Надточей Ю.И.: Экспортный контроль в Европейском союзе — между «нормативной силой» и «стратегической автономией»
В свет вышла статья Надточия Юрия Ивановича – кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника ИНИОН РАН. Работа опубликована в научном журнале «Актуальные проблемы Европы».
В статье рассматривается режим экспортного контроля (ЭК) Европейского союза как элемент политики обеспечения европейской и международной безопасности, внешнеэкономической деятельности и стратегического позиционирования ЕС.
Особое внимание уделяется дуализму европейской модели ЭК, сочетающей национальные и наднациональные регуляторные практики. Анализируется трансформация европейской политики в условиях замедляющейся глобализации, роста геополитической конкуренции и кризиса многосторонних режимов контроля, что стимулирует Брюссель к продвижению концепции «стратегической автономии».
Автором отмечается, что регулирование экспорта военной продукции и товаров двойного назначения остается противоречивой сферой, в которой переплетаются интересы государств-членов Евросоюза, институтов ЕС и внешних акторов. Рассматриваются ключевые документы и инициативы, направленные на повышение транспарентности и унификации национальных практик.
В работе отмечается вывод, что, несмотря на наличие единой нормативной базы, государства – члены Евросоюза сохраняют широкую автономию, а это не способствует синхронизации их практик в области экспортного контроля на уровне ЕС.
В статье также анализируются практики, связанные с ускоренным развитием наукоемких технологий (в том числе – средств кибернаблюдения), ростом внутреннего оборонного спроса и параллельным сохранением высокой экспортной активности ведущих европейских производителей вооружений.
Автором представлена дилемма между ценностным и прагматическим подходами: сокращение роли правозащитных критериев при лицензировании сопровождается усилением приоритета геоэкономических и геополитических факторов. На примерах экспорта вооружений в Израиль, Украину и государства Ближнего Востока показано, как европейские страны лавируют между декларациями о «нормативной силе», практикой поддержания национальных производителей и стремлением к укреплению международного мира и безопасности.
Делается вывод, что современный режим ЭК в ЕС во все большей степени функционирует не только как инструмент «этической фильтрации», но и как механизм протекционизма и стратегического реагирования на вызовы многополярного мира. Его дальнейшая эволюция будет определяться балансом между необходимостью институциональной консолидации и сохранением национальных особенностей, что ставит под вопрос возможность превращения ЕС в модельную систему экспортного контроля для других участников международных отношений (государств, региональных интеграционных группировок).
Ссылка: https://cyberleninka.ru/article/n/eksportnyy-kontrol-v-evropeyskom-soyuze-mezhdu-normativnoy-siloy-i-strategicheskoy-avtonomiey/viewer
В свет вышла статья Надточия Юрия Ивановича – кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника ИНИОН РАН. Работа опубликована в научном журнале «Актуальные проблемы Европы».
В статье рассматривается режим экспортного контроля (ЭК) Европейского союза как элемент политики обеспечения европейской и международной безопасности, внешнеэкономической деятельности и стратегического позиционирования ЕС.
Особое внимание уделяется дуализму европейской модели ЭК, сочетающей национальные и наднациональные регуляторные практики. Анализируется трансформация европейской политики в условиях замедляющейся глобализации, роста геополитической конкуренции и кризиса многосторонних режимов контроля, что стимулирует Брюссель к продвижению концепции «стратегической автономии».
Автором отмечается, что регулирование экспорта военной продукции и товаров двойного назначения остается противоречивой сферой, в которой переплетаются интересы государств-членов Евросоюза, институтов ЕС и внешних акторов. Рассматриваются ключевые документы и инициативы, направленные на повышение транспарентности и унификации национальных практик.
В работе отмечается вывод, что, несмотря на наличие единой нормативной базы, государства – члены Евросоюза сохраняют широкую автономию, а это не способствует синхронизации их практик в области экспортного контроля на уровне ЕС.
В статье также анализируются практики, связанные с ускоренным развитием наукоемких технологий (в том числе – средств кибернаблюдения), ростом внутреннего оборонного спроса и параллельным сохранением высокой экспортной активности ведущих европейских производителей вооружений.
Автором представлена дилемма между ценностным и прагматическим подходами: сокращение роли правозащитных критериев при лицензировании сопровождается усилением приоритета геоэкономических и геополитических факторов. На примерах экспорта вооружений в Израиль, Украину и государства Ближнего Востока показано, как европейские страны лавируют между декларациями о «нормативной силе», практикой поддержания национальных производителей и стремлением к укреплению международного мира и безопасности.
Делается вывод, что современный режим ЭК в ЕС во все большей степени функционирует не только как инструмент «этической фильтрации», но и как механизм протекционизма и стратегического реагирования на вызовы многополярного мира. Его дальнейшая эволюция будет определяться балансом между необходимостью институциональной консолидации и сохранением национальных особенностей, что ставит под вопрос возможность превращения ЕС в модельную систему экспортного контроля для других участников международных отношений (государств, региональных интеграционных группировок).
Ссылка: https://cyberleninka.ru/article/n/eksportnyy-kontrol-v-evropeyskom-soyuze-mezhdu-normativnoy-siloy-i-strategicheskoy-avtonomiey/viewer
👍2
Учебный центр АЭК сообщил о запуске новых образовательных программ
Учебный центр Ассоциации экспортного контроля разработал еще 5 программ повышения квалификации по запросу ВУЗов и участников ВЭД. Совсем скоро информация о новых курсах появится на сайте https://exportcon.ru/edu:
✔️ Логистика ВЭД и электронные таможенные сервисы (42 часа)
✔️ Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное регулирование (40 часов + дополнительные модули)
✔️ Особенности идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (72 часа)
✔️ Экспортный контроль при организации международной образовательной и научной деятельности (80 часов)
✔️ Дистанционный курс повышения квалификации специалистов в области экспортного контроля (36 часов)
📌 Реализация первых трех образовательных программ запланирована на сентябрь 2026 года, сейчас активно ведется набор групп. Остальные программы реализуются на ежемесячной основе.
