ГосСовет 2.0
15.9K subscribers
812 photos
16 videos
14 files
1.28K links
Проект «Минченко консалтинг», посвящённый региональным элитам России.
Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Работа Государственного совета и его комиссий
Download Telegram
Выступил вчера на шестом заключительном модуле Школы мэров, организованной ВШГУ Президентской Академии по заказу Администрации Президента.
Шестой модуль проходил в партнёрстве с АНО «Диалог». Хотел бы отметить блестящую модерацию Андрея Цепелева на панели «Дух времени».
Рассказал слушателям о возможном использовании наработок «Минченко консалтинг» по моделированию архетипического образа политика и концепции Евгении Стуловой «четырёх Россий по отношению к СВО», которая получила эмпирическое подтверждение данными ВЦИОМ.
С большим интересом поучаствовал в презентации лучших проектов выпускников. Здорово, что они используют и теоретические наработки, и опыт других регионов. В частности, мэр Рязани представил проект по уборке снега, при подготовке которого был использован успешный опыт губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.

Евгений Минченко

@GosSovet
Владимир Путин принял участие в открытии автодорожных обходов Твери и Тольятти. Из числа глав регионов на церемонии присутствовал губернатор Тверской области Игорь Руденя. По видеосвязи включился врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев.
Именно главы предвыборных регионов - Федорищев и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов стали основными бенефициарами события.
Беглов, как мы уже отмечали, - среди наиболее часто встречающихся с президентом губернаторов. И он эффективно использует эти встречи для лоббирования интересов региона. Сокращении пути из Санкт-Петербурга в Москву почти на 1 час - это серьезное достижение и демонстрации значимости северной столицы для Путина.
Глава Самарской области Вячеслав Федорищев лично обеспечивал контроль за устранением всех замечаний и вводом объекта в эксплуатацию. По его словам, строители, которые занимались этим объектом, усилили свою работу кратно для более быстрой сдачи трассы. Кроме того, Вячеслав Федорищев пообещал, что для удобства жителей региона и их многочисленным просьбам будет обеспечена вся необходимая инфраструктура, в том числе появятся дополнительные съезды с трассы для жителей сел, мимо которых проходит магистраль. Это, как и Беглову, добавляет ему предвыборных очков.

@GosSovet
✔️Ежегодный отчет/послание главы региона как инструмент политического менеджмента и позиционирования на четыре аудитории – администрация президента, федеральные и региональные элиты, население.

Соответственно, отчет — один из элементов, способных (в основном, косвенно) влиять на политическую устойчивость губернатора. Поэтому многие главы регионов стали относиться к отчету не как формальному (пусть и важному) мероприятию, а как к событию, которое требует отдельного менеджерирования. В этой области есть трендсеттеры и аутсайдеры — соответственно, есть  что проанализировать. Попробуем разложить недавние отчёты/послания глав регионов на тенденции и тренды.

✔️Фишка №1. Драматургия отчета. Тенденция - организовывать не «отчет», а событие. Имеет значение всё: выбор зала, приглашенные (депутаты или широкая общественность), организация презентационного пространства и трансляции, режиссура представления отчета губернатором и даже пост-режиссура.

Сразу отметим, что трансляции губернаторских отчетов на радио, местных ТВ-каналах, на сайтах и в соцсетях - уже не тенденция, а необходимость, которую поняли и освоили многие. Можно сказать, не организовал трансляцию - значит, не было.
Теперь - про интересные фишки.

Вячеслав Гладков, Белгородская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) начал отчет с видео о том, как «за год область прожила десять лет». Ролик создал определенный эмоциональный настрой слушателей и напомнил - без пафоса - в каких сложных условиях живет Белгородская область.  Всё выступление - губернатор без трибуны, говорит без бумажки, за его спиной на огромном экране -  видео, слайды презентации.

Алексей Текслер, Челябинская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) традиционно представил отчет в концертном зале на широкую аудиторию: не только депутаты, но и ЛОМы, и представители различных конфессий, участники СВО, герои России, семейные династии. Отметим и отличное визуальное сопровождение отчета.

Качественный визуальный ряд подготовили к отчету Игорь Артамонов, Липецкая область (желтая зона рейтинга Госсовет 2.0);  Владимир Солодов, Камчатский край (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0).

Михаил Ведерников, Псковская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) продолжает управление восприятием отчета и после мероприятия. Размещает в соцсетях видео с таймингом по темам отчета, по ответам на вопросы депутатов. Простой технический ход, который демонстрирует внимание и даже уважение к времени читателя/зрителя; удобно структурирует отчет; помогает быстро найти необходимую информацию.

✔️Фишка №2. От прошлого - к будущему. Де-юре представляется отчет о проделанной за год/пять лет работе, де-факто это - послание, в котором демонстрируется образ будущего региона.

