Forwarded from ВЭД ОБОЗ
Минобороны получит новые полномочия по экспорту оружия вне госзаказа
Проект указа, которым Министерство обороны наделяется полномочиями по контролю за экспортом вооружений и военной техники, разработанных вне гособоронзаказа, опубликован на портале нормативных правовых актов.
Речь идет о так называемых инициативных разработках — образцах техники, создаваемых российскими компаниями за собственные средства и ориентированных на экспорт.
Указанные полномочия позволят Минобороны России регулировать деятельность по военно-техническому сопровождению поставок на экспорт образцов вооружения и военной техники.
Проект указа, которым Министерство обороны наделяется полномочиями по контролю за экспортом вооружений и военной техники, разработанных вне гособоронзаказа, опубликован на портале нормативных правовых актов.
Речь идет о так называемых инициативных разработках — образцах техники, создаваемых российскими компаниями за собственные средства и ориентированных на экспорт.
«Минобороны будет рассматривать и согласовывать документы по таким образцам, а также готовить заключения о том, относится ли продукция к вооружению и военной технике. Кроме того, ведомство получит право оценивать техническую документацию — от конструкторской до эксплуатационной — в части, касающейся разработки, производства и применения вооружений», - говорится в пояснительной записке.
Указанные полномочия позволят Минобороны России регулировать деятельность по военно-техническому сопровождению поставок на экспорт образцов вооружения и военной техники.
✍2
Представители Ассоциации ЭК приняли участие в Международном экономическом форуме государств-участников СНГ
В рамках форума посетили пленарную сессию и секцию «Промышленность и промкооперация в СНГ: потенциал и перспективы развития», где обсуждались ключевые направления углубления промышленного сотрудничества, развитие кооперационных цепочек и расширение экспортных возможностей стран СНГ.
Участие в дискуссиях позволило обменяться экспертными мнениями с представителями органов власти и бизнеса, а также обозначить важность эффективного экспортного контроля в условиях растущей экономической интеграции.
В рамках форума посетили пленарную сессию и секцию «Промышленность и промкооперация в СНГ: потенциал и перспективы развития», где обсуждались ключевые направления углубления промышленного сотрудничества, развитие кооперационных цепочек и расширение экспортных возможностей стран СНГ.
Участие в дискуссиях позволило обменяться экспертными мнениями с представителями органов власти и бизнеса, а также обозначить важность эффективного экспортного контроля в условиях растущей экономической интеграции.
👍7
Алёна Ващенко: с 1 апреля лицензию ФСВТС России можно получить в электронном виде
Наконец цифровизация добралась и до Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству. Теперь направить документы для получения лицензии можно в виде электронного документа. Но есть некоторые нюансы.
От бумаг мы все равно никуда не уйдем. В соответствии с Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 г. № 1062 заявление на получение лицензии согласовывается с Министерством обороны Российской Федерации или другим государственным заказчиком продукции военного назначения, в интересах которого осуществляются ввоз и (или) вывоз указанной продукции, электронная форма не предусмотрена.
Для подачи заявления на получение лицензии также необходимо предоставить образцы подписей (усиленной электронной цифровой подписи) руководителя организации-заявителя, либо его заместителя, либо другого лица, уполномоченного руководителем, вместе с образцом печати организации-заявителя.
Так что с одной стороны цифровизация, а с другой — старый добрый бумажный оборот и суровая цифровая реальность нашего непростого времени.
Наконец цифровизация добралась и до Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству. Теперь направить документы для получения лицензии можно в виде электронного документа. Но есть некоторые нюансы.
От бумаг мы все равно никуда не уйдем. В соответствии с Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 г. № 1062 заявление на получение лицензии согласовывается с Министерством обороны Российской Федерации или другим государственным заказчиком продукции военного назначения, в интересах которого осуществляются ввоз и (или) вывоз указанной продукции, электронная форма не предусмотрена.
Для подачи заявления на получение лицензии также необходимо предоставить образцы подписей (усиленной электронной цифровой подписи) руководителя организации-заявителя, либо его заместителя, либо другого лица, уполномоченного руководителем, вместе с образцом печати организации-заявителя.
Так что с одной стороны цифровизация, а с другой — старый добрый бумажный оборот и суровая цифровая реальность нашего непростого времени.
👍2✍1
Forwarded from ВЭД. Таможенное оформление. Логистика
Изменения адресные, но последствия жёсткие — в «контролируемых веществах» ошибка в классификации или документе быстро превращается в остановку партии.
