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【世衛成立常設委員會 針對武肺在內病原體進行研究 料中國將拒絕配合調查武肺】

《紐約時報》報道,世界衛生組織將於今個星期宣布成立一個具有永久性質的新委員會,將對武漢肺炎病毒和將來可能引起傳染病大流行的病原體進行研究,以加強世衛應對傳染病大流行的能力。然而,可以預期中國將會拒絕與新委員會合作,開展新一階段的武肺溯源調查。

今個星期將會宣布成立的委員會名為「新型病原體起源國際科學諮詢小組」(Scientific Advisory Group for the Origins of Novel Pathogens),團隊預計會由二十多名專家組成,包括病毒學家、遺傳學家、動物專家以及保安專家等。這個小組將是常設機構,不是因應特定傳染病爆發而成立,預料是世衛為了避免將來的病毒溯源調查政治化,陷入調查武漢肺炎時一樣的困境。

雖然新小組將會負責將來的武肺溯源調查,但可以預期中國不會合作再次進行調查。若世衛要進行完整的調查,將無可避免地要對武漢研究所進行調查,而這將會踩中中國的禁區,引起中國強烈反應。同時中國可能會轉移視線,要求先對意大利和美國的早期病例進行研究,拖延溯源調查。雖然世衛希望可以去政治化地進行下一階段武肺溯源調查,但在中美對抗的格局下,相信世衛的行動只會是徒勞無功。

https://www.nytimes.com/2021/10/12/health/covid-lab-leak-who-china.html

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🇯🇵 日本執政自民黨支持提高日本軍事開支 應對中朝威脅】

日本將於今個月底舉行眾議院大選,新任首相岸田文雄期望透過今次選舉取得對他和他提出的政策的民意授權。在一個公開辯論中,岸田文雄呼籲日本應該提高軍事開支和軍事實力,以應對中國和北韓日益增強的威脅。

岸田指日本的安全情況一直都在迅速變化,他指北韓可能擁有數百枚能夠擊中日本的導彈。他又指日本應該考慮獲得打擊敵方基地的能力,作為一種震懾的選項,但先發制人式的打擊和反擊力量在日本具有爭議性,有批評指其違反日本憲法放棄戰爭的規定。此外,內閣官房長官松野博一更指中國進行了超音速導彈試驗,指傳統武備難以應對導彈威脅,日本應該加強對任何空中威脅的探測、追蹤和截擊能力。

岸田文雄之前一直被認為是屬於溫和派的政治人物,但他自自民黨的黨魁選舉後便開始開始展現對中國越來越強硬的態度。分析指這是由於自民黨內部對要中國強硬的力量已經不斷擴張,岸田若要爭取自民黨的領導權便必須調整以往的溫和態度,對中國採取更為強硬的態度。

https://apnews.com/article/china-elections-japan-national-elections-north-korea-9c6c39c923a89b75e690596cb31cf2b4

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🌐 北約秘書長指將擴大北約戰略重點 將應對中國威脅納入未來10年戰略】

北約秘書長Jens Stoltenberg在接受《金融時報》訪問時指,透露北約將會大幅擴大其戰略焦點至在亞洲的中國。他指中國已經開始從多方面對北約國家構成威脅,並與俄羅斯聯手,因此北約需要將中國納入未來10年的戰略考慮,以研究如何使北約盟友免受中俄威脅。

Stoltenberg在訪問中指,北約國家正在面臨中國崛起的挑戰,並已經影響北約國家的國家安全,指在北極、網絡世界也能夠發現中國的踪影,並且中國大力投資歐洲的關鍵基建。Stoltenberg並指中國擁有越來越多遠程武器,射程覆蓋所有北約國家,並建造大量遠程洲際導彈發射井。

面對近年中俄兩國越來越緊密的合作,Stoltenberg指不應將俄羅斯和中國視為單獨的威脅,北約加強科技投資時都是全部兩個國家。北約自成立以來一直都專注於抗衡俄羅斯,在2001年911襲擊後開始將打擊恐怖主義加入戰略目標。對中國的關注將會使北約的目光放到印太地區,配合美國和歐洲逐漸將焦點放到中國位處的印太地區的政策轉向;將中俄作為一個整體看待的思維也與東歐國家將中國視為俄國威脅一部份的政策吻合。