Вячеслав Гладков; Алексей Текслер; Виталий Хоценко, Омская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0); Айсен Николаев, Республика Саха-Якутия (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0); Владимир Мазур, Томская область  (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) создают образ позитивного будущего своего региона.
Речь не только о традиционной постановке целей и задач. Интересна сама подача материалов отчета. Показываются не только результаты и достижения по сферам, но и обязательно их перспектива - легко раскладываемая на KPI и понятная любому слушателю, от федеральных и региональных чиновников и элит до жителей региона.

Продолжение следует.

@GosSovet
ГосСовет 2.0 pinned «Владимир Путин принял участие в открытии автодорожных обходов Твери и Тольятти. Из числа глав регионов на церемонии присутствовал губернатор Тверской области Игорь Руденя. По видеосвязи включился врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев. Именно…»
✔️Ежегодный отчет/послание главы региона как инструмент политического менеджмента и позиционирования на четыре аудитории – администрация президента, федеральные и региональные элиты, население.

Продолжаем анализировать отчеты глав регионов — с точки зрения тенденций и трендов. Начало - здесь.

✔️Фишка №3. Эффект сплочения вокруг флага. Продолжается и  вербализируется в 100% отчетов глав регионов. Must-have отчета -   благодарность Владимиру Путину за внимание к региону и помощь в решении проблем, а также поддержка регионом президентского курса и демонстрация готовности решать общенациональные задачи.

Некоторые главы органично вшивают идеологическую составляющую в отчет с его «обязательной программой» (цифры динамики социально-экономического развития региона и т.д.) 

Георгий Филимонов
, Вологодская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) сделал заявку на превращение региона в центр русского консерватизма и патриотизма. Идеологическая составляющая отчета продумана от и до. Место и оформление сцены (см. фишку №1): впервые за 30 лет отчет прошел вне стен парламента – в здании «Русского дома» в Вологде; на фоне баннеров «Вологодская область - душа русского севера; место силы русского мира». Социально-экономическая динамика дана не только в перспективе, но и интерпретируется с точки зрения идеологических, особенно - патриотических целей и задач.

✔️Фишка №4. Две повестки - мирная и военная. Страна существует в условиях СВО, и естественно наличие в отчетах двух больших разделов - «как мы развиваем регион»  и «как мы помогаем СВО, восстанавливаем новые регионы и поддерживаем участников СВО и их семьи».

Очевидно, что соотношение этих тем в отчете пропорционально ситуации в регионе. Так, в отчете губернатора Белгородской области В. Гладкова - абсолютное «переплетение» военной и мирной повестки. В отчетах губернаторов не прифронтовых регионов тема «регион и СВО», как правило, дается отдельным разделом. Но есть и новая тенденция - рассматривать все социально-экономические показатели в контексте вклада региона в поддержку СВО и помощи участникам СВО и их семьям.

✔️Фишка №5. Социальная ориентированность. Данные социально-экономического развития региона интерпретируются с точки зрения их пользы для жителей региона.

Е
ще один must-have лучших отчетов: не просто сказать, что реализован проект и есть такие-то результаты, а приземлить, показать, какое благо получают от этого люди.

Здесь отметим отчет за пять лет работы  Игоря Артамонова, Липецкая область (желтая зона рейтинга Госсовет 2.0). Тренд прослеживается и в логике построения отчета (от поддержки многодетных семей и других категорий населения - к социальной сфере, и потом - к масштабным проектам промышленности и АПК), и в его содержании - поясняется, можно даже сказать, делается человекоориентированной чуть ли не каждая цифра.

✔️Фишка №6. Взаимоотношения региона и федерального центра. Усиливается тенденция на подчеркивание внимания федерального центра к региону и его динамичному развитию. Это вариация уже упомянутого эффекта сплочения вокруг влага. Кроме того, это демонстрация лоббистского потенциала главы региона на самом высоком уровне.

Умелыми лоббистами, способными запускать колоссальные, значимые для региона и страны проекты, показали себя  губернаторы И. Артамонов, Липецкая область; О. Кожемяко, Приморский край; В. Лимаренко, Сахалинская область; А. Николаев, Якутия; А. Текслер, Челябинская область и другие.

@GosSovet
Выражаем глубокие соболезнования и искреннее сочувствие губернатору Саратовской области Роману Бусаргину в связи с трагической гибелью сына.

@GosSovet
✔️Президент РФ Владимир Путин подписал указ об изменении состава Госсовета.

Согласно указу президента, из Госсовета исключены экс-губернаторы - глава Минпромторга Антон Алиханов, глава Минспорта Михаил Дегтярев, глава Минтранса Роман Старовойт, глава Минэнерго Сергей Цивилев, а также ушедшие с постов глав регионов Наталья Комарова, Олег Хорохордин и Дмитрий Азаров.