#ЕАЭС #ЕЭК #импорт #экспорт #разрешения #нетарифка #контроль #комплаенс #таможня #ВЭД #психотропные #прекурсоры
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Отвечаем на часто задаваемые вопросы: какая цель у Ассоциации ЭК?
Помимо официальной цели деятельности, закрепленной в уставе Ассоциации ЭК:
«…представление и
защита интересов членов Ассоциации, связанных с содействием совершенствованию и
обеспечению реализации государственной политики и законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля…»
у Ассоциации есть миссия, сформулированная экспертами и
членами Ассоциации ЭК и одобренная ее Советом (Правлением), которая заключается во всестороннем, последовательном укреплении системы экспортного контроля.
Это, в свою очередь, реализуется через:
✅ совершенствование законодательства об экспортном контроле и основанной на нем
правоприменительной практики
✅ содействие реализации государственной политики в области
экспортного контроля
✅ выражение, защиту прав и законных интересов участников деловой среды
✅ развитие научных исследований в области экспортного контроля
✅ содействие законной и
ответственной внешнеэкономической деятельности и многое другое.
Помимо официальной цели деятельности, закрепленной в уставе Ассоциации ЭК:
«…представление и
защита интересов членов Ассоциации, связанных с содействием совершенствованию и
обеспечению реализации государственной политики и законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля…»
у Ассоциации есть миссия, сформулированная экспертами и
членами Ассоциации ЭК и одобренная ее Советом (Правлением), которая заключается во всестороннем, последовательном укреплении системы экспортного контроля.
Это, в свою очередь, реализуется через:
✅ совершенствование законодательства об экспортном контроле и основанной на нем
правоприменительной практики
✅ содействие реализации государственной политики в области
экспортного контроля
✅ выражение, защиту прав и законных интересов участников деловой среды
✅ развитие научных исследований в области экспортного контроля
✅ содействие законной и
ответственной внешнеэкономической деятельности и многое другое.
1👍6
Что такое факт совершения внешнеэкономической сделки для целей экспортного контроля?
Анализ правоприменительной практики органов экспортного контроля и судебных органов показывает, что для целей экспортного контроля в части толкования понятия "факт совершения внешнеэкономической сделки" используются положения гражданского законодательства о переходе права собственности.
Согласно ГК РФ (пункт 1 статьи 223, пункт 1 статьи 224) переход права собственности происходит при передаче другому субъекту. При этом такой передачей может быть как вручение вещи приобретателю, так и ее сдача перевозчику для отправки приобретателю. Момент перехода права собственности, в свою очередь, прописывается в внешнеторговом контракте.
Данный переход права собственности, в частности, фиксируется в международной товарно-транспортной накладной, где содержатся отметки иностранного участника (приобретателя) о получении груза.
Именно этот документ является одним из основных источников доказательной базы, свидетельствующей о передаче контролируемой продукции в нарушение требований экспортного контроля.
Анализ правоприменительной практики органов экспортного контроля и судебных органов показывает, что для целей экспортного контроля в части толкования понятия "факт совершения внешнеэкономической сделки" используются положения гражданского законодательства о переходе права собственности.
Согласно ГК РФ (пункт 1 статьи 223, пункт 1 статьи 224) переход права собственности происходит при передаче другому субъекту. При этом такой передачей может быть как вручение вещи приобретателю, так и ее сдача перевозчику для отправки приобретателю. Момент перехода права собственности, в свою очередь, прописывается в внешнеторговом контракте.
Данный переход права собственности, в частности, фиксируется в международной товарно-транспортной накладной, где содержатся отметки иностранного участника (приобретателя) о получении груза.
Именно этот документ является одним из основных источников доказательной базы, свидетельствующей о передаче контролируемой продукции в нарушение требований экспортного контроля.
👍2✍1
Ассоциация ЭК прорабатывает возможность проведения вебинара по вопросам ФСВТС России
Практика взаимодействия с участниками ВЭД показывает, что вопросы "соприкосновения" с ФСВТС России по линии экспортного контроля в отношении продукции двойного назначения являются довольно актуальными и чувствительными для деловой среды.
В частности, такие вопросы связаны с особенностями получения заключений ФСВТС России о непринадлежности к продукции военного назначения, включая содержание (выводы) таких заключений, сроки их получения и риски задержек в оформлении. Особый интерес вызывает практическая реализация новых механизмов электронного взаимодействия, проблематика и перспективы в этой области.
В целях принятия решения о целесообразности проведения указанного вебинара просим направить актуальные вопросы по его тематике на адрес эл. почты info@excona.ru или в комментариях под постом.