По результатам прохождения обучения и успешной сдачи итоговой аттестации слушателям выдаются официальные удостоверения о повышении квалификации, зарегистрированные в ресурсах Минобрнауки России.
📍По вопросам обучения можно обращаться по следующим контактам:
edu@excona.ru
8 (925) 131-93-50
Учебный центр Ассоциации экспортного контроля разработал еще 5 программ повышения квалификации по запросу ВУЗов и участников ВЭД. Совсем скоро информация о новых курсах появится на сайте https://exportcon.ru/edu:
✔️ Логистика ВЭД и электронные таможенные сервисы (42 часа)
✔️ Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное регулирование (40 часов + дополнительные модули)
✔️ Особенности идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (72 часа)
✔️ Экспортный контроль при организации международной образовательной и научной деятельности (80 часов)
✔️ Дистанционный курс повышения квалификации специалистов в области экспортного контроля (36 часов)
📌 Реализация первых трех образовательных программ запланирована на сентябрь 2026 года, сейчас активно ведется набор групп. Остальные программы реализуются на ежемесячной основе.
По результатам прохождения обучения и успешной сдачи итоговой аттестации слушателям выдаются официальные удостоверения о повышении квалификации, зарегистрированные в ресурсах Минобрнауки России.
📍По вопросам обучения можно обращаться по следующим контактам:
edu@excona.ru
8 (925) 131-93-50
🔥3❤2
Напоминаем, как можно оформить идентификационное заключение
Законодательство об экспортном контроле устанавливает три субъекта, имеющих право/полномочие по оформлению идентификационных заключений.
Оформить идентификационное заключение могут:
согласно Закону об экспортном контроле (статья 24):
1. Участник ВЭД самостоятельно в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 565 (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/postanovleniya/postanovlenie-pravitelstva-rossijskoj-federatsii-ot-21-iyunya-2016-g-n-565%20)
2. Экспертная организация (центр независимой идентификационной экспертизы), получившая специальное свидетельство. Таких организаций 18, сведения о них размещены на сайте ФСТЭК России (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/perechni/svedeniya-iz-reestra-organizatsij). Экспертные организации проводят идентификационную экспертизу на договорной (платной) основе
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 1085 (Положение о ФСТЭК России, подпункт 60 пункта 8), приказу ФСТЭК России от № 193 (Административный регламент):
3. ФСТЭК России (центральный аппарат). Идентификационная экспертиза проводится бесплатно на основании заявления участника ВЭД (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/prikazy/prikaz-fstek-rossii-ot-30-oktyabrya-2018-g-n-193)
Законодательство об экспортном контроле устанавливает три субъекта, имеющих право/полномочие по оформлению идентификационных заключений.
Оформить идентификационное заключение могут:
согласно Закону об экспортном контроле (статья 24):
1. Участник ВЭД самостоятельно в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 565 (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/postanovleniya/postanovlenie-pravitelstva-rossijskoj-federatsii-ot-21-iyunya-2016-g-n-565%20)
2. Экспертная организация (центр независимой идентификационной экспертизы), получившая специальное свидетельство. Таких организаций 18, сведения о них размещены на сайте ФСТЭК России (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/perechni/svedeniya-iz-reestra-organizatsij). Экспертные организации проводят идентификационную экспертизу на договорной (платной) основе
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 1085 (Положение о ФСТЭК России, подпункт 60 пункта 8), приказу ФСТЭК России от № 193 (Административный регламент):
3. ФСТЭК России (центральный аппарат). Идентификационная экспертиза проводится бесплатно на основании заявления участника ВЭД (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/prikazy/prikaz-fstek-rossii-ot-30-oktyabrya-2018-g-n-193)
fstec.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 - ФСТЭК России
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
👍4
О ввозе гафния гранулированного
В канале "FreeВЭД взаимопомощь" был опубликован запрос участника ВЭД:
"Кто-то из вас завозил гафний металлический в гранулах для изготовления регулирующих стержней в ядерных реакторов? Если да - подскажите, что будет по нетарифке. Пока в вижу, что товар попадает в перечень товаров двойного назначения, нужно делать эксконт, если эксконт ответит, что точно двойнуха, то вылезет лицензия ФСТЭК. Что еще будет?"
Ответ прост: сделайте официальную идентификационную экспертизу в ФСТЭК России или экспертной организации.
Советчиков нашлось немало, но тем интереснее дополнительный разбор юридических и практических неточностей.
Во-первых, экспортный контроль согласно Таможенному кодексу ЕАЭС не включен в меры нетарифного регулирования - единые на таможенной территории ЕАЭС. Меры экспортного контроля регулируются только национальным законодательством. В этой связи слово "нетарифка" неприменима к мерам экспортного контроля.
Во-вторых, гафний (коды ТН ВЭД ЕАЭС 8112 31 000 0, 8112 39 000 0) изъят из перечня ФСТЭК России, в отношении товаров которого не применяются запреты и ограничения в области экспортного контроля. Несмотря на то, что этот перечень распространяется на случаи перемещения товаров ЗА ПРЕДЕЛЫ Российской Федерации, а не их ввоза в страну, это уже служит своего рода подсказкой о чувствительном характере данной продукции.
Список товаров двойного назначения (1299) не содержит гафния ни на ввоз, ни на вывоз, однако гафний содержится в других списках — 1286 и (с учетом цели использования этого материала) 1285.
В-третьих, понятие "эксконт" также не соответствует законодательству в области экспортного контроля. Есть идентификационное заключение, которое участник ВЭД вправе оформить
а) самостоятельно,
б) обратившись в один из 18 центров независимой идентификационной экспертизы (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/perechni/svedeniya-iz-reestra-organizatsij) на договорной основе либо
в) обратившись напрямую в ФСТЭК России, где оформят идентификационное заключение бесплатно.
В случае сложности продукции и (или) сделки рекомендуется обращаться в ФСТЭК России или экспертные организации.