雖然北約的影響力在特朗普總統任期內受削弱,但今次Stoltenberg的訪問也足以顯示團結北美和歐洲國家,合力抗衡中國軍事力量擴張將會是跨大西洋關係的最重要課題之一。

https://www.ft.com/content/0202ed6e-62d1-44b6-a61c-8b1278fcf31b

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🇺🇸 美國FCC一致通過 撤銷中國電信於美國牌照 指其威脅國家安全】

美國聯邦通信委員會(FCC)在今日(星期二)的每月例會上,一致決定撤銷中國電信在美國牌照,中國電信需要在 FCC 的命令發出後的60天內中止在美國的營運活動,FCC亦承諾將會採取更多措施將中國科技公司在美國市場中排除。

中國電信在美國營運接近20年,同時是中國最大的電信公司之一。FCC在公布決定後指,中國電信的擁有權「增加了重大的國家安全和執法風險」。FCC代理主席Jessica Rosenworcel指,中國電信明顯是一間中國國有企業的子公司,因此中國政府有能力影響和控制該公司的活動,這可能會導致美國的電信網絡出現受監控等問題。FCC官員指中國政府中國電信的控制權,有可能使中國電信在沒有獨立司法監督的情況下,被迫遵守中國政府的要求,北京可能可以取得美國的通信資料,甚至可以用來從事間諜和其他針對美國的有害活動。

自2019年以來,FCC已經針對中國公司採取行動,包括禁止中國移動進入美國市場,並準備終止中國聯通等公司的牌照。在今年6月,FCC提議禁止來自包括華為在內的五中間國公司以及海康威視和大華的產品。

今次FCC公布決定的時間就在美國財政部長耶倫與中國副總理劉鶴通話後幾小時發布,反映雖然近日中國願意與美國加強交流,但兩國的緊張局勢在一時三刻也未必會有明顯改善。

https://www.bbc.co.uk/news/business-59055360
https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-10-26/china-telecom-s-permission-to-operate-in-u-s-revoked-by-fcc

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📖 羅冠聰發布新書《自由》 獻予為自由而戰的香港人 警惕世人民主自由非必然】

羅冠聰發布新書《Freedom, How We Lose It, And How We Fight Back》,透過講述個人經歷和香港於中共治下迅速陷入威權時代,警醒世人不應該將自由民主的價值視為理所當然。

羅冠聰接受訪問時指,香港在沒有民主制度的支持下,各方面的自由和法治都短時間內快速被中共威權統治侵蝕陷落。香港的例子和世界各地的民主退潮都警惕世人,必須保持永恆的警覺,為捍衛民主自由挺身而出,勿將自由和民主視為必然存在的價值。

羅冠聰被政府以「國安法」通緝,相信新書將會無法在香港上架發售,但他在新書的獻辭中,將新書獻予為自由而戰的香港人,尤其是因爭取民主而犧牲入獄的朋友,他們的犧牲不應被遺忘。

英國訂購連結:http://bit.ly/3oyU7wO
北美訂購連結:http://bit.ly/Freedom-Book

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🇱🇹 立陶宛將得到美國貿易支援 應對設立台灣代表處後的中國經濟脅迫】

台灣駐立陶宛代表處在幾天前正式開幕,中國警告將會採取「必要措施」回應。在立陶宛面對中國經濟脅迫之際,《路透社》引述立陶宛經濟部長 Ausrine Armonaite指,立陶宛將得到美國支持,下周將簽署一項涉及金額6億美元的出口信貸協議。

中國一直都主張擁有台灣主權,任何容許台灣以「中華民國」或「台灣」為名建立駐外代表處的行為都將會被中國視為支持台獨的行為,因此駐立陶宛台灣代表處是台灣第一個以「台灣」為名的駐外機構,以往的代表處都以「台北」為名。

由於近年俄羅斯威脅不斷加深,立陶宛近年對作為俄國盟友的中國的態度逐漸變得強硬,今年初立陶宛已經宣布退出中國用以拉攏東歐國家的「17+1」合作機制。又不顧中國反對的情況下,容許台灣建立代表處。隨著加強與台灣交流合作漸成歐盟共識,相信台灣與西方的合作將會變得更為密切。

https://www.reuters.com/business/lithuania-get-us-trade-support-it-faces-china-fury-over-taiwan-2021-11-19/

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🌐 國際奧委會參與中共大外宣洗白彭帥失蹤事件 遭各界批評】