Практика взаимодействия с участниками ВЭД показывает, что вопросы "соприкосновения" с ФСВТС России по линии экспортного контроля в отношении продукции двойного назначения являются довольно актуальными и чувствительными для деловой среды.
В частности, такие вопросы связаны с особенностями получения заключений ФСВТС России о непринадлежности к продукции военного назначения, включая содержание (выводы) таких заключений, сроки их получения и риски задержек в оформлении. Особый интерес вызывает практическая реализация новых механизмов электронного взаимодействия, проблематика и перспективы в этой области.
В целях принятия решения о целесообразности проведения указанного вебинара просим направить актуальные вопросы по его тематике на адрес эл. почты info@excona.ru или в комментариях под постом.
Почему важно следовать структуре номера идентификационного заключения?
Напомним, постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 565 утверждена форма идентикационного заключения (ИЗ) и правила её заполнения.
Согласно этим форме и правилам номер ИЗ имеет следующую структуру:
ХХХХ-ХХ/ХХХХХХХХХХ
где первые 4 цифры («ХХХХ») —порядковый номер ИЗ, следующие 2 («ХХ») цифры — последние две цифры года, и, наконец, оставшиеся 10 цифр («ХХХХХХХХХХ») — ИНН лица, составившего ИЗ.
Практика показывает, что составители ИЗ нередко отступают от установленной формы в части порядкового номера ИЗ, не соблюдая его структуру из 4 цифр.
К примеру, порядковый номер «1» в ИЗ указывается не как «0001», а как «01».
Это, в свою очередь, является нарушением структуры кода ИЗ и соответственно установленной формы ИЗ.
❗️Очевидно, что ИЗ с такими искаженными реквизитами, указываемыми под кодом 01154 в графе 44 декларации на товары (ДТ), не будет приниматься при автоматическом форматно-логическом контроле при таможенном декларировании. В этой связи потребуется вносить соответсвующие изменения в ДТ, а в худшем случае — переоформлять ИЗ с правильным номером.
Напомним, постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 565 утверждена форма идентикационного заключения (ИЗ) и правила её заполнения.
Согласно этим форме и правилам номер ИЗ имеет следующую структуру:
ХХХХ-ХХ/ХХХХХХХХХХ
где первые 4 цифры («ХХХХ») —порядковый номер ИЗ, следующие 2 («ХХ») цифры — последние две цифры года, и, наконец, оставшиеся 10 цифр («ХХХХХХХХХХ») — ИНН лица, составившего ИЗ.
Практика показывает, что составители ИЗ нередко отступают от установленной формы в части порядкового номера ИЗ, не соблюдая его структуру из 4 цифр.
К примеру, порядковый номер «1» в ИЗ указывается не как «0001», а как «01».
Это, в свою очередь, является нарушением структуры кода ИЗ и соответственно установленной формы ИЗ.
❗️Очевидно, что ИЗ с такими искаженными реквизитами, указываемыми под кодом 01154 в графе 44 декларации на товары (ДТ), не будет приниматься при автоматическом форматно-логическом контроле при таможенном декларировании. В этой связи потребуется вносить соответсвующие изменения в ДТ, а в худшем случае — переоформлять ИЗ с правильным номером.
👍2
Forwarded from МИД России 🇷🇺
Сегодня исполняется 6️⃣5️⃣ лет первому полёту человека в космос! Им стал наш космонавт, выдающийся советский гражданин Юрий Алексеевич Гагарин.
🚀 12 апреля 1961 года с космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Восток». Это грандиозное событие стало кульминацией усилий миллионов трудящихся: инженеров-конструкторов, учёных, военных лётчиков, врачей, специалистов в самых разных областях, целые отрасли промышленности. В тесной кабине пилотируемого корабля находился старший лейтенант Юрий Гагарин.
В 9:07 четыре металлические опоры, удерживающие 287-тонную ракету, отошли в стороны, и «Восток» начал медленно отрываться от Земли. Именно в этот момент в эфире прозвучало знаменитое гагаринское «#ПОЕХАЛИ!».
В 9:12 корабль отделился от ракеты-носителя и вышел на орбиту. Его скорость достигла 28 260 километров в час – почти 8 километров в секунду. Никогда прежде человек не двигался так быстро.