В-четвертых, идентификация является обязанностью российского участника ВЭД, в этой связи при наличии неустранимых сомнений в необходимости получения тех или иных разрешительных документов в области экспортного контроля нужно обращаться к экспертным организациям или ФСТЭК России. В обоих из указанных случаев эти организации или ведомство возьмут ответственность на себя за правильность выводов в идентификационном заключении, а также дадут алгоритм дальнейших действий в части получения разрешительных документов.
В канале "FreeВЭД взаимопомощь" был опубликован запрос участника ВЭД:
"Кто-то из вас завозил гафний металлический в гранулах для изготовления регулирующих стержней в ядерных реакторов? Если да - подскажите, что будет по нетарифке. Пока в вижу, что товар попадает в перечень товаров двойного назначения, нужно делать эксконт, если эксконт ответит, что точно двойнуха, то вылезет лицензия ФСТЭК. Что еще будет?"
Ответ прост: сделайте официальную идентификационную экспертизу в ФСТЭК России или экспертной организации.
Советчиков нашлось немало, но тем интереснее дополнительный разбор юридических и практических неточностей.
Во-первых, экспортный контроль согласно Таможенному кодексу ЕАЭС не включен в меры нетарифного регулирования - единые на таможенной территории ЕАЭС. Меры экспортного контроля регулируются только национальным законодательством. В этой связи слово "нетарифка" неприменима к мерам экспортного контроля.
Во-вторых, гафний (коды ТН ВЭД ЕАЭС 8112 31 000 0, 8112 39 000 0) изъят из перечня ФСТЭК России, в отношении товаров которого не применяются запреты и ограничения в области экспортного контроля. Несмотря на то, что этот перечень распространяется на случаи перемещения товаров ЗА ПРЕДЕЛЫ Российской Федерации, а не их ввоза в страну, это уже служит своего рода подсказкой о чувствительном характере данной продукции.
Список товаров двойного назначения (1299) не содержит гафния ни на ввоз, ни на вывоз, однако гафний содержится в других списках — 1286 и (с учетом цели использования этого материала) 1285.
В-третьих, понятие "эксконт" также не соответствует законодательству в области экспортного контроля. Есть идентификационное заключение, которое участник ВЭД вправе оформить
а) самостоятельно,
б) обратившись в один из 18 центров независимой идентификационной экспертизы (https://fstec.ru/dokumenty/vse-dokumenty/perechni/svedeniya-iz-reestra-organizatsij) на договорной основе либо
в) обратившись напрямую в ФСТЭК России, где оформят идентификационное заключение бесплатно.
В случае сложности продукции и (или) сделки рекомендуется обращаться в ФСТЭК России или экспертные организации.
В-четвертых, идентификация является обязанностью российского участника ВЭД, в этой связи при наличии неустранимых сомнений в необходимости получения тех или иных разрешительных документов в области экспортного контроля нужно обращаться к экспертным организациям или ФСТЭК России. В обоих из указанных случаев эти организации или ведомство возьмут ответственность на себя за правильность выводов в идентификационном заключении, а также дадут алгоритм дальнейших действий в части получения разрешительных документов.
IV Международный ядерный форум «Обнинск NEW 2026»: обратная связь экспертов
Дата форума (26 июня) была выбрана не случайно. Ровно 72 года назад в этот день, именно здесь, в Обнинске, была введена в эксплуатацию первая в мире атомная электростанция, положившая начало эпохе мирного использования атома.
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, приветствуя участников, отметил глубокую символику этого выбора.
Форум, организованный при поддержке госкорпорации «Росатом», Правительства Калужской области и НИЯУ МИФИ, собрал более 700 участников из 85 стран мира, официальные делегации из 10 государств.
Высочайший статус мероприятия подтвердили видеообращения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина и Генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси. В очных сессиях приняли участие глава Росатома Алексей Лихачев, губернатор Калужской области Владислав Шапша и руководители атомных ведомств стран-партнеров. По прогнозам МАГАТЭ, к 2050 году мировые атомные мощности вырастут втрое, и вопрос подготовки кадров и новых технологий стоит как никогда остро.
В рамках форума прошла аналитическая сессия «Лаборатория будущего» по методике Президиума Совета Президента по науке (Forecast ID). В ходе работы участники сфокусировались на двух критически важных технологических направлениях:
1️⃣ ЗЯТЦ (замкнутый ядерный топливный цикл) — проработали параметры для быстрых реакторов: глубина выгорания, коэффициент воспроизводства, снижение объема высокоактивных отходов.
2️⃣ АСММ (атомные станции малой мощности) — модульные реакторы и энерго-водородные хабы для экспорта в страны Глобального Юга.
💡 Главный инсайт сессии:
Россия должна окончательно перейти от экспорта сырья к экспорту технологических укладов. Странам Африки, Азии и Латинской Америки нужна базовая безуглеродная энергия, но у них нет ресурсов на гигантские АЭС и протяженные ЛЭП. Наши АСММ с заводской готовностью >80% и сроком монтажа до 36 месяцев — это готовое решение для их технологического рывка. Участники сессии построили три сценария (от кризисного до прорывного), выявили технологические разрывы и сформулировали конкретные инициативы.
Атомная отрасль динамично развивается и уверенно берет курс на технологический суверенитет и глобальное лидерство.
Дата форума (26 июня) была выбрана не случайно. Ровно 72 года назад в этот день, именно здесь, в Обнинске, была введена в эксплуатацию первая в мире атомная электростанция, положившая начало эпохе мирного использования атома.
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, приветствуя участников, отметил глубокую символику этого выбора.
«Обнинск — первый наукоград нашей страны, где история мирного атома начиналась с нуля. Сегодня эта знаменательная дата объединяет прошлое и будущее: она олицетворяет не только историческое первенство России, но и современную миссию по подготовке элиты для глобальной ядерной отрасли. Именно здесь стартует масштабный проект «Обнинск Тех», который к 2030 году планирует занять до 20% мирового рынка ядерного образования».
