В 2025 году ФСТЭК России проверила 13 ВУЗов

Проверочные мероприятия, в среднем, проводились в течение 5 рабочих дней.
При этом было и исключение: в Волгоградском государственном университете сотрудники пробыли целых три недели, однако такой период был изначально заложен в План проведения проверок.

Проверки проводились в основном в осенние (55%) и весенние (30%) месяцы и в феврале (15%).

Все проверки были плановыми и проводились согласно утвержденному графику.
Между тем один ВУЗ все же выбыл из списка - Керченский государственный морской технологический университет (г. Керчь). Его планировалось проверить в феврале 2025 года, но выезд не состоялся.

Больше всего ВУЗов проверили в СФО. Проверки затронули 3 университета: Томский государственный университет, Омский и Новосибирский государственные аграрные университеты.

В среднем, в 2025 году на одно управление ФСТЭК России по федеральному округу пришлось 2 ВУЗа. Наименьшее количество ВУЗов проверили в ЦФО и ПФО (по 1 университету на каждое управление).
Управление ФСТЭК России по УрФО, при этом, проверило и ВУЗ, имеющий свой идентификационный центр, - Уральский федеральный университет.

Все университеты успешно прошли проверки.

А некоторые даже похвастались об этом, например, Томский ГУ, где наряду с проверкой организовали и научно-практический семинар по вопросам экспортного контроля. Аналогичное мероприятие прошло и в Омском ГАУ. Такой формат позволяет гибко и эффективно сочетать контрольно-надзорную и профилактическую работу в условиях ограниченного времени и других ресурсов.

ФСТЭК России опубликовала обзор рассмотрения обращений за 2025 год

Согласно отчету, в ведомство за весь год поступило 11 обращений по экспортному контролю, при этом в первое полугодие - 6.

Расчеты показывают, что во втором полугодии было направлено 5 обращений по экспортному контролю.
Из них 4 - от Ассоциации ЭК (в том числе 1 - не требующее ответа).

Вопросы касались разъяснений отдельных проблем идентификации, организации ВПЭК и лицензирования.

В связи с глубиной и важностью обозначенных проблем ответы на эти письма до сих пор находятся в проработке.
Вместе с тем в отчете констатируется, что все обращения рассмотрены, а заявителям - даны ответы.

Участники ВЭД, входящие в Ассоциацию ЭК, выражают надежду на скорейшее получение обратной связи.

Восточный экономический форум в этом году пройдет
с 1 по 4 сентября

Об этом сообщил советник Президента России, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

"Восточный экономический форум состоится с 1 по 4 сентября 2026 года во Владивостоке. Он стал главной площадкой координации развития региона и привлечения инвестиций, где формируются управленческие решения и механизмы, которые затем воплощаются в конкретные проекты – от территорий опережающего развития и мастер-планов городов до новых предприятий, инфраструктуры и социальных объектов. Развитие Дальнего Востока определено президентом России национальным приоритетом, и последние 10 лет форум способствует достижению высоких показателей развития макрорегиона",

— отметил Кобяков.

Источник: РИА Новости

О поставках иностранных товаров двойного назначения на СВО

Как мы отмечали ранее, Таможенная служба сделала и делает многое, чтобы обеспечить быстрое и бесперебойное таможенное оформление поставок на нужды фронта, держит эти чувствительные вопросы на контроле на уровне руководства. В первую очередь, это касается ускорения и упрощения таможенных операций. Кроме того, предусмотрена и возможность оперативной коммуникации в случае задержек через аккаунт ФТС России в Телеграм. 

Вместе с тем продолжают возникать отдельные прецеденты.

Об одном из таких случаев довольно подробно поделились и коллеги.
История начинается следующим образом:

"Как-то летом 2025 года выкупили два FPV-дрона. Ночные дроны, с хорошей камерой и грузоподъемностью. Тестировали их в боевом подразделении в качестве развед-дронов, не одноразовых камикадзе. Получили очень хороший отзыв, так как и ночью хорошо ими вести разведку и контроль, и бойцов с них кормить успешно получилось, благодаря грузоподъемности, и цена в пять раз дешевле ночного Мавика".

После такого успешного применения, в сентябре 2025 года в Китае закупили еще 12 FPV-дронов, чтобы направить боевым подразделениям. Однако поставку якобы задержал Сходненский таможенный пост.

Справочно: Сходненский таможенный пост - пост фактического контроля, относится к Московской таможне, физически не имеет полномочий по приему деклараций на товары, должностные лица данного таможенного поста уполномочены исполнять функции только по фактическому таможенному контролю.

Позднее таможенный представитель (брокер) сообщил грузополучателю товаров, что в данном таможенном органе планируют возбуждать уголовное дело по факту контрабанды (226.1 УК РФ - контрабанда товаров двойного назначения).