自從中國網球運動員彭帥指控前中共政治局常委張高麗性侵後,已經從公眾視線中消失三星期,引起了國際體壇和國際女子網球協會(WTA)關注。國際奧委會亦再成為施壓目標,再次出現取消北京冬奧的訴求。然而,國際奧委會面對批評,選擇參與中共大外宣,與彭帥進行視象通話,聲稱彭帥安全,再遭國際社會批評。

國際奧委會發布主席Thomas Bach與彭帥視象通話的相片,指彭帥稱自己在中國安全,但要求外界尊重其私隱。國際奧委會的行為被批評猶如配合近期中國官媒不斷發布彭帥「近照」,反擊國際社會指彭帥受中共威脅的大外宣。

WTA指國際奧委會的聲明並沒有減輕WTA對彭帥的健康和能否不受脅迫下與外界通訊的憂慮;同時重申全面、公平和透明的調查的訴求。運動員遊說團體 Global Athlete 在聲明中批評國際奧委會成為中國惡意宣傳的同謀,完全無視對運動員的性暴力和虐待指控,這表明國際奧委會對性暴力和女運動員的福祉漠不關心。

奧運會的贊助和轉播權收入一向是國際奧委會的主要收入來源,因此國際奧委會一直都強烈反對停辦奧運會。彭帥事件反映國際奧委會為了商業利益,犧牲運動員福祉,淪為中國大外宣機器一部份。近期中國官媒的宣傳和國際奧委會的聲明都未能平息外界對彭帥個人安全的憂慮,相信事件會繼續成為國際焦點。

https://apnews.com/article/sports-china-2020-tokyo-olympics-sexual-assault-tennis-7cafe80b4cdfc1b2990bf3f258f4a98a

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🇩🇪 最新民調顯示德國民眾對美國評價急升 首次有過半受訪者認為中國崛起構成負面影響】

德國Körber Foundation發布最新民意調查顯示,德國民眾對美國的評價於拜登上台後的2021年急升,並認為美國是德國最重要的伙伴。分析認為四年特朗普任期對德美關係未造成永久傷害,而且德國民眾對中國態度轉變,將會促使快將完成組閣談判的新一屆德國政府改變以往外交政策的被動態度,採取更為積極與盟友合作的方向。

Körber Foundation發布的民意調查顯示,德國民眾認為德美關係大幅改善。認為德美關係良好的受訪者比例由2020年的少於兩成大幅上升至今年的超過七成。此外,認為美國是德國最重要盟友的比例由2020年11月的兩成多,大幅上升並超越法國至2021年的四成多。過半受訪者認為德國與美國在防衛和保安、推動自由貿易和保護民主和人權事務上是盟友關係,分別為73%、64%和63%,三項數字皆比2020年高。另一方面,55%的受訪者認為中國崛起構成負面影響,是自2017年來首次過半並創新高。

以上數據顯示在德國民眾眼中,德美關係在美國總統拜登上台後大幅改善,兩國在特朗普在任時的緊張關係並未對兩國關係構成永久影響。若美歐成功解決雙方例如貿易方面的分歧,這種正面趨勢將有利於推動德美兩國加強合作,也有利於推動新一屆德國政府扭轉默克爾年代的對中溫和路線。

https://www.koerber-stiftung.de/fileadmin/user_upload/koerber-stiftung/redaktion/the-berlin-pulse/pdf/2021/TheBerlinPulse-Grafiken_ENG.pdf

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🇬🇧 軍情五處首次發出警告中共間諜滲透國會 標誌歐美情報部門聚焦中共統戰】

軍情五處向英國國會警告,懷疑中國間諜李貞駒滲透並干擾英國政治。李貞駒被指透過來自中國和香港的政治捐款予「有影響力人物」,以塑造親中的政治環境。雖然李貞駒辯稱她的參與旨在爲在英中國人發聲,但軍情五處直指其活動代表中共統戰部影響政治人物取態。

事件牽涉在野兩黨,震動英國政壇。下議院議長賀立紳(Sir Lindsay Hoyle)收到軍情五處警告後向全體議員公開,保守黨前黨魁施志安(Iain Duncan Smith)旋即公開此警告,並要求政府向國會解釋此事。參與聯署譴責中共對待新疆穆斯林的行爲的自由民主黨黨魁戴宏(Ed Davey)就被指十年前收受李貞駒五千英鎊捐款。工黨議員Barry Gardiner 五年內更收逾四十二萬英鎊,甚至聘請了李貞駒的兒子。

