Заседание Постоянной комиссии по запретам и ограничениям при ФТС России: предварительные итоги

ФТС России рассмотрит правовую и техническую возможность доработки «Личного кабинета участника ВЭД» в целях автоматического получения справки об исполнении лицензии ФСТЭК России. Кроме того, Таможенная служба отметила, что сведения об исполнении лицензий и так передаются в ФСТЭК России в рамках межведомственного взаимодействия, в этой связи ведомство располагает всеми необходимыми данным для проверки отчетностей. Также ФТС России держит на контроле вопросы, связанные с ответами на обращения организаций об исполнении лицензий ФСТЭК России, полученных ведомством в порядке Закона об обращениях граждан.

Идентификационные заключения, оформлениями участниками ВЭД самостоятельно, продолжат получать «особое внимание» таможенных инспекторов при таможенном декларировании. Это связано в первую очередь с тем, что в ФТС России поступают от других органов значительные объемы информации ограниченного доступа, накладывающее дополнительные требования к внешнеэкономическим поставкам (такие сведения есть у ФСТЭК России и экспертных организаций и применяются ими при идентификации, в то время как участники ВЭД такими ограниченными сведениями не располагают).

Кроме того, несмотря на то, что законодательно между идентификационными заключениями (ФСТЭК России, экспертной организации или участника ВЭД) не проводится различий, у таможенных органов есть неотъемлемое право запрашивать дополнительные документы и сведения в рамках таможенного контроля (что и может легитимно практиковаться в отношении идентификационных заключений участников ВЭД, вызывающих больше сомнений). Вместе с тем ФТС России готова точечно разрешить проблемные вопросы, связанные, по мнению участников ВЭД, с злоупотреблением, избыточностью или необоснованностью дополнительного контроля «самодельных» идентификационных заключений.

ТПП РФ открыла запись на заседание по вопросам экспортного контроля

Соответствующая информация размещена по ссылке: https://news.tpprf.ru/ru/announcement/8589409/?ysclid=mqgpi7m93m361233505

❗️Участникам, направившим информацию на адрес эл. почты info@excona.ru, повторно подавать заявку не нужно.

Один атомный блок — сотни лицензий и больше тысячи заключений

В рамках своего выступления на семинаре «Экспортный контроль в Госкорпорации "Росатом": вызовы, пути развития» директор департамента отраслевого обучения Технической академии Росатома Егор Бологов обратил внимание на масштаб задач по экспортному контролю в отрасли:

"Только при строительстве одного атомного блока за рубежом требуется получить около 300 экспортных лицензий и подготовить более полутора тысяч идентификационных заключений, что требует высокого уровня синхронизации со сроками сооружения и поставок оборудования".

Также спикер отметил особое назначение экспортного контроля:

"Экспортный контроль — это, прежде всего, щит, который стоит на страже наших ядерных материалов и технологий. Однако этот щит не должен быть слишком тяжел: он обязан быть надежным, но при этом не препятствовать динамичному развитию международных проектов".

Напомним, с 3 по 5 июня г. Обнинске на базе Технической академии Росатома прошел ежегодный семинар по экспортному контролю. Участниками мероприятия стали представители Госкорпорации «Росатом», МИД России, ФТС России, ФСТЭК России, АО «Росатом Сервис», Ассоциации экспортного контроля, ГНЦ РФ – ФЭИ, ВНИИТФ, УрФУ, Атомэнергопроект, АО «АСЭ», ООО «Росатом Машиностроение», АО «РЭИН Инжиниринг» и других организаций.

Источник: https://rosatomtech.ru/media/news-article/na-ploshadke-tehnicheskoy-akademii-rosatoma-obsudili-vizovi-i-perspektivi-eksportnogo-kontrolya-atomnoy-otrasli/

ФТС России скорректировала коды ТН ВЭД ЕАЭС "списочных" товаров после внесения изменений в НПА

Напомним, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2026 № 698 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" были внесены изменения в контрольные списки 1288, 1299. Изменения направлены на уточнение кодов товаров и материалов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В этой связи Таможенная служба обновила "Коды ТН ВЭД ЕАЭС товаров, содержащиеся в списках товаров и технологий двойного назначения, в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/zaprety-i-ogranicheniya/eksportnyj-kontrol--i-voenno-texnicheskoe-sotrudnichestvo/6821/informacziya-fts-rossii), размещенные на сайте ведомства.

Просим руководствоваться обновленной редакцией указанной информации.