🎙 Как только корабль оказался на орбите, диктор Юрий Левитан торжественно объявил всему миру:
На орбите Гагарин записывал и передавал на Землю свои наблюдения. Перед ним открылась планета такой, какой её ещё не видел никто: изогнутый горизонт, сияющая голубая кромка атмосферы, береговые линии, горные хребты, бескрайние массивы суши – всё на фоне бездонной чёрной глубины космоса.
Почти через 90 минут полёта корабль пошёл на снижение. В этот момент возникла опаснейшая нештатная ситуация: спускаемый аппарат не смог сразу отделиться от приборного отсека, но при входе в плотные слои атмосферы соединительные кабели между отсеками перегорели от трения и спуск продолжился.
В 10:42, на высоте 7 км космонавт катапультировался.
В 10:53 Юрий Гагарин успешно приземлился у деревни Смеловка Энгельсского района, примерно в 4 км от современного береги Волги.
14 апреля 1961 года Указом Президиума ВС СССР №251/22 Юрию Алексеевичу было присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая звезда».
Спустя два дня уже жители советской столицы с цветами и приветственными плакатами чествовали прибывшего в Москву космического путешественника. А в конце апреля первый космонавт Земли отправился в зарубежное турне, чтобы поделиться с людьми нашей планеты увиденным. В течение двух лет после этого исторического события Юрий Гагарин посетил более 30 стран, где его чествовали как героя. Турне получило неофициальное название «Миссия мира».
***
1️⃣0️⃣6️⃣ минут полёта Юрия Алексеевича перевернули ход мировой истории.
Всего через 16 лет после самой разрушительной и кровопролитной войны в истории человечества советский народ воплотил в жизнь то, что ещё недавно казалось несбыточной мечтой, – проложил путь в космос для всего человечества.
***
💬 В.В.Путин в приветствии участникам первого Российского космического форума, 9 апреля 2026 года:
🇺🇳 С 2011 года 12 апреля отмечается как Международный день полёта человека в космос, провозглашённый Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция A/RES/65/271) в честь легендарного полёта Юрия Гагарина.
🚀 12 апреля 1961 года с космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Восток». Это грандиозное событие стало кульминацией усилий миллионов трудящихся: инженеров-конструкторов, учёных, военных лётчиков, врачей, специалистов в самых разных областях, целые отрасли промышленности. В тесной кабине пилотируемого корабля находился старший лейтенант Юрий Гагарин.
В 9:07 четыре металлические опоры, удерживающие 287-тонную ракету, отошли в стороны, и «Восток» начал медленно отрываться от Земли. Именно в этот момент в эфире прозвучало знаменитое гагаринское «#ПОЕХАЛИ!».
В 9:12 корабль отделился от ракеты-носителя и вышел на орбиту. Его скорость достигла 28 260 километров в час – почти 8 километров в секунду. Никогда прежде человек не двигался так быстро.
🎙 Как только корабль оказался на орбите, диктор Юрий Левитан торжественно объявил всему миру:
Говорит Москва! Московское время – 10 часов 2 минуты. Передаём сообщение ТАСС о первом полёте человека в космическое пространство.
12 апреля 1961 года в Советском Союзе выведен на орбиту вокруг Земли первый в мире космический корабль-спутник «Восток» с человеком на борту.
Пилотом-космонавтом является гражданин СССР, лётчик-майор Гагарин Юрий Алексеевич (внеочередное звание присвоено Приказом министра обороны СССР от 12 апреля 1961 года №77).
На орбите Гагарин записывал и передавал на Землю свои наблюдения. Перед ним открылась планета такой, какой её ещё не видел никто: изогнутый горизонт, сияющая голубая кромка атмосферы, береговые линии, горные хребты, бескрайние массивы суши – всё на фоне бездонной чёрной глубины космоса.
Почти через 90 минут полёта корабль пошёл на снижение. В этот момент возникла опаснейшая нештатная ситуация: спускаемый аппарат не смог сразу отделиться от приборного отсека, но при входе в плотные слои атмосферы соединительные кабели между отсеками перегорели от трения и спуск продолжился.
В 10:42, на высоте 7 км космонавт катапультировался.
В 10:53 Юрий Гагарин успешно приземлился у деревни Смеловка Энгельсского района, примерно в 4 км от современного береги Волги.
14 апреля 1961 года Указом Президиума ВС СССР №251/22 Юрию Алексеевичу было присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая звезда».
Спустя два дня уже жители советской столицы с цветами и приветственными плакатами чествовали прибывшего в Москву космического путешественника. А в конце апреля первый космонавт Земли отправился в зарубежное турне, чтобы поделиться с людьми нашей планеты увиденным. В течение двух лет после этого исторического события Юрий Гагарин посетил более 30 стран, где его чествовали как героя. Турне получило неофициальное название «Миссия мира».