內政部長彭黛玲表示極度關注,但同時指英國現行政策足以識別外國勢力。工黨影子內相則譴責中共行爲。在此之前,此類軍情五處的警告極爲罕有,BBC分析指此舉代表調查已進行一段長時間。由於未有現行法例可以應對中共的政治影響,軍情五處相信公開此事將爲最佳做法。

中共以不同手段影響外國政治對香港人而言早有所聞。中共以假新聞或政治捐款影響當地政治在加拿大、澳洲早有出現。但俄羅斯過去對歐美政治干擾更爲頻繁,所以今次事件標誌歐美情報部門開始留意更多中國的外國政治活動。

https://www.bbc.co.uk/news/uk-politics-59984380

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🇺🇸 中美貿易協議兩週年 中國毀約難免 華府或再加關稅】

兩年前,美國時任總統特朗普與中國副總理劉鶴於華府簽訂第一階段貿易協議,爲期兩年的貿易戰暫告一段落。協議訂明暫停徵收部分關稅,並要求中國就貿易行爲作出一系列結構性改變,中國同時同意於兩年內進口逾二千億美元的美國貨品,以縮減兩國貿易逆差。

兩年限期將至,但中國對美國的二千億進口承諾至今,只達標六成左右。貿易專家表示,此高進口目標不易達成,使違約難免。美國佐治城大學教授Jennifer Hillman直指貿易協議的目標不切實際,尤其能源領域的目標。他指,中國進口液化天然氣的目標從來都無法實現。無論天然氣接收站、船舶皆不足以達到進口目標。美中貿易全國委員會(US-China Business Council)就不滿中國並未落實協議中提升批准進口規管透明度的承諾,阻礙美國公司進入中國。北京堅稱其有盡力履行進口承諾,並指責美國政府對中國企業的制裁阻礙其履行承諾。

美國貿易代表處面臨確保北京完全遵守協議的壓力,但貿易代表處手段有限,稍有不慎或會弄巧反拙。前代表處職員認爲,中國或同意一些新採購,戴琪則可能執行懲罰機制,即增加關稅。戴琪辦公室不予置評,前中國商務部智庫負責人霍建國上週對《南華早報》表示,自去年 10 月戴琪與劉鶴視像通話以來,美中貿易關係一直「陷入僵局」。當拜登政府每日面對更多與中國的矛盾,相信這僵局短期內會持續下去。

https://www.politico.com/newsletters/politico-china-watcher/2022/01/13/from-momentous-to-meh-the-phase-one-trade-deal-letdown-495705

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🇺🇸 英特爾公開信移除新疆字眼 參議員盧比奧提出扣減政府資助】

晶片公司英特爾早前向供應商發信,要求供應商避免源自新疆的原材料。該信於十二月發出,翻譯成幾種語言,並刊登於其網站上。信中指,由於多國政府限制新疆製造的產品,英特爾必須確保其供應鏈避開所有新疆製造的產品。當時,黨媒以及小粉紅紛紛譴責英特爾的作爲。未幾,英特爾對外道歉,又強調其公開信只爲遵守美國法律,並不代表公司在新疆議題上的立場。

華爾街日報近日揭發英特爾於原本的公開信中移除新疆字眼。美國參議員盧比奧(Sen. Marco Rubio R-Fl)就此譴責英特爾,批評該公司不應屈服於中共壓力,更威脅要減少對這類爲求討好中共而「跪低」的公司的政府資助。

今次事件在同類事件中並非首例,而類似事件相信會陸續有來。自從西方政府向跨國公司施壓要求他們避免新疆產品以後,多間公司包括 Adidas, H&M 均已惹怒小粉紅繼而道歉。中美衝突越見升溫,更適逢2022北京冬奧,已經有多個人權組織要求贊助今次奧運的公司就新疆人權問題發聲。英特爾正正是十四間贊助北京奧運的跨國公司之一。屆時跨國公司越來越難討好兩邊,到最後都必然要選邊站。

https://www.wsj.com/articles/intel-erases-reference-to-chinas-xinjiang-after-social-media-backlash-11641808676

