг: он выступил с заявлением о запуске системы электронных денег, предназначенных для социальных проектов. Так называемые E-RUPI будут доступны держателям электронного ваучера, доступ к которому осуществляется с помощью QR-кода после получения соответствующего SMS-сообщения. Проект электронных денег развивает Национальная платёжная корпорация Индии, которая, как правило, и занимается распределением различного рода социальных выплат. Средства будут направлены для оплаты вакцинации в коммерческих медцентрах, лекарств, включённых в список датируемых государством, детского питания и закупок удобрений фермерами. Сам Премьер-министр пояснил, что E-RUPI могут использоваться только по озвученному назначению, что позволит избежать мошенничества. По его словам эти технологии предназначены в первую очередь для бедных людей. «На сегодня около 17,5 лакх крор (17,5 трлн) рупий направлено на пособия, включённые в около 300 федеральных программ».
Союзный министр, Амит Шах в июле провёл встречу с представителями кооперативного движения. Участники, National Cooperation Union of India Dileep Sanghoni, Indian Farmers Fertilizer Cooperation Limited, National Agricultural Cooperative Marketing Federation of India Limited согласно официальному заявлению обсуждали возможность получения дополнительных сельхозугодий (около 38000 га) под выращивание органической продукции. Можно предположить, что на фоне фермерских протестов федеральные власти всеми силами стараются доказать свою готовность развивать сельскохозяйственный сектор Индии при попытках «сохранить лицо» и продолжить реализацию либеральных реформ в этой сфере. Уже сентябрьские события показали, что недовольство индийских фермеров действиями правительства сохраняется, но, тем не менее, этот шаг на опережение со стороны стратегов BJP вероятно смог ненадолго понизить градус напряжения в противостоянии крестьянских ассоциаций и федерального центра.
Выдвинутый в предыдущих заметках тезис о том, что многие индийцы несколько устали от излишней «индийскости», которая стала одним из знаковых явлений всего периода правления Bharatiya Janata Party (BJP), в том или ином виде получает своё подтверждение в различных эпизодах индийской жизни. Так глава религиозно-националистической организации Раштрия Сваямсевак Сангх (RSS) Мохан Бхагват (Mohan Bhagwat) ожидаемо заговорил о своей вере в «единство в многообразии» (девиз Индии). Конечно, внутренние наблюдатели сделали вывод, что подобный посыл был адресован мусульманской общине. Следует отметить, что это не первое высказывание лидера RSS в подобном контексте, в 2018 году он делал схожие заявления.
Подобные попытки сгладить напряжение в обществе вполне можно увязать с выводами обозревателя Нилинда Хуругхара (Nilind Hurughar), который полагает, что после прихода BJP к власти к 2014 году «религиозный синкретизм» в социальной жизни был нарушен. Конечно, такого рода утверждение выдаёт желаемое за действительное в глазах многих противников правящей партии. Проблемы религиозного противостояния всегда оставались главной темой для обсуждения в обществе. Преступления в отношении далитов и адиваси (малые народности), межэтнические столкновения, межконфессиональная рознь – всё это произрастало на почве воинствующего индуизма во все периоды существования Республики Индия.
Дмитрий Шелест