Завершаются публичные обсуждения поправок в Постановление Правительства РФ № 565

Сегодня истекает срок публичных обсуждений разработанного ФСТЭК России проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565". Проект акта размещен на федеральном портале regulation.gov.ru (https://regulation.gov.ru/projects/168106/).

Публичные обсуждения проектов НПА в рамках оценки регулирующего воздействия (ОРВ) — это обязательный этап нормотворческого процесса, направленный на обеспечение прозрачности, учёт мнений заинтересованных сторон и минимизацию негативных последствий регулирования.

В ходе публичных обсуждений зарегистрированные пользователи regulation.gov.ru представляют свои предложения и замечания к проектам актов, а разработчик впоследствии комментирует их на предмет возможности учета или, наоборот, сообщает о причинах отказа. Контроль за выполнением этих процессов обеспечивает Минэкономразвития России.

Кировский «Маяк» готовит всероссийскую научно-практическую конференцию

ПАО «Кировский завод «Маяк» (концерн «Калашников») совместно с Вятским государственным университетом проведет научно-практическую конференцию «Наука – технологии – производство» с 24 по 25 сентября 2026 года. Мероприятие призвано привлечь внимание представителей промышленности к исследовательской работе, обеспечить высокое качество применения научных знаний на практике, определить перспективные разработки для решения технических задач и повысить престиж инженерных специальностей.

Работа на форуме будет проходить по разным направлениям. Так, на конструкторских секциях планируется затронуть вопросы применения искусственного интеллекта, проблемы диверсификации, программного обеспечения. На технологических секциях – темы аддитивных технологий и роботизации, искусственного интеллекта в технологической подготовке. Планируется обсуждение вопросов кадровой политики, управления производством, маркетинга и многих других.

Конференция пройдет на трех площадках в Кирове: в школе № 37, в «Инженериуме» Вятского государственного университета (ВятГУ) и на территории «Маяка». К участию в работе приглашены порядка 50 предприятий, учебных заведений, научных институтов, среди которых АО «КБТМ им. «А.Э. Нудельмана», АО «Тулаточмаш», АО «Концерн «Калашников», АО «НИИ Стали», АО «ЦНИИТОЧМАШ», АО «ЛОМО», АО «Ижевский механический завод», Академия «Калашников» и многие другие. Из вузов – БГТУ «ВОЕНМЕХ» им Д.Ф. Устинова, МГТУ имени Н.Э, Баумана, МАИ, Московский институт электронной техники и другие.

По итогам конференции будет выпущен сборник статей. В планах сделать конференцию ежегодной и привлечь к совместной работе другие предприятия концерна «Калашников», а также предприятия ОПК региона.

Источник: Калашников

Эксперты по экспортному контролю возмущены практикой таможенного администрирования

Что говорит законодательство об экспортном контроле?
- идентификация — обязанность участника ВЭД, ее нужно поводить всегда*, идентификационное заключение или разрешительный документ (лицензия/разрешение) необходимо указывать в таможенной декларации и стат.форме. Даже Таможенный кодекс говорит — меры экспортного контроля, подтверждение их соблюдения устанавливается только национальным законодательством. При этом важно, что проводить идентификацию могут только участники ВЭД, экспертные организации и ФСТЭК России.

*За исключением товаров из открытого перечня ФСТЭК России, в отношении которых уже принято идентификационное решение ФСТЭК России и к которым не применяются запреты и ограничения.

Что говорит таможня?
- таможенные органы могут контролировать оборот чувствительной продукции и без идентификационных заключений: достаточно, что декларант просто "расширит" описание товара в таможенной декларации и приложит тех.документацию. Если будет нужно, направим запрос участнику ВЭД о дополнительных сведениях и документах.

Таким образом, говорят эксперты, сложившая практика таможенного контроля фактически подменяет идентификацию. ФТС России не имеет полномочий по идентификации контролируемых товаров и технологий, а проверить соблюдение мер экспортного контроля без идентификационного заключения физически и юридически невозможно. Кроме того, практика показывает, что зачастую идентификация воспринимается лишь как техническая сверка товара с контрольными списками по коду ТН ВЭД.

Кроме того, отмечают эксперты, расширенное описание товара и тех. документация — не гарантируют "бесшовное" прохождение таможенного контроля. Такой формат подтверждения соблюдения мер экспортного контроля — чреват запросами и тех же идентификационных заключений, и заключений ФСВТС России, другой документации, которую участнику ВЭД в моменте таможенного декларирования предоставить физически невозможно. А это, в свою очередь, существенные задержки и дополнительные затраты.