"Мы дроны не везли с целью продажи или незаконного использования, а просто передать подразделениям, так как острый вопрос с дефицитом ночных дронов. Полгода мы тут бьемся, чтобы дроны просто попали на фронт. У коллег тоже много чего встало, многое конфисковали, запчасти к РЭБ, запчасти к дронам. Никаких алгоритмов официальных нет, просто нельзя и всё",

- прокомментировали организаторы данной поставки.

Как сообщают наши эксперты, с большой вероятностью виновник сложившейся ситуации - таможенный представитель (если включен в реестр официальных таможенных представителей, в противном случае - "серый брокер"), который решил организовать поставку "по-черному", то есть без таможенного декларирования и таможенного контроля, что и есть - контрабанда. Кроме того, таможенный представитель (брокер) пренебрег и официальными механизмами поставок для нужд СВО.

Сложившаяся ситуация, когда российское общество ежедневно сталкиваются с атаками беспилотников и иными подрывными действиями противника, требует от таможенных органов повышенной внимательности не только к вопросам экономической, но и национальной безопасности.

Необходимо до ввоза товаров получать все необходимые консультации как у государственных органов (прежде всего, ФТС России), так и у профессиональных участников: у официальных таможенных представителей, включенных в соответствующий реестр, которые будут вместе с вами нести солидарную ответственность за свои действия в случае возникновения каких-либо проблем с таможенным оформлением перемещаемых товаров.

Эксперты Ассоциации ЭК опубликовали научную статью по системе управления рисками (СУР) таможенных органов

Главные мысли работы в том, что

1. Категорирование участников ВЭД по законодательству осуществляется только в целях облегчения таможенного контроля для добросовестного бизнеса и тогда, и только тогда, когда объект таможенного контроля уже выбран. В этой связи субъект-ориентированная модель СУР может существовать только в том смысле, в каком она облегчает бремя таможенного контроля для законопослушных участников ВЭД, но не в том сложившемся понимании, что участник ВЭД (его категория риска) определяют объекты таможенного контроля.

2. Почти 95% всех категорируемых участников ВЭД относятся к категории низкого и среднего уровня риска. В этой связи все они получают упрощения (когда форма и (или) мера таможенного контроля не применяется или заменяется на более мягкую) при таможенном контроле и только 5% - испытывают на себе такой контроль в полном объеме. В таких условиях закономерно растет нагрузка на постконтроль (ТКПВТ) и возникает необходимость пересмотра (ужесточения) требований к низкой и средней категориям.

3. Международные стандарты говорят, что СУР и контроль в целом должны безусловно смещаться с границы, но не на этап после выпуска, а на этап до выпуска (подача предварительной информации). Эти нормы уже заложены в Таможенный кодекс ЕАЭС, однако их реализация и развитие оставляют желать лучшего.

Ссылка на статью.

В Казахстане вводится разрешительный порядок вывоза отдельных товаров в страны СНГ

Совместным приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 17 ноября 2025 г. № 325-НК, Министра промышленности
и строительства Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 494, Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 586/НК, и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 717 и Министра транспорта Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 391 утверждены Правила выдачи разрешений на вывоз с территории Республики
Казахстан отдельных видов товаров.

Приказом устанавливается разрешительный порядок вывоза в государства-участники Содружества Независимых Государств (СНГ) ряда товаров промышленного и авиационного назначения, телекоммуникационного
и компьютерного оборудования.

Выдача разрешений на экспорт (вывоз) таких товаров производится казахстанскими уполномоченными органами в области регулирования торговой деятельности, в сферах промышленности, информатизации, транспорта через веб-портал «электронного правительства» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих заявлений физических лиц, в том числе казахстанских индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также организаций, не являющихся юридическими лицами.

Почти 60% товаров, на которые Казахстан ввел разрешительный порядок, являются товарами двойного назначения

Сами товары - промышленного и авиационного назначения, телекоммуникационное и компьютерное оборудование -высокотехнологичные, входящие в товарные группы 73, 84, 85, 88 и 90 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем само регулирование, по экспертным оценкам, больше направлено на мониторинг цепей поставок в рамках ЕАЭС и экспортного ценообразования, возможно, для принятия в последующем более жестких мер.

Однако такое регулирование, хотя и предполагающее разрешительный порядок на вывоз чувствительной продукции, не является экспортным контролем. 5-дневный срок выдачи разрешения не позволил бы произвести необходимую межведомственную оценку поставки, да и при отнесении продукции к контролируемой используется код ТН ВЭД, а не описание и тех. характеристики, как, наоборот, всегда предусматривает экспортный контроль.

