Smerdov Tax Talks

📢 Втрата первинних документів через бойові дії роз’яснення щодо застосування пп. 69.28 ПКУ (справа Філіп Морріс Україна)

📎Джерело: постанова КАС ВС від 30.07.2026 року по справі № 520/7998/24
📌https://reyestr.court.gov.ua/Review/138631318

📢Ситуація:
▫️Підприємство внаслідок ракетної атаки та пожежі 03.05.2022 втратило частину первинних документів, які зберігалися в адміністративній будівлі.
▫️18.01.2023 Підприємство направило до ДПС повідомлення про неможливість вивезення та втрату (знищення) первинних документів відповідно до пп. 69.28 п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ та надало необхідні документи.
▫️Однак контролюючий орган відмовив у застосуванні спеціальних правил ПКУ.

Позиція ДПС👮‍♂️:
🔻Подання Підприємством податкової та фінансової звітності після пожежі свідчить про наявність доступу до первинних документів;

🔻Проведення аудиту фінансової звітності за 2021–2022 роки також свідчить про використання первинних документів, які заявляло як знищені;

🔻Акт про пожежу не містив інформації про знищення первинних документів;

🔻В Експертному висновку ТПП та документах наданих підприємством до експертизи відсутні посилання на накази зі створення Комісії для встановлення факту знищення основних засобів, первинних документів бухгалтерського та податкового обліку, актів інвентаризацій за наслідками роботи комісії, якими мав бути зафіксований перелік знищених основних засобів та первинних документів;

🔻Між актом про пожежу та експертним висновком ТПП існує невідповідність інформації щодо місця зберігання документації;

🔻Підприємством не надано акта про пожежу в новій редакції або будь-які доповнення до акта про пожежу з запропонованими Товариством змінами;

🔻Знаходження первинних документів на територіях, на яких велися бойові дії, не є автоматичною підставою неможливості їх пред`явлення, у тому числі в електронному вигляді.

⚖️Висновки ВС:

✅При вирішенні питання про право платника на застосування пп. 69.28 ПКУ має застосовуватися редакція тієї норми, яка діяла на дату подання повідомлення про неможливість вивезення або втрату первинних документів.

✅Норми підпунктів 69.1 та 69.28 п. 69 підрозд. 10 розд. XX ПКУ мають різні предмети регулювання, застосовуються за наявності різних правових підстав та тягнуть за собою відмінні юридичні наслідки.

✅Так, пп. 69.1 п. 69 ПКУ є загальною нормою, яка регулює питання виконання поточних податкових обов`язків (як то подання звітності, сплата податків, реєстрація податкових накладних) в умовах воєнного стану платниками, які тимчасово втратили таку можливість. Тобто норми названого підпункту передбачено тимчасове звільнення платника від відповідальності за несвоєчасне виконання поточних податкових обов`язків у разі доведення неможливості їх виконання.

✅Натомість пп. 69.28 п. 69 ПКУ є спеціальною та самостійною нормою, яка визначає наслідки безповоротного фізичного знищення або втрати первинних документів за минулі податкові періоди у зв`язку з веденням воєнних дій. А саме встановлює спрощений і безумовний механізм захисту платників податків, чиї документи були знищені або втрачені, або доступ до них обмежений внаслідок збройної агресії російської федерації. Зазначена норма містить чіткі та вичерпні вимоги до форми та змісту повідомлення, яке подається платником до контролюючого органу.

✅Право на застосування спеціальних правил підтвердження показників податкової звітності, передбачених пп. 69.28 п. 69 ПКУ, жодним чином не пов`язане із наявністю чи відсутністю у платника статусу особи, яка не має можливості виконувати податкові обов`язки в розумінні пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ.

✅Таким чином, норми пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, а також затверджені для її цілей Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків і Перелік документів на таке підтвердження не підлягають застосуванню у правовідносинах, що регулюються пп. 69.28 п. 69 ПКУ.

👇Справу направлено на новий розгляд для з'ясування судами таких питань:

👍2

316 views07:38