О проверках ФСТЭК России за 2025 г.

Доля внеплановых проверок в общем количестве достаточно высока и составляет почти 35%.

Наибольшее количество внеплановых проверок наблюдается в СЗФО (38% от внеплановых) и УрФО и СФО (также 38%). При этом в СЗФО, в целом, 3 из 4 проверок являются внеплановыми.

Как известно, эти федеральные округа сосредотачивают в себе промышленные центры чувствительных товаров и технологий. При этом географическое положение и производственная активность обуславливают и соразмерную интенсивность внешнеэкономической деятельности (в СЗФО - с Беларусью и через портовую инфраструктуру, в СФО и УрФО - с Казахстаном). Как ранее констатировали эксперты, это косвенно подтверждает, что в основе внеплановых проверок ФСТЭК России лежат прежде всего "наводки" таможенных органов.

В ПФО, ДВФО, СКФО и ЮФО внеплановых проверок практически (в ЮФО - 1) не наблюдалось, поскольку, прежде всего, в этих федеральных округах количество участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, по экспертным оценкам, минимально.

ИИ как инструмент достижения военного превосходства США

🗣 Пентагон разработал "«Стратегию использования искусственного интеллекта для Военного министерства США» ("Artificial Intelligence Strategy for the Department of War"). Основная цель документа - обеспечение доминирования разрабатываемых США ИИ-технологий, применяемых в военных целях.

⚖️ Авторы стратегии ссылаются на Указ № 14179 «Об устранении барьеров на пути американского лидерства в области искусственного интеллекта», в котором говорится о стремлении США к глобальному доминированию в области искусственного интеллекта. Согласно указу, политика США в отношении разработки и внедрения технологий ИИ направлена на обеспечение процветания, экономической конкурентоспособности и национальной безопасности. В частности, ИИ повлияет на военное дело в течение следующего десятилетия, трансформируя как ведение боевых действий, так и развитие военного потенциала армии США. Основной целью станет повышение боеспособности американских солдат посредством ускорения внедрения коммерческих инноваций в области ИИ в военную сферу. Главная задача - обеспечить глобальное лидерство США в сфере развития ИИ и его эффективное внедрение в вооруженные силы.

Документ описывает семь ключевых инициатив PSPs (Pace-Setting Projects), которые призваны обеспечить более быстрое внедрение и интеграцию ИИ в три ключевые области, а также установить новые, более высокие стандарты выполнения военных задач.

Боевые действия:
1. Swarm Forge - обеспечивает конкурентное преимущество, позволяя быстро находить, верифицировать и углублять инновационные подходы к использованию ИИ в боевых действиях.
2. Agent Network - создание и тестирование ИИ-агентов, способных управлять боевыми действиями и поддерживать принятие решений на всех этапах: от стратегического планирования до выполнения точечных операций.
3. Ender’s Foundry - постоянное совершенствование ИИ-возможностей путем ускорения процесса моделирования военных задач и предоставлению обратной связи по их исполнению

Разведка:
4. Open Arsenal - обеспечение способности оперативно превращать передовые гражданские технологии в военные инструменты, значительно ускоряя цикл инноваций и развертывания.
5. Project Grant - финансирование преобразования стратегии сдерживания, переход к активному, динамичному процессу, результаты которого можно четко измерить и оценить.

Административный ресурс:
6. GenAImil - глобальная демократизация экспериментов и трансформации ИИ.
7. Enterprise Agents - разработка руководства по быстрой и безопасной разработке и внедрению ИИ-агентов с целью трансформации корпоративных рабочих процессов.

🌐 В документе подчеркивается, что во главе каждой инициативы находится руководитель, работающий в тесном сотрудничестве со спонсирующей его организацией. Отчетность о ходе работы будет предоставляться ежемесячно заместителю госсекретаря и заместителю военного министра по исследованиям и разработкам. Также в документе говорится, что CDAO (Chief Data and Analytics Officer - подразделение Министерства обороны США) возьмет на себя ответственность за обеспечение доступности всех основополагающих ресурсов, задействованных в рамках данных проектов, для всех программ министерства в режиме реального времени. Данная мера позволит ускорить процесс реализации инициатив, что, в свою очередь, приведет к ускорению темпов развития проектов по всему военному министерству.