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🇸🇮🇹🇼 斯洛文尼亞計劃與臺灣互設代表處 仿效立陶宛模式象徵中東歐對北京企硬】

斯洛文尼亞總理 Janez Janša 接受傳媒訪問時透露,斯洛文尼亞正在與臺灣洽談互設代表處。臺灣相信會仿效立陶宛模式,以臺灣爲名在盧布爾雅那設代表處。

其實,早在去年斯洛文尼亞接任歐盟主席國之際,適逢立陶宛被中國打壓,當時斯總理就已經開腔敦促歐盟支持立國。Jansa 當時指,歐盟只有團結一致,支持每個會員,方能應對中國打壓;他續指,臺灣將繼續爲斯國重要夥伴。Jansa 認爲臺灣應該能自決前途,而獨立爲選項之一。臺灣外交部發言人歐新安指,台斯兩國有着緊密經貿關係,疫情期間亦有交流。歐承認台斯兩方正在就此談判,並歡迎斯國總理的發言。

斯洛文尼亞作爲中歐國家的一員,仿效立陶宛模式極有象徵意義。當北京打壓立陶宛,嘗試避免立陶宛模式成爲臺灣與中東歐國家交流先例;斯洛文尼亞仿效此模式不但以實際行動支持台立兩方,更是代表中東歐國家向北京打壓的強硬回應。同時,臺灣近日設立中東歐投資基金,投資有利兩方的科技產業,顯示臺灣在中東歐大有擴展外交空間的可能,臺灣未來外交重點相信會更注重中東歐。

https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3163832/taiwan-plans-representative-office-slovenia-eu-nation-blasts
https://www.reuters.com/world/china/slovenias-pm-urges-eu-stand-with-lithuania-against-chinese-pressure-2021-09-15/

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🇫🇷 法國國會定性中共對新疆維吾爾人種族滅絕 直接向總統馬克龍施壓】

法國國民議會今天(20/1)通過議案,定調中共對維吾爾人的暴行爲「種族滅絕」。該議案正式承認(recognizes)中共在新疆的暴力作爲,並認爲中共的作爲構成反人類罪行(crimes against humanity),是爲種族滅絕;同時呼籲馬克龍政府停止中共暴行。議案在國民議會獲極大比數通過,僅法中友誼小組主席一人反對議案。貿易部長 Franck Riester 同樣譴責中國的惡劣人權狀況,但認爲種族滅絕定義應該留待國際組織決定,他同時堅持指政府有系統地關注新疆的人權問題以及強制勞動的問題。

馬克龍對中立場近期備受關注。當英美多國宣佈外交杯葛北京冬奧,法國作爲西方傳統盟友卻獨獨決定派遣外交代表出席。馬克龍之前曾經支持歐中投資協定,歐洲議會拒絕確認該協定,而馬克龍則被質疑對中政策未有考慮人權因素。中國駐法國大使館對此表達關注,指此議案會嚴重損害法中關係、損及法國的信用和法國對外形象。中方聲明中同時要求法國「言行合一」,作出確切行動保護法中關係。

事件反映英美以外的歐洲政壇開始關注新疆問題,意大利和比利時議會近日均譴責中共在新疆的處理手法。雖然執政的行政當局依然比較保守,如意大利政府就認同種族滅絕定義留待國際組織決定,但議會的關注一樣重要。法國現時擔任歐盟主席國,馬克龍曾言希望歐盟與美國保持距離,國民議會此時通過議案,有向政府施壓作用。

https://www.politico.eu/article/french-parliament-resolution-china-uyghurs-genocide-pressure-macron-france/

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🇬🇧 英外相呼籲自由世界聯手對抗中俄 兩國商討英美澳軍事同盟】

英國外相卓慧思(Liz Truss)今日到位處澳洲悉尼的洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)發表演說,呼籲傳統盟友聯手應對中俄侵略。卓慧思演說中直指中俄勢力之強爲冷戰至今前所未見,而威權國家如伊朗、白羅斯、北韓、緬甸合作越見頻繁。她指,威權國家視其他小國爲傀儡而非夥伴,各懷鬼胎之餘狼狽爲奸,更意欲輸出獨裁制度至其他國家。她以澳洲被中國經濟打壓爲例,指中國曾爲澳洲主要貿易夥伴,但當澳洲提及人權問題和中國滲透問題,中國即向澳洲貨物開徵不合理關稅;她認爲其他國家應該警惕澳洲此前車之鑑。她同時提出,四方安全對話成員國、聯同以色列應該組成更緊合的合作關係,以攜手對抗全球侵略者(global aggresors)。