***
1️⃣0️⃣6️⃣ минут полёта Юрия Алексеевича перевернули ход мировой истории.
Всего через 16 лет после самой разрушительной и кровопролитной войны в истории человечества советский народ воплотил в жизнь то, что ещё недавно казалось несбыточной мечтой, – проложил путь в космос для всего человечества.
***
💬 В.В.Путин в приветствии участникам первого Российского космического форума, 9 апреля 2026 года:
Первый полёт человека в космос стал одним из грандиозных событий ХX столетия, открыл новую эпоху в истории цивилизации.
Мы искренне гордимся несколькими поколениями талантливых ученых, конструкторов, космонавтов, военных и гражданских специалистов, стоявших у истоков национальной космической программы, вписавших яркие, героические страницы в летопись её побед и достижений.
🇺🇳 С 2011 года 12 апреля отмечается как Международный день полёта человека в космос, провозглашённый Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция A/RES/65/271) в честь легендарного полёта Юрия Гагарина.
👏6
189 УК РФ — зафиксированы новые преступления
Напомним, статья 189 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за незаконный экспорт из России объектов, подпадающих под экспортный контроль (товаров и технологий двойного назначения и военной продукции).
В Санкт-Петербурге правоохранительные органы задержали мужчину, подозреваемого в незаконном экспорте продукции военного назначения.
В ФСБ России сообщили, что он пытался передать иностранцу детали дизельного двигателя главной энергетической установки (ГЭУ) дизельэлектрических подводных лодок проекта 636.3 «Варшавянка». Возбуждено уголовное дело по статье 189 УК РФ.
«Любое оборудование, связанное с ГЭУ российских подлодок, представляет серьезный интерес для разведок стран НАТО. Тем более, «Варшавянок», которые в своем классе считаются одними из самых «тихих». На малых ходах (2-5 узлов) уровень шума оценивается в пределах 80-90 дБ, что практически исключает обнаружение лодки средствами акустической разведки сил противолодочной обороны вероятного противника».
Напомним, статья 189 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за незаконный экспорт из России объектов, подпадающих под экспортный контроль (товаров и технологий двойного назначения и военной продукции).
В Санкт-Петербурге правоохранительные органы задержали мужчину, подозреваемого в незаконном экспорте продукции военного назначения.
В ФСБ России сообщили, что он пытался передать иностранцу детали дизельного двигателя главной энергетической установки (ГЭУ) дизельэлектрических подводных лодок проекта 636.3 «Варшавянка». Возбуждено уголовное дело по статье 189 УК РФ.
«Любое оборудование, связанное с ГЭУ российских подлодок, представляет серьезный интерес для разведок стран НАТО. Тем более, «Варшавянок», которые в своем классе считаются одними из самых «тихих». На малых ходах (2-5 узлов) уровень шума оценивается в пределах 80-90 дБ, что практически исключает обнаружение лодки средствами акустической разведки сил противолодочной обороны вероятного противника».
😱5
О переоформлении идентификационных заключений в связи с изменением кода ТН ВЭД ЕАЭС: позиция ФТС России
Ассоциация экспортного сообщает о наличии письма ФТС России от 28 декабря 2021 г. № 14-68/78243 "О кодах ТН ВЭД ЕАЭС в лицензиях и
идентификационных заключениях". Данный документ, в частности, размещен в открытом доступе (ссылка: https://www.alta.ru/tamdoc/21p78243/) со статусом "действующий".
Указанное письмо ФТС России вышло в свет в связи с применением с 1 января 2022 г. новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС, когда ранее выданные лицензии ФСТЭК России и идентификационные заключения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, могли содержать сведения о "старых" кодах.
ФТС России в письме за подписью начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля отметило, что коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в контрольных списках (в то время утвержденных указами Президента России) носят справочный характер и, что самое главное:
"Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС не является основанием для переоформления действующих лицензий и заключений".
Также ФТС России указало, что такую информацию необходимо учитывать при совершении таможенных операций при проверке сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, а также поручило организовать ее размещение на официальных сайтах таможенных органов и информационных стендах для сведения заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности.
С момента опубликования письма ФТС России прошло 4 года. Участники ВЭД отмечают участившиеся случаи, когда таможенные брокеры (представители) и таможенные органы на местах требуют корректировок идентификационных заключений. В этой связи проводится работа по актуализации позиции ФТС России.