Источник: Школа МИБ

О проверках ФСТЭК России за 2025 г.

В среднем на 1 плановую проверку ФСТЭК России затрачивает 7 календарных дней, на внеплановую период составляет больше - 10 календарных дней.

При этом в отдельных сложных случаях и для сложных предприятий такой срок может составлять от 2 недель до месяца.

Наибольшая "проверочная активность" фиксируется весной (II квартал), включая февраль, и осенью (III квартал) - на эти периоды приходится около 85% всех проверок. Летом и зимой (декабрь и январь) - по 7-8% по понятным причинам. При этом на декабрь приходятся, как правило, только внеплановые проверки.

Эксперты: внеплановые проверки ФСТЭК России могут увеличиваться на фоне перестройки "санкционной" логистики

Большинство участников рынка товаров и технологий двойного назначения, особенно производители, не имеют возможности выступать экспортерами, поскольку подпали и продолжают подпадать под санкции.

Такая ситуация вынуждает искать новых посредников или логистику через дружественные страны, прежде всего, с которыми отсутствует таможенная граница - партнерами по ЕАЭС.

В этой связи все больше и больше новых компаний встраивается в логистическую цепочку, при этом наращивать соразмерные компетенции для экспортного контроля далеко не всегда получается.

Это, в свою очередь, влечет повышенную нагрузку на государственный контроль со стороны как ФСТЭК России, так и таможенных органов, заставляя ведомства адекватно перестраивать риск-ориентированную систему контрольно-надзорной деятельности.

Ассоциация ЭК - студентам

Как мы видим, все больше подписчиков канала присоединяется из студенческой среды.

Тема экспортного контроля затрагивается в рамках дисциплины "Запреты и ограничения" в ВУЗах, в особенности, с таможенными направлениями обучения, в том числе в рамках контрольных и курсовых работ.

Однако нельзя не отметить, что такая тема настолько интересна, насколько и сложна - особенно для молодых специалистов. При этом ВУЗы, как правило, не дают системного представления об экспортного контроле, ограничиваясь или изучением его отдельных аспектов, или формальным подходом к преподаванию.

В этой связи Ассоциация ЭК и заинтересованные члены ее научно-экспертного совета готовы оказать студентам необходимую методическую, экспертную и информационную поддержку, в том числе при подготовке курсовых и дипломных работ, а также научных статей. Кроме того, возможно оформление и положительного отзыва/рекомендации при достойном характере работы.

По указанным вопросам можно обращаться на адрес эл. почты Ассоциации ЭК info@excona.ru.

Кейс из практики Управления ФСТЭК России по СЗФО

ООО "Строй-Центр" экспортировало в Беларусь товар "Фронтальный пулеулавливатель по классу защиты Бр4. Размер 5160/3050мм" (сумма поставки 3,3 млн руб.). Заказчик - государственное предприятие.

С Беларусью таможенной границы нет, таможенная декларация не подается. Через месяц после поставки ООО "Строй-Центр", как полагается, предоставило в таможенные органы статистическую форму учета перемещения товаров. Таможенники "уцепились" за товар и спустя месяц на уровне СЗТУ достоверно установили, что он обладает признаками объекта экспортного контроля.

Спустя еще 4 месяца Управление ФСТЭК России по СЗФО выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а еще спустя месяц - ООО "Строй-Центр" получает постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 14.20 КоАП РФ в размере стоимости товара - 3,3 млн руб.

ООО "Строй-Центр" попытался оспорить решение в суде, но так и не добился даже смягчения штрафа. Слишком слабая была аргументация, да и правонарушение - совсем уж налицо.

Интересно, почему таможенники передали материалы в Управление ФСТЭК России? Ведь если бы дело возбудила таможня по 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений) штраф бы составил до 300 тыс. руб.

Ответ кроется в том, что таможенные органы могут получить доказательства только в рамках таможенного контроля, который отсутствует при взаимной торговле России с государствами-членами ЕАЭС. Несмотря на то, что диспозиция 16.3 КоАП РФ и предусматривает вывоз из Российской Федерации, это не отменяет все другие ограничения, накладываемые на таможенные органы в условиях единой таможенной территории ЕАЭС.

