Является ли идентификационное заключение, оформленное участником ВЭД самостоятельно, равнозначным идентификационным заключениям ФСТЭК России и экспертных организаций для таможенных целей?

🔎 Идентификация товаров может быть проведена лицами (и ФСТЭК России), уполномоченными на ее проведение в соответствии с Законом об экспортом контроле (и Положением о ФСТЭК России), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 г. № 565 «О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения», при этом они несут ответственность за правильность и обоснованность результатов идентификации.

📃 Результаты идентификации контролируемых товаров и технологий отражаются в идентификационном заключении.

✅ Идентификационное заключение является документом, определяющим для целей экспортного контроля статус товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономической операции, если данное заключение составлено по установленной форме и надлежащим образом удостоверено.

📩Идентификационное заключение представляется в таможенный орган. 

❗️ Идентификационное заключение о неотнесении декларируемого товара к объектам экспортного контроля, оформленное участником ВЭД самостоятельно, является достаточным для подтверждения соблюдения запретов и ограничений, за исключением случаев, определенных ФСТЭК России, или при наличии у таможенных органов информации от уполномоченных государственных органов.

В Ассоциации ЭК пояснили:

"Равнозначность идентификационных заключений независимо от лица (органа) их оформившего установлена законодательно и вытекает из обязанности участника ВЭД проводить идентификацию. Если он пользуется услугами экспертных организаций или ФСТЭК России — это также его дело (и право). Единственным правовым последствием в таком случае будет снятие ответственности за правильность идентификации с участника ВЭД и её "переложение" на экспертную организацию или ФСТЭК России.

Безусловно, в таможенной практике ранее массового случалось, когда таможенный инспектор не доверял самостоятельно оформленному идентификационному заключению. Однако это — незаконное и необоснованное отношение. Аналогичные выводы о равнозначности идентификационных заключений таможня подтвердила и на своем открытом семинаре.

Ассоциация ЭК работает над созданием учебного центра

🤝 Соответствующую заинтересовать в новом направлении деятельности проявили как участники ВЭД, так и ВУЗы и государственные структуры.

👨‍🏫 В рамках учебного центра будут реализовываться программы ДПО (повышение квалификации и проф. переподготовка).

Преподавателями выступят эксперты с большим опытом работы в системе ФСТЭК России, таможенных органов, Росатома, идентификационных центров и других профильных органов и ведущих организаций.

🎯 Наработанная экспертиза АЭК позволит охватить все направления экспортного контроля, включая:

➡️ идентификацию

➡️контрольно-надзорную деятельность

➡️правоохранительную деятельность

➡️таможенный контроль

➡️экспортный контроль в отношении неосязаемых технологий

➡️экспортный контроль в ВУЗах и другие.

🗓️ Запуск учебного центра запланирован на февраль 2026 года.

АЭК утвердила дату открытого семинара по экспортному контролю

Мероприятие состоится 25 февраля (среда) в онлайн режиме.

Предварительно, спикерами выступят:

🟢 ВАЩЕНКО Алена Владимировна,
руководитель Центра экспортного контроля ЧУДПО МУЦ «СтройПрофСервис» более 10 лет работала в ФСТЭК России по линии контрольно-надзорной деятельности

🟢 СЕМИКОВ Владимир Дмитриевич, эксперт ООО
«Центра экспертиз и консультаций» (более 10 лет работал на руководящих должностях в ЦА ФСТЭК России по линии идентификации)

🟢 КИЛИН Виктор Валентинович, начальник отдела экспортного контроля Управления ФСТЭК России по УрФО

🟢 РОСКОШНАЯ Мария Станиславовна, аттестованный специалист по экспортному контролю, руководитель Практики экспортного контроля и сопровождения ВЭД ООО "ЯНДЕКС", старший преподаватель факультета Права НИУ ВШЭ

🟢 НАКУ Антон Аркадьевич, советник и руководитель Практики сопровождения международных проектов в CLS, канд. юрид. наук.

🟢 НАДЕИНА Елена Андреевна
аттестованный специалист по экспортному контролю, менеджер Практики экспортного контроля и сопровождения ВЭД ООО "ЯНДЕКС"

📩 Для записи на семинар, а также направления предлагаемых вопросов к обсуждению можно написать на адрес эл. почты info@excona.ru

Как товары двойного назначения дроны и роботы трансформируют инфраструктуру

Говоря о беспилотных технологиях, чаще всего вспоминают доставку или аэросъёмку. Но сегодня их роль куда шире: дроны и роботизированные решения всё активнее встраиваются в городскую среду и меняют принципы строительства, обслуживания и контроля инфраструктуры.

От высотных зданий до инженерных сетей — автономные системы берут на себя задачи, которые раньше были сложными, опасными или трудоёмкими для человека. Они упрощают процессы, повышают точность работ и позволяют получать данные там, где доступ ограничен.