Форум, организованный при поддержке госкорпорации «Росатом», Правительства Калужской области и НИЯУ МИФИ, собрал более 700 участников из 85 стран мира, официальные делегации из 10 государств.
Высочайший статус мероприятия подтвердили видеообращения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина и Генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси. В очных сессиях приняли участие глава Росатома Алексей Лихачев, губернатор Калужской области Владислав Шапша и руководители атомных ведомств стран-партнеров. По прогнозам МАГАТЭ, к 2050 году мировые атомные мощности вырастут втрое, и вопрос подготовки кадров и новых технологий стоит как никогда остро.
В рамках форума прошла аналитическая сессия «Лаборатория будущего» по методике Президиума Совета Президента по науке (Forecast ID). В ходе работы участники сфокусировались на двух критически важных технологических направлениях:
1️⃣ ЗЯТЦ (замкнутый ядерный топливный цикл) — проработали параметры для быстрых реакторов: глубина выгорания, коэффициент воспроизводства, снижение объема высокоактивных отходов.
2️⃣ АСММ (атомные станции малой мощности) — модульные реакторы и энерго-водородные хабы для экспорта в страны Глобального Юга.
💡 Главный инсайт сессии:
Россия должна окончательно перейти от экспорта сырья к экспорту технологических укладов. Странам Африки, Азии и Латинской Америки нужна базовая безуглеродная энергия, но у них нет ресурсов на гигантские АЭС и протяженные ЛЭП. Наши АСММ с заводской готовностью >80% и сроком монтажа до 36 месяцев — это готовое решение для их технологического рывка. Участники сессии построили три сценария (от кризисного до прорывного), выявили технологические разрывы и сформулировали конкретные инициативы.
Атомная отрасль динамично развивается и уверенно берет курс на технологический суверенитет и глобальное лидерство.
В Екатеринбурге открылась 16-я международная промышленная выставка «Иннопром-2026»
Главная тема выставки — «Индустрия 360: производство без границ». Как пояснил замминистра промышленности РФ Алексей Груздев, она подразумевает, во-первых, стирание границ между разными отраслями и универсальность применяемых в них решений, а во-вторых, необходимость для экономики «вращать на 360 градусов» и находиться в открытом диалоге с другими, чтобы оставаться самодостаточной.
В выставке участвуют 69 регионов России и более 50 стран мира. Страна-партнёр этого года — Индонезия. Около 50 компаний из этой азиатской страны демонстрируют решения в IT-сфере, робототехнике, машиностроении и «зелёной» энергетике.
В этом году сессии «Иннопрома» будут посвящены научным исследованиям в промышленности, автоматизации, цифровизации и внедрению ИИ, логистике и технологиям для города. Впервые в программе заявлены сессии о промышленности для космоса, редкоземельных металлах, малой авиации, долголетии и женщинах в промышленности.
Экспозиция разместилась на площади 50 тыс. кв. метров во всех четырёх павильонах МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Традиционно в «Иннопроме» принял участие премьер Михаил Мишустин.
Главная тема выставки — «Индустрия 360: производство без границ». Как пояснил замминистра промышленности РФ Алексей Груздев, она подразумевает, во-первых, стирание границ между разными отраслями и универсальность применяемых в них решений, а во-вторых, необходимость для экономики «вращать на 360 градусов» и находиться в открытом диалоге с другими, чтобы оставаться самодостаточной.
В выставке участвуют 69 регионов России и более 50 стран мира. Страна-партнёр этого года — Индонезия. Около 50 компаний из этой азиатской страны демонстрируют решения в IT-сфере, робототехнике, машиностроении и «зелёной» энергетике.
В этом году сессии «Иннопрома» будут посвящены научным исследованиям в промышленности, автоматизации, цифровизации и внедрению ИИ, логистике и технологиям для города. Впервые в программе заявлены сессии о промышленности для космоса, редкоземельных металлах, малой авиации, долголетии и женщинах в промышленности.
Экспозиция разместилась на площади 50 тыс. кв. метров во всех четырёх павильонах МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Традиционно в «Иннопроме» принял участие премьер Михаил Мишустин.
👍5
Н.А. Рогозина: Экспортный контроль в Российской Федерации
как административный механизм защиты национальных интересов
Предлагаем Вашему вниманию научную статью, подготовленную доцентом кафедры конституционного
и административного права
Санкт-Петербургского государственного
экономического университета
кандидатом юридических наук, доцентом Н.А. Рогозиной совместно с инспектором Северо-Западного таможенного управления ФТС России Д.Е. Капустиным.
Авторы отмечают, что современные геополитические и экономические реалии диктуют необходимость постоянного совершенствования механизмов экспортного контроля, особенно в условиях глобальной конкуренции и ужесточения международных рестрикций.
Для Российской Федерации экспортный контроль является не только инструментом обеспечения национальной безопасности, но и важным элементом стратегии развития высокотехнологичных отраслей промышленности. В условиях стремительного технологического прогресса и изменения структуры мировой торговли возникает необходимость адаптации существующих систем контроля к новым управленческим рискам.
В результате научного исследования авторами определены проблемные вопросы в сфере экспортного контроля и предложены пути их
решения.
Исследователи отмечают, что в настоящее время настойчиво продолжается совершенствование нормативной базы, внедрение новых цифровых технологий, укрепление диалога между органами государственной власти
и участниками внешнеэкономической деятельности путем повышения прозрачности административных процедур. При этом экспортный контроль во взаимосвязи с процессом импортозамещения укрепляет технологический суверенитет России и создает новую конфигурацию экономических отношений. В рамках административного процесса экспортный контроль воспринимается как часть стратегического планирования.
Ссылка на статью: https://elibrary.ru/download/elibrary_89287254_98968331.pdf
как административный механизм защиты национальных интересов
Предлагаем Вашему вниманию научную статью, подготовленную доцентом кафедры конституционного
и административного права
Санкт-Петербургского государственного
экономического университета
кандидатом юридических наук, доцентом Н.А. Рогозиной совместно с инспектором Северо-Западного таможенного управления ФТС России Д.Е. Капустиным.
