Участники ВЭД просят доработать "Личный кабинет" ФТС России для автополучения справок об исполнении лицензий ФСТЭК России

Напомним, в настоящее время в «Личном кабинете участника ВЭД» предусмотрена возможность получения пользователями информации (справки) об исполнении лицензии в автоматическом режиме. Однако такой сервис предусмотрен исключительно в отношении лицензий Минпромторга России.

Согласно разъяснениям пресс-службы ФТС России, предоставление информации (справки) об исполнении лицензий ФСТЭК России с использованием «Личного кабинета участников ВЭД» не предусмотрено. При этом такая информация (справка) может быть получена в порядке, установленном Законом об обращениях граждан.

Вместе с тем в соответствии Законом об обращениях граждан письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения. При этом информация об исполнении разовой лицензии должна представляться участником ВЭД в ФСТЭК России в 15-дневный срок после окончания срока действия такой лицензии.

Таким образом, предоставление таможенными органами информации (справки) об исполнении лицензий ФСТЭК России в порядке, предусмотренном Законом об обращениях граждан, с учетом длительности сроков рассмотрения соответствующих обращений, потенциально может препятствовать исполнению участниками ВЭД обязанности по представлению в ФСТЭК России такой информаций в 15-дневный срок.
В этой связи было бы целесообразно доработать «Личный кабинет» сервисом получения пользователями информации (справки) об исполнении лицензий ФСТЭК России в автоматическом режиме.

Такая инициатива, в частности, будет обсуждаться и прорабатываться на площадке Ассоциации экспортного контроля.

Где рубеж между военной продукцией и товарами и технологиями двойного назначения?

Этот вопрос не новый и был центральным при принятии законов об экспортном контроле и о военно-техническом сотрудничестве.

Решение законодателей было следующим: принадлежность объектов к той или иной категории устанавливается в процессе и по результатам идентификации.

При этом окончательное решение о принадлежности к продукции военного назначения принимает ФСВТС России.

Именно поэтому ФСТЭК России нередко и при наличии сомнений запрашивает позицию этого ведомства при идентификации контролируемых товаров и технологий. Кроме того, ФСВТС России является участников государственной экспертизы, проводимой в рамках процедуры выдачи лицензий ФСТЭК России и разрешений КЭК РФ.

Важные вопросы поднимаются на канале Юрия Подоляка в посте:
Почему IT-сектор УБЕГАЕТ из России и почему это меньшее из будущих зол…
Данная тема весьма важная для страны и перекликается с теми тезисами и подходами по развитию технологического суверенитета и собственного ИИ в России, которые мы системно обсуждаем на площадке Ассоциации ЭК, в том числе с производителями чувствительной продукции, разработчиками ПО, с экспертами и представителями государственных органов разного уровня.

Алексей Пушков: Использование искусственного интеллекта порождает целый ряд вызовов и угроз

Председатель Комиссии СФ по информационной политике и взаимодействию со СМИ провёл круглый стол на тему «Информация и искусственный интеллект: взаимосвязь, вызовы и угрозы».

Сенатор отметил, что искусственный интеллект (ИИ) уже утвердился в качестве одного из главных направлений научно-технического прогресса.

«В 2026 году мировые расходы на искусственный интеллект достигнут 2,5 трлн долларов. Это на 44% больше, чем в 2025 году. Общий объём корпоративных инвестиций в ИИ за период с 2012 по 2024 годы составил 1,6 трлн долларов. Среди крупных научно-технических проектов это самое дорогое направление за всю историю человечества. Лидерами по объёму частных инвестиций в ИИ являются США, Китай и Великобритания».

Сенатор обратил внимание, что искусственный интеллект начинает активно применяться в военной сфере. Он привёл данные, согласно которым война в Иране стала первым крупным военным конфликтом, где в полной мере использовался ИИ.

По мнению парламентария, ИИ также может способствовать созданию псевдореальности и «дипфейков», искажать информацию, принимать малообоснованные решения, что вызвано его несовершенством.

Глава рабочей группы СФ по совершенствованию нормативного правового регулирования использования технологий искусственного интеллекта Владимир Кожин подчеркнул необходимость государственного регулирования искусственного интеллекта, тщательной проработки законодательства в этой сфере.