卓慧思此行聯同防相華禮仕(Ben Wallace)到悉尼討論AUKUS 協議詳情。防相華禮仕被記者問到時不排除英國駐軍澳洲的可能性。卓慧思去年九月上任,原爲國際貿易大臣,任內曾提出英國不應依賴中國市場,又曾表示英國會爲香港人發聲,批評中方侵犯香港自治。

英國自從脫歐後,提出「全球英國」的願景,但一直都只聞樓梯響而未見實際成果。即使今次訪澳時重提未來會簽署的自由貿易協定,共同對抗中共經濟壓迫之餘,把外交重點轉向印太,但英國與澳洲每年貿易額僅佔英國總貿易額不足5%,其實際成效未必如想像般。反而值得留意的是英美澳三國未來的軍事合作,會否在AUKUS 平台上再進一步。

https://www.ft.com/content/30a43d6a-4467-4bfe-9949-78d0dad4db4e

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🇺🇸 美國跨黨派參議員提出議案禁止國防部使用中國稀土 冀能發展國內稀土產業】

美國跨黨派參議員 Tom Cotton (R - Ark.)和 Mark Kelly(D - Ariz.)上週提出議案,禁止美國國防科技產品使用中國稀土,同時規範行政部門現行囤積稀土的政策,期望長期繼續執行此政策以供戰略需要。

近年國防部爲戰略需要而囤積稀土,但美國本土沒有生產稀土,唯有依賴中國供應,變相違反戰略需要的本意。目前,中國對外出口稀土佔全球稀土供應達九成以上,要避免使用中國出口的稀土並不易。該法長遠而言希望能重新鼓勵美國國內發展稀土產業。三十年前美國慢慢放棄本土製造稀土,主要是因爲稀土製造過程製造大量污染,使得現時只有一個稀土礦場尚在運作。重新發展稀土產業之路漫長,更遑論研究出大幅減少污染的生產方法。有學者就指,仿效日本於其專屬經濟區深海發掘稀土並非不可能,但商業上可行性較低。

此法案同時要求美國貿易代表調查中國有否操控稀土市場,並提出貿易制裁的可能性。其實,早在2016年,美國商務部就曾發表報告關注科技產業依賴中國稀土的問題。於是,美國兩年前與澳洲、加拿大簽訂協議合作支持國內市場發展稀土產業。今次法案顯示國會亦開始關注此議題,如果法案通過,象徵美國進一步嘗試將其科技產品供應鏈與中國供應鏈脫鉤。

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🇦🇺 澳洲大選在即 在野工黨保證對中政策不變】

澳洲將於五月舉行聯邦選舉,屆時會全面改選產生內閣的眾議院。在野工黨黨魁今日(25)與澳洲全國記者協會(National Press Club)舉行選前非正式午餐會,演說中提到對中關係不會因政黨輪替而改變。工黨黨魁 Anthony Albanese 提到,澳中關係「無論誰人執政」一樣惡劣,而惡劣緣於中國的改變和好戰;他強調工黨未曾就澳中關係惡劣而責怪執政的保守聯盟。Albanese 指出工黨的外交政策將建基於三大政策:澳美聯盟關係、與區域國家互動、以及包括聯合國在內的多邊組織。

澳中關係於2014年習近平訪澳時最爲緊密,但近年來開始惡化。2017年時任總理 Malcolm Turnbull 任內通過防範叛國和間諜法,防止外國勢力影響澳洲政治,當時就被認爲該法針對中國間諜活動。2019年發生的王立強案以及懷疑中共滲透澳洲議會事件更使雙方關係急轉直下。當年邀請習近平訪澳的時任保守聯盟總理 Tony Abbott 最近就於去年高調訪問臺灣,發表演說,期望能幫助臺灣結束被國際孤立的困境,並表示民主國家應並肩對抗中國。

無論當年邀請習近平的Tony Abbott 訪問台灣抑或今次工黨的保證,均顯示目前對中強硬政策爲兩黨共識,甚至國際間的大勢所趨。西方國家的左右對中手段或有不同,如澳洲工黨就着重經濟援助周邊發展中國家,認爲保守聯盟減少此類經濟援助只會讓中國有機可乘,但對中強硬的大方針就基本不變。

https://apnews.com/article/china-australia-canberra-scott-morrison-06fdbccf208905ac006869cf9db5a81d