Источник: решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июля 2025 г. по делу № А56-48292/2025

В 2025 году ФСТЭК России проверила 13 ВУЗов

Проверочные мероприятия, в среднем, проводились в течение 5 рабочих дней.
При этом было и исключение: в Волгоградском государственном университете сотрудники пробыли целых три недели, однако такой период был изначально заложен в План проведения проверок.

Проверки проводились в основном в осенние (55%) и весенние (30%) месяцы и в феврале (15%).

Все проверки были плановыми и проводились согласно утвержденному графику.
Между тем один ВУЗ все же выбыл из списка - Керченский государственный морской технологический университет (г. Керчь). Его планировалось проверить в феврале 2025 года, но выезд не состоялся.

Больше всего ВУЗов проверили в СФО. Проверки затронули 3 университета: Томский государственный университет, Омский и Новосибирский государственные аграрные университеты.

В среднем, в 2025 году на одно управление ФСТЭК России по федеральному округу пришлось 2 ВУЗа. Наименьшее количество ВУЗов проверили в ЦФО и ПФО (по 1 университету на каждое управление).
Управление ФСТЭК России по УрФО, при этом, проверило и ВУЗ, имеющий свой идентификационный центр, - Уральский федеральный университет.

Все университеты успешно прошли проверки.

А некоторые даже похвастались об этом, например, Томский ГУ, где наряду с проверкой организовали и научно-практический семинар по вопросам экспортного контроля. Аналогичное мероприятие прошло и в Омском ГАУ. Такой формат позволяет гибко и эффективно сочетать контрольно-надзорную и профилактическую работу в условиях ограниченного времени и других ресурсов.

ФСТЭК России опубликовала обзор рассмотрения обращений за 2025 год

Согласно отчету, в ведомство за весь год поступило 11 обращений по экспортному контролю, при этом в первое полугодие - 6.

Расчеты показывают, что во втором полугодии было направлено 5 обращений по экспортному контролю.
Из них 4 - от Ассоциации ЭК (в том числе 1 - не требующее ответа).

Вопросы касались разъяснений отдельных проблем идентификации, организации ВПЭК и лицензирования.

В связи с глубиной и важностью обозначенных проблем ответы на эти письма до сих пор находятся в проработке.
Вместе с тем в отчете констатируется, что все обращения рассмотрены, а заявителям - даны ответы.

Участники ВЭД, входящие в Ассоциацию ЭК, выражают надежду на скорейшее получение обратной связи.

Восточный экономический форум в этом году пройдет
с 1 по 4 сентября

Об этом сообщил советник Президента России, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

"Восточный экономический форум состоится с 1 по 4 сентября 2026 года во Владивостоке. Он стал главной площадкой координации развития региона и привлечения инвестиций, где формируются управленческие решения и механизмы, которые затем воплощаются в конкретные проекты – от территорий опережающего развития и мастер-планов городов до новых предприятий, инфраструктуры и социальных объектов. Развитие Дальнего Востока определено президентом России национальным приоритетом, и последние 10 лет форум способствует достижению высоких показателей развития макрорегиона",

— отметил Кобяков.

Источник: РИА Новости

О поставках иностранных товаров двойного назначения на СВО

Как мы отмечали ранее, Таможенная служба сделала и делает многое, чтобы обеспечить быстрое и бесперебойное таможенное оформление поставок на нужды фронта, держит эти чувствительные вопросы на контроле на уровне руководства. В первую очередь, это касается ускорения и упрощения таможенных операций. Кроме того, предусмотрена и возможность оперативной коммуникации в случае задержек через аккаунт ФТС России в Телеграм. 

Вместе с тем продолжают возникать отдельные прецеденты.

Об одном из таких случаев довольно подробно поделились и коллеги.
История начинается следующим образом:

"Как-то летом 2025 года выкупили два FPV-дрона. Ночные дроны, с хорошей камерой и грузоподъемностью. Тестировали их в боевом подразделении в качестве развед-дронов, не одноразовых камикадзе. Получили очень хороший отзыв, так как и ночью хорошо ими вести разведку и контроль, и бойцов с них кормить успешно получилось, благодаря грузоподъемности, и цена в пять раз дешевле ночного Мавика".

После такого успешного применения, в сентябре 2025 года в Китае закупили еще 12 FPV-дронов, чтобы направить боевым подразделениям. Однако поставку якобы задержал Сходненский таможенный пост.