Экспертное сообщество отмечает, что непроведение идентификации — ежегодное типовое нарушение и первопричина всех других нарушений в области экспортного контроля. В этой связи какое-либо допущение ее непроведения — ущерб национальной безопасности и системе экспортного контроля. Причина же непроведения идентификации, как правило, незнание или игнорирование законодательства об экспортном контроле.

Важно понимать, что таможенный контроль за идентификационными заключениями как документами, подтверждающими соблюдение запретов и ограничений, — основа прозрачного, прослеживаемого и законного товарооборота, прежде всего, чувствительной продукции, эффективного и предсказуемого регулирования, залог конкурентного равенства и правовой культуры всех участников ВЭД.

Китай защищает экспортный контроль над минералами после G7

Китай защищает перед мировым сообществом свои меры экспортного контроля над критически важными минералами и призывает страны «Большой семёрки» соблюдать принципы рыночной экономики и международные торговые правила.

Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь заявил, что усилия Китая по совершенствованию системы экспортного контроля соответствуют международной практике. По его словам, цель политики состоит в том, чтобы обеспечивать мировую и региональную стабильность, а также выполнять международные обязательства по нераспространению.

Заявление прозвучало после того, как в среду лидеры G7 договорились усилить координацию стран для снижения зависимости от Китая в части критически важных минералов. План включает согласование усилий по созданию стратегических запасов и расширение роли Международного энергетического агентства.

Линь призвал лидеров G7 прекратить навязывать правила "узких группировок", подрывающие международный экономический и торговый порядок.

Западные державы активно работают над диверсификацией поставок металлов, необходимых для оборонной промышленности, технологий и возобновляемой энергетики. Этому способствовали введённые Пекином в прошлом году меры экспортного контроля, которые нарушили работу различных отраслей и обнажили зависимость от единственного источника поставок.

Не называя Китай напрямую, лидеры G7 заявили, что стремятся снизить зависимость от любого единственного поставщика за пределами группировки и стран-партнёров по редкоземельным металлам до уровня ниже 60% к 2030 году. В качестве конечной цели группа установила показатель в 50% — в максимально короткие сроки.

Агентство стратегических инициатив приглашает к участию в ежегодном форуме «Сильные идеи для нового времени»

Сбор инициатив открыт на портале: идея.росконгресс.рф до 25 июня 2026 года.

Форум — ключевая площадка для формирования стратегической повестки страны. Лучшие идеи будут представлены Президенту Российской Федерации.

Воспользуйтесь возможностью загрузить на платформу ваши идеи с новаторским характером и практическим применением.
Они должны решать системные задачи развития нашей страны, соответствовать глобальным трендам и иметь количественные или качественные показатели эффекта.

Идеи принимаются по 5 направлениям, в том числе «Национальная предпринимательская инициатива» по тематикам: платформенная экономика, инфраструктура для технологического предпринимательства, соло-предприятия на основе ИИ и другие.

Ростех поставит Ирану 21 вертолет Ми-171

Машины для Общества Красного Полумесяца будут использовать в санитарных операциях, для выполнения транспортных рейсов и решения других социально значимых задач.

Ми-171 — это экспортная версия самого массового в истории авиации двухдвигательного среднего вертолета семейства Ми-8, которую выпускает холдинг «Вертолеты России» (входит в Ростех). Машина сочетает высокую надежность и универсальность, может применяться в любых климатических зонах.

Фото: «Вертолеты России»

Минэкономразвития представило доклад о госконтроле за 2025 год

Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации в 2025 году (https://economy.samregion.ru/upload/iblock/060/q8q6yb634apk8jrw6f6h204jr5onbpqw/Svodnyy-doklad-KND-2025.pdf). С документом сегодня ознакомилась Верхняя палата Парламента.

В докладе, в частности, представлены результаты рейтингования федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) по показателям государственного контроля, в том числе его цифровизации. К сожалению, ФСТЭК России (как и все ФОИВ, имеющие менее 100 проверок в год) остается вне рейтинга.

В 2025 году ФСТЭК России провела 66 проверок: это наивысшее значение с 2019 года. При этом после "ковидных" ограничений контрольно-надзорные показатели ФСТЭК России возрастают практически по всем направлениям.

Однако тенденции и динамика по всей "надзорной отрасли" другие. По сообщению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко:

"Итоги прошлого года показывают, что нам удалось выйти на стабильный результат. Если в 2019 году в России ежегодно проходило порядка 1,5 млн проверок, то в 2025 году инспекторы провели 273 тыс. проверок. И это на 21 тыс. меньше, чем в 2024 году. При этом эффективность проверок достигла 64%, что почти в два раза лучше, чем в 2019 году."