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🇵🇭🇮🇳 菲印達成協議購買印度自家製導彈 加強印度印太戰略中角色】

菲律賓和印度兩國早前達成協議,印度將向菲國出售自家製造的 Brahmos 反艦巡航導彈系統。據華爾街日報指,雙方官員認爲此交易有助抗衡中國近年對南海爭議的強硬表現(assertiveness)。根據菲律賓軍方,Brahmos 導彈將部署菲律賓國土,應用於菲律賓西海岸的南中國海範圍。

中國與菲律賓對南海的主權主張有衝突,而印中邊境一直有小規模衝突。近年中國不斷以軍事行動宣示其九段線主張,甚至建造多個人工島級機場設施,已經引起區內其他國家反感。去年十一月,菲律賓就指中國海警於南海一處有主權爭議的地方對菲律賓船隻使用高壓水槍。菲律賓軍備曾經被評爲亞洲最差,即使阿基諾三世(Benigno Auino)展開軍隊現代化計劃,亦遠遠比不上中國。今次購買導彈有望能進一步改革菲律賓殘破的軍隊。

菲律賓爲印度 Brahmos 導彈的首個買家,系統由印度和俄羅斯合作研發,此舉或能反映印度爲應對中國近年的鷹派主張,而鞏固與美國、以至於區內盟友的國防關係。印度作爲四方安全對話(QUAD)一員和美國重要盟友,今次與同爲美國盟友的菲律賓交易,亦代表印度將來會於美國印太戰略中具有更大角色。

https://www.wsj.com/articles/india-sells-anti-ship-missiles-to-the-philippines-as-concern-over-china-grows-11642254147

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🇪🇺🇱🇹歐盟向世貿起訴北京 歐中關係矛盾持續】

歐盟今日正式就中共對立陶宛的惡意禁運向世界貿易組織投訴。歐盟指,中共對立陶宛的「歧視」貿易政策違反世貿規定(discriminatory and illegal),如果中共不撤回對立的惡意做法,歐盟不會撤回投訴。立陶宛早前與台灣互設代表處之後遭中共各方面打壓。北京先撤回駐立大使,後禁止立陶宛貨物入口,甚至貨物的供應鏈中有立陶宛製成品亦被禁,對立實施實質禁運(de-facto embargo)。

與此同時,立陶宛與臺灣的關係卻不容樂觀。立陶宛執政黨政府本來近期國內民意低落,再加上「互設代表處」不受國內民衆歡迎,根據民意調查,只有不足四成民衆支持政府此舉。路透社日前消息指,臺灣代表處或者迫於中共對立陶宛的壓力,而可能要更改駐立代表處全名。而世貿處理歐盟的投訴程序頗為漫長,遠水不能救立國近火。

歐盟與中共自去年三月互相制裁後關係惡化,談判多年的歐中投資協定被歐洲議會雪藏後亦擱置至今。即使歐洲各國元首未必希望對中強硬(法國總統馬克龍和德國前總理默克爾爲歐中投資協定重要推手),面對歐洲議會對人權和價值觀外交(value-based relationship)的堅持、以及中共和歐盟成員國之間衝突頻生,可以預見歐中關係只會持續惡化。

https://www.ft.com/content/cb036c80-5f8e-4c44-86c4-e800975a26e0

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🇺🇸 中國聯通成美國FCC下一間遭禁中資電信公司 FCC:存間諜活動隱憂】

美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission, FCC)日前宣佈將撤銷中國聯通的營運許可,令中國聯通成爲最新一間被禁止於美國營運的中資電信公司,中國聯通需於六十日內停止運作。FCC 由5人組成,成員由美國總統提名,並交由參議院確認,5人中來自同一黨派者不得多於三人,目前民主共和兩黨各佔兩人,一席空缺。委員會指此決定由4人一致通過,認爲中國聯通對美國國家安全有顯著(significant)影響,亦有間諜活動隱憂。

美國政府針對中國科技和中資電信公司成爲近年趨勢。去年十月,FCC 以國家安全爲由撤銷中國電信公司營運許可;拜登不久後簽署安全設備法,要求FCC不得審核對美國國安構成風險的申請,加強限制華爲和中興等中資公司。