Ассоциация экспортного сообщает о наличии письма ФТС России от 28 декабря 2021 г. № 14-68/78243 "О кодах ТН ВЭД ЕАЭС в лицензиях и
идентификационных заключениях". Данный документ, в частности, размещен в открытом доступе (ссылка: https://www.alta.ru/tamdoc/21p78243/) со статусом "действующий".
Указанное письмо ФТС России вышло в свет в связи с применением с 1 января 2022 г. новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС, когда ранее выданные лицензии ФСТЭК России и идентификационные заключения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, могли содержать сведения о "старых" кодах.
ФТС России в письме за подписью начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля отметило, что коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в контрольных списках (в то время утвержденных указами Президента России) носят справочный характер и, что самое главное:
"Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС не является основанием для переоформления действующих лицензий и заключений".
Также ФТС России указало, что такую информацию необходимо учитывать при совершении таможенных операций при проверке сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, а также поручило организовать ее размещение на официальных сайтах таможенных органов и информационных стендах для сведения заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности.
С момента опубликования письма ФТС России прошло 4 года. Участники ВЭД отмечают участившиеся случаи, когда таможенные брокеры (представители) и таможенные органы на местах требуют корректировок идентификационных заключений. В этой связи проводится работа по актуализации позиции ФТС России.
👍5❤1
УТОВЭК ФТС России сообщило об особенностях таможенного декларирования товаров, признанных не подпадающими под экспортный контроль
Ответственное за экспортный контроль Управление ФТС России в ответ на обращение Ассоциации экспортного контроля направило позицию о порядке подтверждения "неподпадания" товаров под экспортный контроль.
По мнению Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, для подтверждения соблюдения мер ЭК необязательно указывать идентификационные заключения о непринадлежности продукции к контролируемой. В этих целях достаточно указать необходимые сведения (характеристики) товара в 31 графе декларации на товары ("описание товара"):
"Согласно требованиям порядка заполнения деклараций на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, в графе 31 декларации на товары должны указываться сведения, необходимые
для проверки соблюдения запретов и ограничений".
Кроме того, отметило УТОВЭК, "в целях подтверждения неотнесения товаров к объектам экспортного контроля при таможенном декларировании также может быть представлена техническая документация (например, паспорт изделия от производителя), содержащая информацию о технических параметрах товаров, отличных от их
контролируемых аналогов".
Напомним, по предположению Ассоциации ЭК, сделанному по результатам анализа законодательства и с учетом всеобъемлющего принципа экспортного контроля, соответствующие документы, подтверждающие принадлежность или непринадлежность товаров к контролируемым, должны всегда (при любой поставке) указываться в графе 44 декларации на товары (будь то разрешительные документы или заключения о непринадлежности). Для этого, наконец, и было издано общее заключение (перечень) ФСТЭК России о товарах, не подпадающих под запреты и ограничения в области ЭК. Указывать соответствующие реквизиты данных документов в графе 44 декларации на товары не составит особых затруднений для участников ВЭД, однако позволило бы таможенному ведомству фиксировать информацию по таким поставкам, как минимум, в целях специальной статистики и учёта, а также позволило бы держать «в тонусе» и «начеку» декларантов относительно требований экспортного контроля.
Кроме того, по мнению экспертов, графа 31 декларации на товары не позволяет уточнить информацию, подтверждающую соблюдение требований всеобъемлющего контроля, когда анализу подлежит не столько товар, сколько иные элементы внешнеэкономической сделки (маршрут поставки, конечный пользователь, наиболее вероятные цели использования продукции и прочее).
К тому же, правила заполнения графы 31 декларации на товары устанавливаются наднациональным правом, а требования и правила всеобъемлющего экспортного контроля формируются национальным законодательством РФ, специфика которого не учитывается нормами и правилами ЕАЭС.
По мнению экспертов Ассоциации ЭК, указание в 44 графе декларации на товары заключения о непринадлежности, где проводится такой анализ по линии всеобъемлющего контроля, позволило ло бы, как минимум, избежать риска несоблюдения соответствующих мер в отношении продукции, не являющейся списочной.
Ответственное за экспортный контроль Управление ФТС России в ответ на обращение Ассоциации экспортного контроля направило позицию о порядке подтверждения "неподпадания" товаров под экспортный контроль.
По мнению Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, для подтверждения соблюдения мер ЭК необязательно указывать идентификационные заключения о непринадлежности продукции к контролируемой. В этих целях достаточно указать необходимые сведения (характеристики) товара в 31 графе декларации на товары ("описание товара"):
"Согласно требованиям порядка заполнения деклараций на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, в графе 31 декларации на товары должны указываться сведения, необходимые
для проверки соблюдения запретов и ограничений".