Авторы отмечают, что современные геополитические и экономические реалии диктуют необходимость постоянного совершенствования механизмов экспортного контроля, особенно в условиях глобальной конкуренции и ужесточения международных рестрикций.
Для Российской Федерации экспортный контроль является не только инструментом обеспечения национальной безопасности, но и важным элементом стратегии развития высокотехнологичных отраслей промышленности. В условиях стремительного технологического прогресса и изменения структуры мировой торговли возникает необходимость адаптации существующих систем контроля к новым управленческим рискам.
В результате научного исследования авторами определены проблемные вопросы в сфере экспортного контроля и предложены пути их
решения.
Исследователи отмечают, что в настоящее время настойчиво продолжается совершенствование нормативной базы, внедрение новых цифровых технологий, укрепление диалога между органами государственной власти
и участниками внешнеэкономической деятельности путем повышения прозрачности административных процедур. При этом экспортный контроль во взаимосвязи с процессом импортозамещения укрепляет технологический суверенитет России и создает новую конфигурацию экономических отношений. В рамках административного процесса экспортный контроль воспринимается как часть стратегического планирования.
Ссылка на статью: https://elibrary.ru/download/elibrary_89287254_98968331.pdf
👍4
Эксперты: нужно ли в ВПЭК расписывать терминологию?
Как известно, большинство внутренних программ экспортного контроля (ВПЭК) в своей «преамбуле» содержат терминологический аппарат: в соответствующем разделе документа приводится достаточно обширный перечень понятий в области экспортного контроля и их определения.
Как отмечают эксперты, подход «запихнуть в ВПЭК все, что только можно» не коррелирует с юридической практикой, где превалирует лаконичность, гибкость, понятность и выверенность положений и формулировок.
«Когда в ВПЭК приводится свой терминологический аппарат — правоприменителю (обычному работнику участника ВЭД) приходится сверяться не только с терминами, которые содержатся в нормативных правовых актах (НПА), но еще и с понятиями внутри самой ВПЭК. Как мы знаем, многие НПА дают свою специальную терминологию для собственного предмета регулирования. В этой связи термины ВПЭК в лучшем случае дублируют, а в худшем — вступают в противоречие с юридическими понятиями. Наконец, в случае даже редакционного изменения понятий в НПА, нужно будет переиздавать и саму ВПЭК целиком», — обращают внимание эксперты.
Таким образом, рекомендуют они, лучше в ВПЭК делать ссылочную и простую норму о том, что понятия, приведенные в ВПЭК, используются в значениях, предусмотренных законодательством об экспортном контроле. Это обеспечит надлежащее, правильное использование терминологии согласно актуальным редакциям применимых правовых актов и, самое главное, сделает ВПЭК лаконичной и гибкой.
С другой стороны, некоторые практики отмечают, что ВПЭК должна быть всеобъемлющей, чтобы в этом документе специалист мог найти ответы на все вопросы и получить алгоритмы действий во всех случаях и процедурах.
Как известно, большинство внутренних программ экспортного контроля (ВПЭК) в своей «преамбуле» содержат терминологический аппарат: в соответствующем разделе документа приводится достаточно обширный перечень понятий в области экспортного контроля и их определения.
Как отмечают эксперты, подход «запихнуть в ВПЭК все, что только можно» не коррелирует с юридической практикой, где превалирует лаконичность, гибкость, понятность и выверенность положений и формулировок.
«Когда в ВПЭК приводится свой терминологический аппарат — правоприменителю (обычному работнику участника ВЭД) приходится сверяться не только с терминами, которые содержатся в нормативных правовых актах (НПА), но еще и с понятиями внутри самой ВПЭК. Как мы знаем, многие НПА дают свою специальную терминологию для собственного предмета регулирования. В этой связи термины ВПЭК в лучшем случае дублируют, а в худшем — вступают в противоречие с юридическими понятиями. Наконец, в случае даже редакционного изменения понятий в НПА, нужно будет переиздавать и саму ВПЭК целиком», — обращают внимание эксперты.
Таким образом, рекомендуют они, лучше в ВПЭК делать ссылочную и простую норму о том, что понятия, приведенные в ВПЭК, используются в значениях, предусмотренных законодательством об экспортном контроле. Это обеспечит надлежащее, правильное использование терминологии согласно актуальным редакциям применимых правовых актов и, самое главное, сделает ВПЭК лаконичной и гибкой.
С другой стороны, некоторые практики отмечают, что ВПЭК должна быть всеобъемлющей, чтобы в этом документе специалист мог найти ответы на все вопросы и получить алгоритмы действий во всех случаях и процедурах.
🤔3
Президент Ассоциации ЭК участвует в «кадровой» секции «Иннопрома»
Президент Ассоциации экспортного контроля Александр Петрович Моисеев принимает участие в работе секции «Кадры ВЭД» в рамках международной промышленной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге.
В центре обсуждения — вопросы подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности, развития профессиональных компетенций специалистов, а также взаимодействия государства, бизнеса и образовательного сообщества в условиях меняющейся международной торгово-экономической среды.
Президент Ассоциации экспортного отметил необходимость и важность участия деловой среды в разработке профессионального стандарта специалиста в области экспортного контроля. Данная инициатива особенно актуальна для решения кадровой потребности компаний экспортоориентированного высокотехнологичного сектора экономики, где профессионализм работников и качественный подбор персонала играют стратегическую роль.
Кроме того, Александр Петрович осветил деятельность Учебного центра Ассоциации экспортного контроля по комплексному повышению квалификации кадров в сфере ВЭД и работу АЭК по организационному обеспечению стажировок, подготовки прикладных дипломных работ и проведения государственной экзаменационной аттестации молодых специалистов, а также формирования позитивного имиджа государственной службы.
Участие в работе секции «Кадры ВЭД» и ее дискуссиях способствует выработке практических решений, направленных на укрепление кадрового потенциала российской внешнеэкономической деятельности и развитие системы экспортного контроля.