自從中國通過國家安全法,列明所有中國國民和企業有責任協助中共情報工作,西方社會對中資電信公司就開始更加提防。美國官員指,他們認爲北京對中資企業的操控給予中共透過中資公司存取和破壞美國內部通信,甚至成爲中共情報活動的工具,因此更加防範中資的電信公司。今次撤銷中國聯通的營運許可不是同類防範的第一宗,亦不會是最後一次,未來同類限制陸續有來。

​​https://www.bbc.co.uk/news/business-60164747

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🇩🇪 德國社民黨魁倡改變對中溫和政策 主流政黨放棄貿易帶動改變政策】

德國社民黨(SPD)黨魁 Lars Klingbeil 於一訪問中指,德國基於近年中俄的作爲,應該重新審視其長久以來對威權國家親和(rapprochement)的政策。Klingbeil 指,社民黨未能找到合理對待威權國家之道,他同時質疑以往「貿易帶動改變」(Wandel durch Handel)的概念是否仍然合時。他以普京打壓國內政敵爲例,指出俄羅斯國內情勢近年來急速惡化,顯示德國過往政策並不可行。

德國的「貿易帶動改變」政策一直被批評爲過於天真而且短視。作爲歐洲最大經濟體,德國甚至高度依賴俄羅斯的天然氣,將能源安全拱手相讓,變相使德國處理近日烏克蘭危機時綁手綁腳。中間偏左的德國社民黨歷史上對俄中較爲友善。有分析就認爲,社民黨藉總理 Olaf Scholz 於近日烏克蘭危機中,被黨內鴿派拖後腿。

默克爾卸任總理後,一般分析都認爲德國對中不會如以往般溫和。新上任的紅綠燈聯盟政府中,綠黨外相 Annalena Baerbock 強調價值觀外交,一向對中強硬,自民黨(FDP)甚至不承認一中政策。即使新任總理 Scholz (社民黨)對中立場未必如執政夥伴般強硬,但當連社民黨亦曾表態認爲默克爾就香港問題做得不夠,加上近日黨魁接受訪問倡改變舊有政策,可預期新政府對中必定比過往強硬。隨着基民盟前黨魁──自詡繼承默克爾路線的 Armin Laschet 敗選下台,改由親美的 Friedrich Merz 主理後,可以得出德國主流的四個政黨均告放棄親和政策。

https://www.reuters.com/world/europe/germany-must-reassess-policy-towards-russia-china-ruling-party-chief-2022-02-03/

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🇺🇸 眾議院通過《美國競爭法》 維持美國對中競爭優勢 向港人提供簽證政策】

美國眾議院剛於北京冬奧開幕的今天通過《2022年美國競爭法》,法案旨在提升美國競爭力以抗衡中國和補助國內半導體行業。由於共和黨反對民主黨於法案加入環保條款,在眾議院以僅僅222:210票通過,幾乎所有議員按政黨立場投票。參議院於去年六月就以68:32通過參議院版本《美國競爭法》,參眾兩院接下來將處理兩院版本差異。

隨著美國科技行業一再出現晶片不足的問題,兩院法案主軸都是以520億美元補助國內半導體生產,並投放450億美元舒緩供應鏈問題。法案亦將改變美國貿易政策,以對抗中國干預市場。法案將更新「貿易調整援助計劃」(Trade Adjustment Assistance),該計劃為失去工作或因進口增加而工資下降的美國工人提供援助。法案同時重新授權「普及特惠稅制度」關稅計劃(Generalized System of Preferences),取消對來自貧窮國家的部分關稅——亦增加了環境、勞工標準和人權的新資格標準。法案條文包括幫助香港人的條款,如容許美國境內港人合法工作並居留、提供特殊簽證予香港專業人才,同時加快處理政治庇護申請。

國會一向是推動對中強硬的機關,今次通過美國競爭法即爲一例。雖然兩黨對環保條款立場不同而導致未能大比數通過,但其實共和黨依然支持議案大部分條文。可以預期此價值上兆美元的計劃將大幅提高美國的研究生產能力、支持國內科研,有助於確保美國抗衡中國的優勢。

https://www.reuters.com/world/us/us-house-set-pass-sweeping-vote-china-competition-bill-2022-02-04/

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