Справочно: Сходненский таможенный пост - пост фактического контроля, относится к Московской таможне, физически не имеет полномочий по приему деклараций на товары, должностные лица данного таможенного поста уполномочены исполнять функции только по фактическому таможенному контролю.

Позднее таможенный представитель (брокер) сообщил грузополучателю товаров, что в данном таможенном органе планируют возбуждать уголовное дело по факту контрабанды (226.1 УК РФ - контрабанда товаров двойного назначения).

"Мы дроны не везли с целью продажи или незаконного использования, а просто передать подразделениям, так как острый вопрос с дефицитом ночных дронов. Полгода мы тут бьемся, чтобы дроны просто попали на фронт. У коллег тоже много чего встало, многое конфисковали, запчасти к РЭБ, запчасти к дронам. Никаких алгоритмов официальных нет, просто нельзя и всё",

- прокомментировали организаторы данной поставки.

Как сообщают наши эксперты, с большой вероятностью виновник сложившейся ситуации - таможенный представитель (если включен в реестр официальных таможенных представителей, в противном случае - "серый брокер"), который решил организовать поставку "по-черному", то есть без таможенного декларирования и таможенного контроля, что и есть - контрабанда. Кроме того, таможенный представитель (брокер) пренебрег и официальными механизмами поставок для нужд СВО.

Сложившаяся ситуация, когда российское общество ежедневно сталкиваются с атаками беспилотников и иными подрывными действиями противника, требует от таможенных органов повышенной внимательности не только к вопросам экономической, но и национальной безопасности.

Необходимо до ввоза товаров получать все необходимые консультации как у государственных органов (прежде всего, ФТС России), так и у профессиональных участников: у официальных таможенных представителей, включенных в соответствующий реестр, которые будут вместе с вами нести солидарную ответственность за свои действия в случае возникновения каких-либо проблем с таможенным оформлением перемещаемых товаров.

Эксперты Ассоциации ЭК опубликовали научную статью по системе управления рисками (СУР) таможенных органов

Главные мысли работы в том, что

1. Категорирование участников ВЭД по законодательству осуществляется только в целях облегчения таможенного контроля для добросовестного бизнеса и тогда, и только тогда, когда объект таможенного контроля уже выбран. В этой связи субъект-ориентированная модель СУР может существовать только в том смысле, в каком она облегчает бремя таможенного контроля для законопослушных участников ВЭД, но не в том сложившемся понимании, что участник ВЭД (его категория риска) определяют объекты таможенного контроля.

2. Почти 95% всех категорируемых участников ВЭД относятся к категории низкого и среднего уровня риска. В этой связи все они получают упрощения (когда форма и (или) мера таможенного контроля не применяется или заменяется на более мягкую) при таможенном контроле и только 5% - испытывают на себе такой контроль в полном объеме. В таких условиях закономерно растет нагрузка на постконтроль (ТКПВТ) и возникает необходимость пересмотра (ужесточения) требований к низкой и средней категориям.

3. Международные стандарты говорят, что СУР и контроль в целом должны безусловно смещаться с границы, но не на этап после выпуска, а на этап до выпуска (подача предварительной информации). Эти нормы уже заложены в Таможенный кодекс ЕАЭС, однако их реализация и развитие оставляют желать лучшего.

Ссылка на статью.

В Казахстане вводится разрешительный порядок вывоза отдельных товаров в страны СНГ

Совместным приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 17 ноября 2025 г. № 325-НК, Министра промышленности
и строительства Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 494, Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 586/НК, и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 717 и Министра транспорта Республики Казахстан от 20 ноября 2025 г. № 391 утверждены Правила выдачи разрешений на вывоз с территории Республики
Казахстан отдельных видов товаров.

Приказом устанавливается разрешительный порядок вывоза в государства-участники Содружества Независимых Государств (СНГ) ряда товаров промышленного и авиационного назначения, телекоммуникационного
и компьютерного оборудования.

Выдача разрешений на экспорт (вывоз) таких товаров производится казахстанскими уполномоченными органами в области регулирования торговой деятельности, в сферах промышленности, информатизации, транспорта через веб-портал «электронного правительства» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих заявлений физических лиц, в том числе казахстанских индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также организаций, не являющихся юридическими лицами.