Участники ВЭД восприняли меру Казахстана как препятствие на внутреннем рынке ЕАЭС. Не исключаются и случаи ограничения Казахстаном законных прав и интересов российских хозяйствующих субъектов посредством реализации такого разрешительного порядка вывоза из страны высокотехнологичной продукции.

Нужно ли заново сдавать экзамен в ФСТЭК России, если уже аттестованный специалист по ЭК меняет работодателя?

При подаче заявления и документов для допуска к экзамену на получение аттестата специалиста ЭК, действительно, предоставляется справка о работодателе (характере его производственной деятельности). Такая справка направляется в свободной форме и носит больше информационно-справочный характер.

В случае успешной сдачи экзамена выдается аттестат, в котором указывается о том, что документ:
"...дает право его обладателю подписывать идентификационные заключения, оформляемые юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), работником которого он является..."

Таким образом, аттестат выдается без привязки к конкретному работодателю. Главный критерий, чтобы специалист по ЭК, подписывающий идентификационные заключения (ИЗ), был трудоустроен у работодателя, от лица которого это ИЗ оформляется.

При возможном последующем переходе к другому работодателю пересдавать экзамен не требуется, аттестат не отзывается. Однако специалист ЭК должен уведомить ФСТЭК России о смене места работы.

Сдавать экзамен потребуется только в том случае, если специфика новой работы требует оформления ИЗ по тем контрольным спискам, на которые специалист по ЭК не был ранее аттестован.

Важно помнить, что аттестат - это результат оценки ФСТЭК России объективных знаний и навыков, которые необходимо иметь специалисту ЭК для идентификации контролируемых товаров и технологий. Данный документ выдается бессрочно. При этом, в последующем, аттестованному специалисту ЭК необходимо соблюдать обязанность по прохождению каждые 3 года курсов по дополнительным профессиональным программам в области экспортного контроля.

Рассуждения. Как повысить уровень соблюдаемости экспортного контроля?

То, что многие участники ВЭД, как начинающие, так и "давние", пренебрежительно и даже халатно относятся к мерам экспортного контроля - известно всем.

Кто-то винит в этом ФСТЭК России, кто-то - систему экспортного контроля в целом, кто-то указывает на отсутствие необходимых полномочий у органов экспортного контроля, а также необходимого уровня ответственности за правонарушения, а кто-то, наконец, на самих участников ВЭД, которые не желают "соблюдать и учиться".

С течением лет такая ситуация кажется системной и безнадежной, а экспортный контроль - воспринимается как изжившая себя, избыточная и нереализуемая система, обреченная на провал. Однако это не так.

Законодательство об экспортном контроле продумано до мелочей, причем на далекие годы вперед. И недаром законодатель в Законе об экспортном контроле указал на то, что одним из основных методов ЭК является таможенный контроль.

Указание документов в области ЭК предусмотрено законодательством в двух ключевых таможенных, а именно:
- декларации на товары (графа 44) и
- статистической форме учета перемещения товаров (графа 10).
И первый, и второй документ подаются в таможенные органы.

Здесь достаточно упомянуть, что обязанность идентификации товаров и технологий лежит на участнике ВЭД.

В этой связи в 44 и 10 графах таможенных документов должны быть указаны (в подтверждение проведения идентификации) реквизиты:

а) или решения ФСТЭК России, утверждающего перечень товаров, к которым не применяются запреты и ограничения;

б) или идентификационного заключения о непринадлежности товаров к контролируемым;

в) или соответствующий разрешительный документ (лицензия ФСТЭК России или разрешение КЭК)

Если ни одного из этих документов не указано, таможенные органы должны потребовать скорректировать информацию/ запросить соответствующий документ/ назначить проверку - то есть в полной мере реализовать таможенный контроль как метод экспортного контроля. И того все участники ВЭД и заинтересуются экспортным контролем, и научаться идентификационные заключения заполнять, и аттестуют в ФСТЭК России своих специалистов.

Пока все не осознают, что экспортный контроль - действительно всеобъемлющий, участники ВЭД будут продолжать им пренебрегать.

Изобретение, а не диссертация: Китай изменил систему присуждения научных степеней

В КНР можно получить кандидатскую или докторскую степень, изобретя продукт, а не написав 100-страничную диссертацию и опубликовав научные статьи.

"Так государство даёт понять, что больше не намерено финансировать «зомби-науку» — исследования, существующие лишь ради цитирования. Если аспирант способен построить мостовую опору или разработать систему вакуумной лазерной сварки, ему больше не нужно «покупать» публикацию",

— сообщают эксперты.

Известно, что уже как минимум 11 инженеров получили докторские степени по новому механизму. Среди проектов — противопожарная система для крупных гидросамолётов и новые технологии сварки.