Президент Ассоциации экспортного контроля Александр Петрович Моисеев принимает участие в работе секции «Кадры ВЭД» в рамках международной промышленной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге.
В центре обсуждения — вопросы подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности, развития профессиональных компетенций специалистов, а также взаимодействия государства, бизнеса и образовательного сообщества в условиях меняющейся международной торгово-экономической среды.
Президент Ассоциации экспортного отметил необходимость и важность участия деловой среды в разработке профессионального стандарта специалиста в области экспортного контроля. Данная инициатива особенно актуальна для решения кадровой потребности компаний экспортоориентированного высокотехнологичного сектора экономики, где профессионализм работников и качественный подбор персонала играют стратегическую роль.
Кроме того, Александр Петрович осветил деятельность Учебного центра Ассоциации экспортного контроля по комплексному повышению квалификации кадров в сфере ВЭД и работу АЭК по организационному обеспечению стажировок, подготовки прикладных дипломных работ и проведения государственной экзаменационной аттестации молодых специалистов, а также формирования позитивного имиджа государственной службы.
Участие в работе секции «Кадры ВЭД» и ее дискуссиях способствует выработке практических решений, направленных на укрепление кадрового потенциала российской внешнеэкономической деятельности и развитие системы экспортного контроля.
🔥3
Президент России встретился с главой РЭЦ
Президент Российский Федерации В.В. Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Российского экспортного центра (РЭЦ, группа ВЭБ.РФ) В.О. Никишиной.
Вероника Олеговна доложила о наращивании несырьевого неэнергетического экспорта, формировании региональных центров поддержки экспорта и устойчивых партнёрств с дружественными странами.
Из доклада главы РЭЦ:
Подробнее: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/80250?ysclid=mrbqkcoxec261054516
📌 Напомним, в марте 2026 года состоялась встреча руководства Ассоциации экспортного контроля и Российского экспортного центра. Встреча стала важным шагом в укреплении взаимодействия между государственным институтом поддержки и развития экспорта и профильным объединением делового и экспертного сообщества в области экспортного контроля. Стороны определили векторы совместной работы по совершенствованию законодательства, снижению административных барьеров и созданию благоприятных условий для развития российского экспорта.
Президент Российский Федерации В.В. Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Российского экспортного центра (РЭЦ, группа ВЭБ.РФ) В.О. Никишиной.
Вероника Олеговна доложила о наращивании несырьевого неэнергетического экспорта, формировании региональных центров поддержки экспорта и устойчивых партнёрств с дружественными странами.
Из доклада главы РЭЦ:
«Во-первых, ни одна страна не может быть успешна на мировой арене без сильных позиций в несырьевом экспорте. Мы видим, какая жесточайшая конкуренция сейчас развернулась за экономическое влияние и лидерство, а несырьевой экспорт – это один из инструментов международной кооперации и формирования устойчивых партнёрств и альянсов.
Во-вторых, в условиях замедления экономики именно экспорт – и сырьевой, и несырьевой – являются инструментами и стабилизации ситуации, и выхода на экономический рост, потому что это дополнительные рынки сбыта, дающие выручку и налоговые поступления, препятствующие сокращению рабочих мест, способствующие их сохранению и даже росту.
Кстати, это прекрасно понимают наши геополитические противники, которые с 2022 года вплоть до настоящего времени вводят санкции в отношении российского экспорта, стремясь максимально вытеснить нас с зарубежных рынков и тем самым экономически ослабить.
Но ключевая задача – максимально быстрая переориентация на рынки дружественных стран – принципиально решена. Мы сохранили наш экспорт, и мы вышли на динамику его устойчивого роста. В прошлом году несырьевой экспорт прирос на 11 процентов, прирост экспорта машиностроения – 28 процентов, а доля дружественных стран составляет 86 процентов в нашей структуре.
Сейчас наша главная задача – это достижение национальных целей развития: к 2030 году обеспечить прирост экспорта на две трети относительно 2023 года».
Подробнее: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/80250?ysclid=mrbqkcoxec261054516
📌 Напомним, в марте 2026 года состоялась встреча руководства Ассоциации экспортного контроля и Российского экспортного центра. Встреча стала важным шагом в укреплении взаимодействия между государственным институтом поддержки и развития экспорта и профильным объединением делового и экспертного сообщества в области экспортного контроля. Стороны определили векторы совместной работы по совершенствованию законодательства, снижению административных барьеров и созданию благоприятных условий для развития российского экспорта.
👍5
В Учебном центре Ассоциации ЭК рассказали о типичных нарушениях экспортного контроля образовательными учреждениями
В современных условиях высшие учебные заведения и научно-
исследовательские институты Российской Федерации (ВУЗы, НИИ) всё чаще участвуют в международном сотрудничестве, обмене технологиями и результатами исследований с различными иностранными
партнерами и заказчиками.
Вместе с тем сохраняются и ужесточаются требования законодательства Российской Федерации по организации
международной деятельности ВУЗов и НИИ. В этой связи представляется
критически важным обеспечивать в указанных организациях наличие
и эффективную работу квалифицированных штатных специалистов в области экспортного контроля.
За 2023-2025 гг. ФСТЭК России обеспечила проверку более 180
подконтрольных субъектов, включая ВУЗы и НИИ, выявив нарушения
законодательства Российской Федерации об экспортном контроле у более чем 65% организаций.
При этом среди наиболее частых нарушений в научной и образовательной сфере отмечаются:
🔻 передача контролируемых технологий (научно-технических данных) без лицензий и разрешений;
🔻публикация результатов исследований без предварительной экспертизы;
🔻нарушение порядка учёта международных научных проектов.
За 2023-2025 гг. ФСТЭК России наложены штрафы на сумму
более 50 млн руб. При этом в числе иных негативных последствий для ВУЗов и НИИ – риски последующих внеплановых проверок, международные санкции, привлечение ответственных лиц к административной (в том числе
с запретом на занятие руководящих должностей) и, в отдельных случаях,
уголовной ответственности.
Кроме того, известны случаи привлечения научных сотрудников к уголовной ответственности за несанкционированное
опубликование статей в зарубежных научных журналах.