Ключевые задачи и функции Отраслевого центра по экспортному контролю "Росатома"

На круглом столе, состоявшемся 27 марта, руководитель группы по работе с клиентами Отраслевого центра по экспортному контролю (ОЦЭК) "Росатом Сервис" Вячеслав Гранильщиков рассказал о ключевых задачах и функциях ОЦЭК. Среди таких задач и функций эксперт выделяет:

1. Поддержка Госкорпорации "Росатом" и организаций в части ЭК, включая:
- помощь организациям отрасли в проведении идентификации, получении разрешительных документов, консультационная поддержка по вопросам ЭК
- организация работы сообщества Технических консультантов отрасли
- участие в работе межведомственных экспертных групп
- поддержание в актуальном состоянии и выпуск новых ревизий Единого отраслевого кодекса экспортного контроля в Госкорпорации «Росатом»
- оказание сервисных услуг по экспортному контролю и сопровождению ВЭД организаций-заказчиков (отраслевые и внеотраслевые)

2. Оптимизация и автоматизация процессов ЭК отрасли, в т.ч. разработка Автоматизированной информационной системы по экспортному контролю Корпорации (АИС ЭК)

3. Участие в российских и международных мероприятиях по ЭК, в т.ч. подготовка и участие в составе делегации РФ на мероприятиях Группы ядерных поставщиков (ГЯП)

4. Организация обучения по экспортному контролю, в том числе:
- проведение на регулярной основе обучения по Дополнительной профессиональной программе повышения квалификации специалистов в области ЭК
- создание продуктов обучения
- поддержание и администрирование собственной платформы дистанционного обучения «RuLeS»

Напомним, ОЦЭК окончательно сформирован на базе АО «Росатом Сервис» в январе 2023 года, однако оказанием комплексных услуг по экспортному контролю и сопровождению ВЭД для российских и зарубежных организаций занимается еще с 2018 года. В штате ОЦЭК - аттестованные ФСТЭК России специалисты в области экспортного контроля по всем 6 контрольным спискам. Ежегодно Центр обеспечивает получение более 200 разрешительных документов по экспортному контролю.

Состоялось очередное заседание постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела ЭКС.

С первым вице-президентом Ассоциации экспортного контроля Алексеем Бурыгиным обсуждены вопросы правоприменительной практики, изложенные в его интервью журналу «Таможенное оформление. Таможенный контроль» (№ 1 за 2026 г.). Диалог будет продолжен на конкретных примерах.

По вопросу учреждения номинации «Лучший бизнес» рассмотрены новые предложения делового сообщества, выделены и взяты в проработку наиболее интересные из них. Принято решение о подготовке проектов документов к следующему заседанию комиссии.

Состоялся обмен позициями по вопросу проведения корректировки деклараций на товары и привлечения к ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в связи с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости. С учетом складывающейся правоприменительной практики по корректировке таможенной стоимости и принятию решений по делам об административных правонарушениях рассмотрение данной проблематики намечено на июнь 2026 г.

В завершение встречи состоялась дискуссия по следующим темам:
▶️ профилактика правонарушений по статье 16.15 КоАП РФ;
▶️ разграничение ответственности таможенных представителей по статье 16.2 КоАП РФ и декларантов по статье 16.7 КоАП РФ.

Пресс-служба ФТС

Запущен тестовый сервис по автоматическому расчету экологического сбора и формированию отчета по каждой товарной партии

К тестированию сервиса приглашаются организации, участвующие в эксперименте по постановлению Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 750 «О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке».

Участники тестирования получат в пользование удобный инструмент, который упростит и ускорит работу, а также будет модифицироваться и развиваться в соответствии с потребностями рынка.

Уточнить вопросы по участию в тестировании можно по адресу эл. почты alexeeva@profcustoms.com.

Федосеев Сергей Вадимович назначен советником президента Ассоциации экспортного контроля

Соответствующее решение принял президент Ассоциации экспортного комитета, член Совета по внешней и оборонной политике Александр Петрович Моисеев.

Сергей Вадимович является особым специалистом в области экспортного контроля в отношении продукции военного назначения.
Более 15 лет он отдал службе в ФСВТС России, занимая руководящие должности в Управлении экспортного контроля ведомства, имеет ученое звание кандидата технических наук.

На новой должности Сергей Вадимович сосредоточит усилия на развитии научной, экспертной и представительской деятельности Ассоциации по актуальным вопросам совершенствования механизмов разграничения объектов двойного и военного назначения на этапе идентификации контролируемых товаров и технологий.

Также Сергей Вадимович будет курировать тематические образовательные программы по экспортному контролю, планируемые к реализации на площадке Учебного центра Ассоциации ЭК.

Экспертный центр (по сопровождению ВЭД) АЭК напоминает о необходимости категорирования объектов критической информационной инфраструктуры по требованиям ФСТЭК России

Согласно Закону о безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ) субъекты КИИ обязаны проводить категорирование принадлежащих им объектов КИИ (информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления) и представлять в ФСТЭК России сведения о таком категорировании, то есть о результатах присвоения указанным объектам категорий значимости.

Основная проблема не столько в сложной процедуре категорирования объектов КИИ, сколько в том, что многие субъекты КИИ не знают, что они являются таковыми и в случае непроведения категорирования могут получить административный штраф (ст. 19.7.15 КоАП РФ). В настоящее время ФСТЭК России предпринимаются усиленные меры для выявления субъектов КИИ и нарушений требования, в том числе сроков категорирования объектов КИИ.