Должна ли ФСТЭК России проводить идентификацию?

Общение с деловой средой показывает, что эксперты относятся к этому вопросу по-разному.

Некоторые утверждают, что полномочие ФСТЭК России по проведению идентификации контролируемых товаров и технологий избыточно, не нужно для органа власти. В качестве аргумента указывается, что ведомство должно сосредотачиваться на контрольно-надзорной деятельности, а не на государственной услуге по идентификации, которая отнимает значительные трудовые, временные и иные ресурсы. Кроме того, изначально (и до сих пор) Законом об экспортном контроле прямо не предусматривается проведение идентификации ФСТЭК России: такое полномочие служба получила лишь впоследствии — благодаря Указу Президента России, утверждающему положение о ФСТЭК России.

Другие эксперты уверены, что идентификация для ФСТЭК России критически необходима по следующим причинам:

— идентификация помогает ФСТЭК России непрерывно наращивать свои компетенции в этой области, что позволяет и эффективно контролировать правильность и обоснованность идентификационных заключений, оформленных другими субъектами, и сопровождать проверки территориальных управлений ФСТЭК России, и вырабатывать и отстаивать предложения по корректировке контрольных списков, в том числе на площадках международных организаций и режимов, актуализировать открытое идентификационное решение ФСТЭК России, решать наиболее сложные "идентификационные задачи" и другое;

— идентификационные заключения ФСТЭК России имеют, в отличие от заключений, оформленных экспертными организациями и участниками ВЭД, окончательные выводы, пользуются соразмерным "авторитетом и признанием", в частности, у таможенных органов. Кроме того, услуги ФСТЭК России по идентификации контролируемых товаров и технологий бесплатные при сравнительно небольших сроках оформления идентификационных заключений. В этой связи идентификация ФСТЭК России служит надежной опорой ВЭД и необходимой альтернативой для "самоидентификации" или услуг экспертных организаций.

Важно понимать, что идентификация является неотъемлемой и первостепенной составляющей системы экспортного контроля. В некоторых странах, например, в Беларуси, ведомство, уполномоченное в области экспортного контроля, обладает исключительными полномочиями по организации идентификации. В этой связи чем глубже и всестороннее ФСТЭК России вовлечена в область идентификации, тем эффективнее и более профессионально работает национальная система экспортного контроля.

Китай ужесточает экспортный контроль за индием

КНР усиливает контроль за экспортом индия, что заставляет некоторых покупателей опасаться, что этот нишевый металл, востребованный для центров обработки данных (ЦОД) следующего поколения, может быть добавлен к режиму экспортного контроля, который стал одним из самых мощных торговых инструментов Пекина.

Китай производит почти 70% мирового индия, побочного продукта переработки цинка, который в основном используется в дисплеях и припоях, а также в качестве сырья для производства фосфида индия, применяемого для изготовления высокоскоростных оптических чипов для центров обработки данных с использованием искусственного интеллекта.

В феврале 2025 года Пекин внес фосфид индия в список товаров, подлежащих экспортному контролю, и эти ограничения стали настолько серьезным препятствием для ЦОД, что генеральный директор компании Coherent, производителя микросхем, поддерживаемого Nvidia, в мае отправился в Пекин вместе с президентом Дональдом Трампом, чтобы поднять этот вопрос.

Хотя металлический индий не входит в список товаров, подлежащих экспортному контролю, два покупателя сообщили Reuters о растущем внимании китайской таможни к их закупкам.

Впервые в этом году европейского покупателя попросили раскрыть информацию о конечных пользователях, в том числе о месте их нахождения. Крупный покупатель в Северной Америке заявил, что сроки получения разрешений увеличились с одного дня до нескольких дней, что он объяснил более тщательной проверкой документов и охарактеризовал как «напряжённую ситуацию». При этом таможня не запрашивала у этого покупателя дополнительной информации.
Тем не менее в малом бизнесе существуют опасения ужесточения контроля или раскрытия информации конечными пользователями, которую Китай и другие страны с режимами экспортного контроля используют для отслеживания глобальных цепочек поставок.

Индий был определен как потенциальная уязвимость для США, и ранее в этом году Агентство материально-технического обеспечения Министерства обороны США опубликовало запрос на предложения по созданию запасов этого материала объемом до 403 тонн в течение трех лет.

Другой североамериканский покупатель заявил, что подозревает, что требования к отчетности являются «предвестником ограничений или полного запрета на экспорт».

Подготовлено Profinance.ru по материалам Reuters.