В современных условиях высшие учебные заведения и научно-
исследовательские институты Российской Федерации (ВУЗы, НИИ) всё чаще участвуют в международном сотрудничестве, обмене технологиями и результатами исследований с различными иностранными
партнерами и заказчиками.
Вместе с тем сохраняются и ужесточаются требования законодательства Российской Федерации по организации
международной деятельности ВУЗов и НИИ. В этой связи представляется
критически важным обеспечивать в указанных организациях наличие
и эффективную работу квалифицированных штатных специалистов в области экспортного контроля.
За 2023-2025 гг. ФСТЭК России обеспечила проверку более 180
подконтрольных субъектов, включая ВУЗы и НИИ, выявив нарушения
законодательства Российской Федерации об экспортном контроле у более чем 65% организаций.
При этом среди наиболее частых нарушений в научной и образовательной сфере отмечаются:
🔻 передача контролируемых технологий (научно-технических данных) без лицензий и разрешений;
🔻публикация результатов исследований без предварительной экспертизы;
🔻нарушение порядка учёта международных научных проектов.
За 2023-2025 гг. ФСТЭК России наложены штрафы на сумму
более 50 млн руб. При этом в числе иных негативных последствий для ВУЗов и НИИ – риски последующих внеплановых проверок, международные санкции, привлечение ответственных лиц к административной (в том числе
с запретом на занятие руководящих должностей) и, в отдельных случаях,
уголовной ответственности.
Кроме того, известны случаи привлечения научных сотрудников к уголовной ответственности за несанкционированное
опубликование статей в зарубежных научных журналах.
👍4🐳1
ФСВТС России сообщает о вакансии
В Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству требуется консультант.
Среди требований к кандидатуре— высшее образование, ответственность и исполнительность, приветствуется релевантный опыт работы.
Основные трудовые обязанности:
✔️ проверка и редактирование служебных документов
✔️ участие в разработке проектов НПА, методических материалов и иных документов
По вопроса трудоустройства можно обращаться на адрес эл. почты: zapros@fsvts.gov.ru.
В Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству требуется консультант.
Среди требований к кандидатуре— высшее образование, ответственность и исполнительность, приветствуется релевантный опыт работы.
Основные трудовые обязанности:
✔️ проверка и редактирование служебных документов
✔️ участие в разработке проектов НПА, методических материалов и иных документов
По вопроса трудоустройства можно обращаться на адрес эл. почты: zapros@fsvts.gov.ru.
👍4❤1
Ростех впервые представил новейший поршневый двигатель для гражданских беспилотников
Он получил название АПД-13, отличается оптимальным расходом топлива и способен обеспечить полет БПЛА на высоте до 3000 м.
• Новый двухтактный двухцилиндровый авиадвигатель с воздушным охлаждением разработан с применением передовых технологий и решений.
• При весе 3,4 кг и сравнительно небольших габаритах АПД-13 имеет мощность 13 л. с. Рабочий объем составляет 130 куб. см с ходом поршня 37,5 мм.
Кроме того, на выставке «Иннопром» представлен более мощный поршневой двигатель М105, предназначенный для гражданских легких самолетов и автожиров.
• Это компактный инжекторный четырехтактный четырехцилиндровый авиационный поршневой двигатель с турбонаддувом мощностью 115 л. с.
• Он имеет массу всего 75 кг при рабочем объеме 1211 куб. см с ходом поршня 61 мм.
• М105 сможет работать в составе летательных аппаратов в течение 10 лет, назначенный ресурс составляет 2000 часов, межремонтный — 750 часов.
Новейшие разработки Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в Ростех) представлены на Международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге.
Источник: Ростех
Он получил название АПД-13, отличается оптимальным расходом топлива и способен обеспечить полет БПЛА на высоте до 3000 м.
• Новый двухтактный двухцилиндровый авиадвигатель с воздушным охлаждением разработан с применением передовых технологий и решений.
• При весе 3,4 кг и сравнительно небольших габаритах АПД-13 имеет мощность 13 л. с. Рабочий объем составляет 130 куб. см с ходом поршня 37,5 мм.
Кроме того, на выставке «Иннопром» представлен более мощный поршневой двигатель М105, предназначенный для гражданских легких самолетов и автожиров.
• Это компактный инжекторный четырехтактный четырехцилиндровый авиационный поршневой двигатель с турбонаддувом мощностью 115 л. с.
• Он имеет массу всего 75 кг при рабочем объеме 1211 куб. см с ходом поршня 61 мм.
• М105 сможет работать в составе летательных аппаратов в течение 10 лет, назначенный ресурс составляет 2000 часов, межремонтный — 750 часов.
Новейшие разработки Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в Ростех) представлены на Международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге.
Источник: Ростех
👍4
Значимое пополнение в экспертном составе Ассоциации ЭК
К научно-экспертному совету Ассоциации экспортного контроля присоединились сразу 3 специалиста. Среди экспертов —
Бусова Светлана Николаевна, уполномоченный по экспортному контролю в ООО «Росатом Машиностроение», аттестованный ФСТЭК России специалист в области экспортного контроля
Дмитрий Константинович Лабин, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного права МГИМО МИД России, профессор кафедры публичного и международно-правового обеспечения национальной безопасности РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина
Оксана Леонидовна Курочкина, заместитель председателя
Совета ТПП РФ по таможенной
политике, член Правления Ассоциации таможенных юристов, руководитель АК «Право для бизнеса», адвокат
прокомментировали в Ассоциации экспортного контроля.