Кроме того, отметило УТОВЭК, "в целях подтверждения неотнесения товаров к объектам экспортного контроля при таможенном декларировании также может быть представлена техническая документация (например, паспорт изделия от производителя), содержащая информацию о технических параметрах товаров, отличных от их
контролируемых аналогов".
Напомним, по предположению Ассоциации ЭК, сделанному по результатам анализа законодательства и с учетом всеобъемлющего принципа экспортного контроля, соответствующие документы, подтверждающие принадлежность или непринадлежность товаров к контролируемым, должны всегда (при любой поставке) указываться в графе 44 декларации на товары (будь то разрешительные документы или заключения о непринадлежности). Для этого, наконец, и было издано общее заключение (перечень) ФСТЭК России о товарах, не подпадающих под запреты и ограничения в области ЭК. Указывать соответствующие реквизиты данных документов в графе 44 декларации на товары не составит особых затруднений для участников ВЭД, однако позволило бы таможенному ведомству фиксировать информацию по таким поставкам, как минимум, в целях специальной статистики и учёта, а также позволило бы держать «в тонусе» и «начеку» декларантов относительно требований экспортного контроля.
Кроме того, по мнению экспертов, графа 31 декларации на товары не позволяет уточнить информацию, подтверждающую соблюдение требований всеобъемлющего контроля, когда анализу подлежит не столько товар, сколько иные элементы внешнеэкономической сделки (маршрут поставки, конечный пользователь, наиболее вероятные цели использования продукции и прочее).
К тому же, правила заполнения графы 31 декларации на товары устанавливаются наднациональным правом, а требования и правила всеобъемлющего экспортного контроля формируются национальным законодательством РФ, специфика которого не учитывается нормами и правилами ЕАЭС.
По мнению экспертов Ассоциации ЭК, указание в 44 графе декларации на товары заключения о непринадлежности, где проводится такой анализ по линии всеобъемлющего контроля, позволило ло бы, как минимум, избежать риска несоблюдения соответствующих мер в отношении продукции, не являющейся списочной.
👍5
Правоприменительная практика: в чем сложность борьбы с непроведением идентификации?
Как неоднократно отмечалось в обзорах ФСТЭК России правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (проверок), одним из наиболее часто фиксируемых (типичных) нарушений является неосуществление идентификации товаров и технологий для целей экспортного контроля.
Эксперты отмечают, что факты непроведения идентификации систематически выявляются должными лицами управлений ФСТЭК России в рамках проверок в отношении участников ВЭД.
Однако неосуществление идентификации само по себе не свидетельствует о том, что а) товар или технология являются контролируемыми и б) внешнеэкономические операции были совершены в нарушение разрешительного порядка.
В этой связи участникам ВЭД по результатам проверок выдаются предписания о проведении идентификации.
И здесь как раз и начинаются сложности. Ведь если по результатам идентификации окажется, что товар или технология контролируемые, то налицо состав административного правонарушения (ч. 1 ст. 14.20 КоАП РФ) — то есть участник ВЭД, по сути, подставит сам себя, исполняя предписание. Аналогичным образом случится, если он обратится за идентификацией в ФСТЭК России или экспертную организацию.
В этой связи недобросовестные участники ВЭД, как правило, начинают «корректировать» техническое описание продукции, чтобы избежать положительных результатов идентификации и совпадения признаков идентификацируемых объектов с их контролируемыми аналогами.
Как неоднократно отмечалось в обзорах ФСТЭК России правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (проверок), одним из наиболее часто фиксируемых (типичных) нарушений является неосуществление идентификации товаров и технологий для целей экспортного контроля.
Эксперты отмечают, что факты непроведения идентификации систематически выявляются должными лицами управлений ФСТЭК России в рамках проверок в отношении участников ВЭД.
Однако неосуществление идентификации само по себе не свидетельствует о том, что а) товар или технология являются контролируемыми и б) внешнеэкономические операции были совершены в нарушение разрешительного порядка.
В этой связи участникам ВЭД по результатам проверок выдаются предписания о проведении идентификации.
И здесь как раз и начинаются сложности. Ведь если по результатам идентификации окажется, что товар или технология контролируемые, то налицо состав административного правонарушения (ч. 1 ст. 14.20 КоАП РФ) — то есть участник ВЭД, по сути, подставит сам себя, исполняя предписание. Аналогичным образом случится, если он обратится за идентификацией в ФСТЭК России или экспертную организацию.