В новый состав Госсовета вошли врио глав девяти регионов РФ:
- Алексей Беспрозванных (Калининградская обл.);
- Дмитрий Демешин (Хабаровский край);
- Руслан Кухарук (ХМАО-Югра);
- Дмитрий Миляев (Тульская обл.);
- Илья Середюк (Кемеровская область-Кузбасс);
- Алексей Смирнов (Курская обл.);
- Андрей Турчак (Республика Алтай);
- Вячеслав Федорищев (Самарская обл.);
- Георгий Филимонов(Вологодская обл.)

Кроме того, президент поручил создать 21 комиссию Госсовета по направлениям социально-экономического развития РФ (ранее было 18 комиссий).

▫️Нет комиссий «Наука»; «Малое и среднее предпринимательство»; «Образование»; «Культура».

▫️Комиссии без изменений:
- «Экономика и финансы» - Алексей Текслер (Челябинская обл.);
- «Государственное и муниципальное управление» - Сергей Собянин (Москва);
- «Инвестиции» - Валерий Лимаренко ( Сахалинская обл.)

▫️Комиссии, которые будут работать с новыми руководителями:
- «Промышленность» - В. Федорищев (ранее возглавлял экс-губернатор Тульской области Алексей Дюмин);
- «Сельское хозяйство» - губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров (ранее возглавлял губернатор Алтайского края Виктор Томенко);
-«Энергетика» - глава Якутии Айсен Николаев (ранее возглавлял Сергей Цивилев).

▫️Новые комиссии:
- «Кадры» - Владислав Шапша (Калужская обл.);
- «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности» - Михаил Развожаев (Севастополь);
- «Международная кооперация и экспорт» - Александр Цыбульский (Архангельская обл.);
- «Северный морской путь и Арктика» - Андрей Чибис (Мурманская обл.);
- «Технологическое лидерство» - Михаил Котюков (Красноярский край);
- «Эффективная и конкурентная экономика» - Павел Малков (Рязанская обл.)

▫️Комиссия «Туризм, физкультура и спорт» разделена:
- туризм - Олег Кожемяко (Приморский край);
-физкультура и спорт – Дмитрий Миляев (Тульская обл.)

▫️Комиссии, которые поменяли названия, но будут заниматься теми же направлениями, и возглавляют их те же главы регионов:
- «Инфраструктура для жизни» (ранее «Строительство, ЖКХ, городская среда») - Рустам Минниханов (Татарстан);
- «Молодежь и дети» (ранее «Молодежная политика») – Дмитрий Артюхов (ЯНАО)
- «Продолжительная и активная жизнь» (ранее «Здравоохранение») – Станислав Воскресенский (Ивановская обл.);
- «Экологическое благополучие» (ранее «Экология и природные ресурсы») – Глеб Никитин (Нижегородская обл.);
- «Экономика данных» (ранее «Коммуникации, связь, цифровая экономика») – Андрей Воробьев (Московская обл.);
- «Эффективная транспортная система» (ранее «Транспорт») – Алексей Цыденов (Бурятия);
- «Семья» (ранее «Социальная политика») – Андрей Никитин (Новгородская обл.)

❗️Назначение/переназначение главы субъекта куратором комиссии Госсовета – это признание на высшем уровне:
- вклада региона в развитие соответствующей сферы и перспективности опыта в масштабах всей страны;
- востребованности стратегических и новаторских компетенций лично главы региона.

Назначение в руководство «резервного правительства» говорит об укреплении и росте влияния главы региона. Почти все главы комиссий Госсовета – в оптимальной зеленой зоне политической устойчивости рейтинга Госсовет 2.0. В желтой зоне - недавно назначенные врио губернаторов Федорищев и Миляев, а также С. Воскресенский.

Кстати, Федорищев и Миляев – главы комиссий Госсовета по промышленности и физкультуре и спорту соответственно – ранее были заместителями экс-губернатора Тульской области, а ныне секретаря Госсовета Алексея Дюмина. Мы видим у новых врио подтверждение довольно высоких баллов по критерию Политбюро 2.0 в рейтинге Госсовет 2.0. С другой стороны, просматривается политика самого Дюмина, который делает ставку на проверенные кадры.

@GosSovet
Включение в список кандидатов в Совет Федерации экс-главы Самарской области Дмитрия Азарова - хороший сигнал для него.
Были и остаются вопросы по поводу его команды.
Но сам Азаров признан компетентным и патриотичным управленцем, опыт которого будет использован на адекватной ему площадке. Поэтому врио губернатора Вячеслав Федорищев и вышел с таким предложением.

@GosSovet
ВЦИОМ о новых губернаторах

Турчак. Узнаваемость - 66 %. Рейтинг - 64 %
Беспрозванных. Узнаваемость - 65 %. Рейтинг - 69 %
Филимонов. Узнаваемость - 88 %. Рейтинг - 82 %

@GosSovet