Как понять, что Ваша организация является субъектом КИИ? Довольно просто - по определению понятия "субъект КИИ", приведенному в статье 2 Закона о безопасности КИИ. Согласно этой статье субъектами КИИ являются, в частности, российские юридические лица, функционирующие в сфере транспорта. Такими организациям, в свою очередь, являются грузовые терминалы, в том числе склады временного хранения и таможенные склады. Выявить организации-субъекты КИИ довольно просто, используя в том числе открытые данные ЕГРЮЛ, где указываются виды деятельности организаций.

Экспертный центр (по сопровождению ВЭД) АЭК отмечает готовность провести необходимые консультации и методическое сопровождение по всему комплексу вопросов категорирования объектов КИИ (адрес эл. почты для связи: expved@excona.ru).

Участники ВЭД замечают все новые особенности рассмотрения обращений таможенными органами

Как отмечалось ранее, участники ВЭД начали замечать тенденцию, что по обращениям деловой среды за разъяснением таможенного законодательства Центральный аппарат ФТС России направляет ответ, что обращаться (по крайней мере сперва) необходимо в региональные таможенные управления (РТУ) и таможни.

В качестве обоснования такой "переадресации" указывается то, что "Положение о ФТС России не предусматривает осуществление консультирования непосредственно ФТС России", при этом согласно пункту 13 соответствующего Административного регламента "от имени ФТС России непосредственное консультирование осуществляют региональные таможенные управления и подчиненные им таможни".

Однако сейчас участники ВЭД подметили обратную тенденцию: РТУ переадресуют обращения по чувствительным вопросам таможенного дела в адрес Центрального аппарата ФТС России.

Безусловно, подобные решения отражают общие процессы централизации системы таможенных органов, когда все действия подчиненных подразделений и органов согласуются с вышестоящими по иерархии, однако с точки зрения государственного управления переадресация обращений "снизу наверх" представляет собой, по мнению участников ВЭД, некоторый диссонанс.

Вместе с тем выражаем надежду, что такая практика послужит более предметному и качественному рассмотрению обращений деловой среды, а также, что крайне важно, унификации правоприменительной практики в региональном разрезе.

Разъяснены особенности указания кода ТН ВЭД ЕАЭС в идентификационных заключениях

Ассоциация ЭК получила официальные разъяснения ФСТЭК России по вопросу указания кода ТН ВЭД ЕАЭС в идентификационных заключениях (ИЗ).

Напомним, поводом к обращению послужила практика таможенного администрирования, когда таможенные органы требовали от декларантов вносить изменения в ИЗ в случае несовпадения кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указываемых в ИЗ и в таможенных декларациях. При этом таможенные органы обращали внимание, что постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 565 (565 ПП РФ), регламентирующее порядок идентификации и заполнения ИЗ, не устанавливает справочного значения кода ТН ВЭД ЕАЭС, как это, напротив, прямо установлено в контрольных списках и в отношении лицензий ФСТЭК России.

Согласно полученным разъяснениям, использование кода ТН ВЭД ЕАЭС в 565 ППРФ упоминаются исключительно в контексте упрощения идентификации (предварительного поиска конкретных разделов и пунктов контрольных списков). При этом в отношении поиска технологий (к примеру, ПО) по контрольным спискам код ТН ВЭД ЕАЭС не может применяться в принципе (в связи с его отсутствием).

В этой связи применение кодов ТН ВЭД ЕАЭС при осуществлении идентификации в соответствии с 565 ПП РФ по смыслу соответствует их применению в контрольных списках (то есть такие коды имеют справочное значение).

Также дополнительно отмечено, что десятизначный (а не четырехзначный, как предусмотрено ПП РФ 565) код ТН ВЭД ЕАЭС указывается в ИЗ в целях его соответствия полной классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

Обращено внимание, что идентификация проводится на основании представленных заявителем документов и сведений. Код ТН ВЭД ЕАЭС вносится в ИЗ в соответствии с предварительным определением его участником ВЭД, при этом его перепроверка не осуществляется в связи с отсутствием компетенции. В случае если при таможенном декларировании код ТН ВЭД ЕАЭС уточняется таможенными органами, то по обращению заявителя требуемое изменение оперативно вносится в ИЗ.

Благодарим ФСТЭК России за информационно-разъяснительную работу по актуальным вопросам экспортного контроля среди участников деловой, научной и экспертной среды.

Таким образом, код ТН ВЭД ЕАЭС является прерогативной таможенных органов, а правильное определение такого кода - обязанность декларанта (как и установлено таможенным законодательством), при этом классификация по ТН ВЭД ЕАЭС, в идеале, должна происходить до идентификации в целях экспортного контроля.