В этой связи недобросовестные участники ВЭД, как правило, начинают «корректировать» техническое описание продукции, чтобы избежать положительных результатов идентификации и совпадения признаков идентификацируемых объектов с их контролируемыми аналогами.
🤔4
УТОВЭК ФТС России подтвердило независимость кодов в идентификационных заключениях и таможенных декларациях на товары
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России в ответ на тематическое обращение Ассоциации экспортного контроля отметило, что согласно статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) проверка правильности классификации товаров осуществляется
таможенными органами.
Также УТОВЭК обратило особое внимание, что, согласно ТК ЕАЭС, "коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров".
Таким образом, как и отмечалось ранее, ФТС России обладает исключительными полномочиями по уточнению (проверке правильности и корректировке) кодов ТН ВЭД ЕАЭС, при этом, согласно положениям ТК ЕАЭС, классификация товаров таможенными органами не влечет необходимость обязательного учета ими кодов ТН ВЭД, указанных в товаросопроводительных и прочих документах, к которым также относятся и акты экспертиз, выдаваемые экспертными учреждениями. В этой связи, очевидно и закономерно, что такие коды могут не совпадать, однако это не влечет необходимости корректировки всех таких документов.
Наконец, отметило УТОВЭК, "результаты идентификации контролируемых товаров и технологий отражаются в идентификационном заключении, которое является документом, определяющим статус товаров для целей экспортного контроля (пункт 3 статьи 24 Закона об экспортном контроле)", а не таможенного контроля. Таким образом, с учетом такой целевой принадлежности идентификационных заключений при их рассмотрении нужно руководствоваться актами в области экспортного контроля, которые, в отличие от таможенных, устанавливают справочное значение кодов ТН ВЭД.
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России в ответ на тематическое обращение Ассоциации экспортного контроля отметило, что согласно статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) проверка правильности классификации товаров осуществляется
таможенными органами.
Также УТОВЭК обратило особое внимание, что, согласно ТК ЕАЭС, "коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров".
Таким образом, как и отмечалось ранее, ФТС России обладает исключительными полномочиями по уточнению (проверке правильности и корректировке) кодов ТН ВЭД ЕАЭС, при этом, согласно положениям ТК ЕАЭС, классификация товаров таможенными органами не влечет необходимость обязательного учета ими кодов ТН ВЭД, указанных в товаросопроводительных и прочих документах, к которым также относятся и акты экспертиз, выдаваемые экспертными учреждениями. В этой связи, очевидно и закономерно, что такие коды могут не совпадать, однако это не влечет необходимости корректировки всех таких документов.
Наконец, отметило УТОВЭК, "результаты идентификации контролируемых товаров и технологий отражаются в идентификационном заключении, которое является документом, определяющим статус товаров для целей экспортного контроля (пункт 3 статьи 24 Закона об экспортном контроле)", а не таможенного контроля. Таким образом, с учетом такой целевой принадлежности идентификационных заключений при их рассмотрении нужно руководствоваться актами в области экспортного контроля, которые, в отличие от таможенных, устанавливают справочное значение кодов ТН ВЭД.
👍5
Заявители начали получать уведомления о допуске к экзамену на специалиста ЭК
Данные уведомления Управления экспортного контроля ФСТЭК России приходят прошедшим соответствующую процедуру допуска кандидатам на адреса эл. почты, указанные в документах, направленных в ведомство при подаче заявки на сдачу квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля.
Приказ ФСТЭК России от 9 апреля 2026 г. № 98 «О проведении квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля» будет размещен на официальном сайте ФСТЭК России по ссылке: Главная/Экспортный контроль/Специалисты в области экспортного контроля.
Квалификационный экзамен, по сообщению ответственного Управления ФСТЭК России, будет проводиться 13 мая 2026 г.
Данные уведомления Управления экспортного контроля ФСТЭК России приходят прошедшим соответствующую процедуру допуска кандидатам на адреса эл. почты, указанные в документах, направленных в ведомство при подаче заявки на сдачу квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля.
Приказ ФСТЭК России от 9 апреля 2026 г. № 98 «О проведении квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля» будет размещен на официальном сайте ФСТЭК России по ссылке: Главная/Экспортный контроль/Специалисты в области экспортного контроля.
Квалификационный экзамен, по сообщению ответственного Управления ФСТЭК России, будет проводиться 13 мая 2026 г.
👍5