К научно-экспертному совету Ассоциации экспортного контроля присоединились сразу 3 специалиста. Среди экспертов —
Бусова Светлана Николаевна, уполномоченный по экспортному контролю в ООО «Росатом Машиностроение», аттестованный ФСТЭК России специалист в области экспортного контроля
Дмитрий Константинович Лабин, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного права МГИМО МИД России, профессор кафедры публичного и международно-правового обеспечения национальной безопасности РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина
Оксана Леонидовна Курочкина, заместитель председателя
Совета ТПП РФ по таможенной
политике, член Правления Ассоциации таможенных юристов, руководитель АК «Право для бизнеса», адвокат
«Доверие представителей деловой среды и научного сообщества к работе Ассоциации, разделение ее целей вносят неоценимый синергетический вклад в реализацию проектов и инициатив, направленных на совершенствование системы экспортного контроля Российской Федерации. Именно экспертная поддержка является безальтернативным залогом действительно прорывных идей и обоснованный предложений, которые прорабатываются во взаимодействии с регуляторами в такой чувствительной и важной для национальной безопасности области как экспортный контроль. Мы рады, что Ассоциация служит площадкой для представления экспертных позиций таких высококлассных специалистов и профессионалов своего дела», —
прокомментировали в Ассоциации экспортного контроля.
🔥3👍2❤1
МИК проводит образовательный курс по охране интеллектуальной собственности за рубежом
Московский инновационный кластер приглашает на бесплатную программу, которая поможет защитить интеллектуальную собственность при выходе на международные рынки.
Участники разберут:
— Стратегии зарубежного патентования
— Международные и региональные системы регистрации
— Выбор приоритетных стран и процедур защиты
— Контрактные стратегии для защиты интересов бизнеса
— Распоряжение исключительными правами и разрешение споров
Обучение включает:
— насыщенный теоретический онлайн-блок об особенностях охраны ИС с учетом местного законодательства (5 модулей на ~3 часа изучения)
— тестирование для закрепления знаний и получения удостоверения о повышении квалификации
— практическую работу над собственным проектом и разбор реальных кейсов
По результатам обучения участники получат:
— дорожную карту стратегии охраны объектов интеллектуальной собственности для вашего экспортного направления
— прикладные инструменты: рабочую тетрадь, инструкции, шаблоны документов и чек-листы
— личную консультацию с экспертом по вашему проекту (доступно для компаний-участников МИК)
— удостоверение о повышении квалификации
Ссылка для уточнения подробностей и подачи заявки: https://i.moscow/ip/study/ip-zarubeg?utm_source=marketing&utm_medium=email&utm_campaign=digital&utm_content=ipforeign&utm_term=mec0807
Московский инновационный кластер приглашает на бесплатную программу, которая поможет защитить интеллектуальную собственность при выходе на международные рынки.
Участники разберут:
— Стратегии зарубежного патентования
— Международные и региональные системы регистрации
— Выбор приоритетных стран и процедур защиты
— Контрактные стратегии для защиты интересов бизнеса
— Распоряжение исключительными правами и разрешение споров
Обучение включает:
— насыщенный теоретический онлайн-блок об особенностях охраны ИС с учетом местного законодательства (5 модулей на ~3 часа изучения)
— тестирование для закрепления знаний и получения удостоверения о повышении квалификации
— практическую работу над собственным проектом и разбор реальных кейсов
По результатам обучения участники получат:
— дорожную карту стратегии охраны объектов интеллектуальной собственности для вашего экспортного направления
— прикладные инструменты: рабочую тетрадь, инструкции, шаблоны документов и чек-листы
— личную консультацию с экспертом по вашему проекту (доступно для компаний-участников МИК)
— удостоверение о повышении квалификации
Ссылка для уточнения подробностей и подачи заявки: https://i.moscow/ip/study/ip-zarubeg?utm_source=marketing&utm_medium=email&utm_campaign=digital&utm_content=ipforeign&utm_term=mec0807
👍2
«Выпускница» АЭК Александра Демичева защитила на отлично диплом по товарам двойного назначения
Александра этим летом завершила 5-летнее обучение по специальности «Таможенное дело» в Санкт-Петербургском имени В.Б. Бобкова филиале Российской таможенной академии. Для своей выпускной квалификационной работы она выбрала совсем непростую тему: «Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров двойного назначения».
отметила Александра.
Ассоциация экспортного контроля оказала будущему специалисту необходимую экспертную и методическую поддержку по написанию ВКС, предоставив актуальные научно-исследовательские и аналитические материалы, а также необходимые рабочие консультации по особенностям и проблематике экспортного контроля.
сообщает Александра.
Также выпускница поделилась результатами защиты ВКР:
Поздравляем Александру с блестящей защитой дипломной работы и желаем не менее блестящих карьерных успехов, конечно же, предпочтительно, на государственной службе и в системе экспортного контроля.
Александра этим летом завершила 5-летнее обучение по специальности «Таможенное дело» в Санкт-Петербургском имени В.Б. Бобкова филиале Российской таможенной академии. Для своей выпускной квалификационной работы она выбрала совсем непростую тему: «Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров двойного назначения».
«Эффективность и совершенствование таможенного контроля при трансграничном перемещении товаров двойного назначения имеет стратегическое значение для обеспечения законности ВЭД и защиты национальных интересов», —
отметила Александра.
Ассоциация экспортного контроля оказала будущему специалисту необходимую экспертную и методическую поддержку по написанию ВКС, предоставив актуальные научно-исследовательские и аналитические материалы, а также необходимые рабочие консультации по особенностям и проблематике экспортного контроля.
«В ходе работы над дипломом я получила квалифицированную поддержку Ассоциации экспортного контроля и таможенных органов, а также ценный отзыв от руководства Ассоциации. Благодарю за высокий профессионализм и детальное ознакомление с практической стороной вопроса — это позволило представить не просто теоретическую работу, а настоящее исследование, результаты которого будут иметь практическую значимость для системы экспортного контроля», —
сообщает Александра.
Также выпускница поделилась результатами защиты ВКР:
«Эта работа — фундамент для меня, как начинающего специалиста. Защита прошла успешно, работа удостоена высшей оценки. Комиссия также отметила качество и грамотность проведенного исследования».
Поздравляем Александру с блестящей защитой дипломной работы и желаем не менее блестящих карьерных успехов, конечно же, предпочтительно, на государственной службе и в системе экспортного контроля.
👏5❤2💯2🔥1