🔧 Что уже умеют беспилотные технологии:

✅ Очищать фасады и окна высотных коммерческих объектов
✅ Работать в замкнутых и труднодоступных пространствах для промышленного мониторинга
✅ Отслеживать состояние тепловых сетей и быстро находить утечки
✅ Выявлять повреждения зданий и сооружений с помощью ИИ-алгоритмов
✅ Контролировать полигоны ТБО для повышения экологической безопасности
✅ Проводить диагностику трубопроводов изнутри

Сегодня дроны — это не просто инновация, а полноценный инструмент управления городским хозяйством, делающий его более технологичным, безопасным и эффективным.

Государственные услуги как особый интрумент антикоррупционной политики

Как известно, многие административные решения требуют не только предоставления документов, но и сопровождения, текущего общения должностного лица и заявителя, разъяснения законодательства и доработки материалов.

🆕 Наконец, постоянно меняются кадры, открываются новые направления экономической работы — везде, особенно добросовестным участникам рынка, нужна поддержка для комплаенса.

Когда механизм устроен одностороннее и негибко: заявитель направляет документы и перед ним, по сути, закрывается чиновничья дверь, а отказ оформляется небыстро и при малейшем формальном несоответствии — в таких условиях у даже добросовестного бизнеса закономерно возникает коррупционный риск получить те услуги, которые не предусмотрены законодательством, за вознаграждение или "по связям" или вовсе обойти эти административные процедуры.

В этой связи и была разработана концепция и технология государственных услуг:

✅ с прозрачным регламентом, понятной последовательностью процедур и исчерпывающим перечнем необходимых документов

✅ с мониторингом, анализом, оценкой и совершенствованием качества работы на основе обратной связи от заявителя-клиента

✅ с работой на результат, предоставляемый не только в оптимальные сроки, но и в доступной и комфортной форме

Такие рамки — как компромисс добросовестных клиентов и государства — играют особую роль в непрерывном повышении уровня комплаенса, стандартов качества работы государства, минимизации коррупционных факторов и их проявлений.

ФТС России обновила информацию по вопросам экспортного контроля, размещенную на официальном сайте ведомства

Все замечания экспертов, отмеченные ранее, были учтены.

Из изменений:

▶️ Заменена неформальная формулировка «товары двойного назначения» на более конкретную и правовую «товары, в отношении которых установлен экспортный контроль» или «контролируемые товары»

▶️ Убрана ссылка на не действующий Административный регламент ФСТЭК России по выдаче лицензий

▶️ Убрано формулировка, указывающая, что полномочия в области экспортного контроля имеет только ФСТЭК России

▶️ Указана информация о всеобъемлющем контроле, включая сведения о разрешениях Комиссии по экспортному контролю

▶️ Добавлена ссылочная информация о требованиях к оформлению заявлений о предоставлении разрешительных документов в области экспортного контроля

🤝 Выражаем благодарность ФТС России за оперативное уточнение чувствительной информации для обеспечения её актуальности, правильности и понятности для участников ВЭД.

Ассоциация ЭК планирует открыть подразделение по сопровождению бизнес-процессов в сфере ВЭД

💬 Соответствующую инициативу, одобренную руководством и членами Совета Ассоциации, озвучили компании-участники объединения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.

🤝 Новое подразделение «Экспертный Центр по сопровождению в сфере ВЭД» (далее ЭЦ) будет заниматься исследованиями правоприменительной, в том числе судебной практики в сфере ВЭД, консультированием и юридическим сопровождением участников Ассоциации и иных заинтересованных лиц.

Планируется, что Экспертный Центр сосредоточит компетенции:

✅ юридического сопровождения участников ВЭД

✅ урегулирования споров с таможенными органами (в досудебном порядке), обжалования их действий и/или бездействия, необоснованных и (или) незаконных решений (в вышестоящих организациях и/или в судебных инстанциях)

✅ помощи в подготовке документов и сведений для корреспонденции с таможенными органами, включая ответы на их запросы

✅ организации правовой работы с результатами таможенных проверок документов и сведений

✅ иные виды юридической работы в рамках таможенного права и сфере ВЭД

Кроме того, создание Центра будет способствовать системным исследованиям таможенных правонарушений в области экспортного контроля.

Справочно: ст. 189 и 226.1 УК РФ (незаконный экспорт и контрабанда товаров, в отношении которых установлен ЭК) находятся в компетенции таможенных органов. Кроме того, таможенная статья 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений) также довольно часто применяется за нарушения правил экспортного контроля.

📈 Участники Ассоциации выразили готовность делиться с Экспертным Центром имеющимся опытом и актуальными практиками по предмету деятельности, а также осуществлять всеобъемлющее обеспечение его работы.

В частности, в подразделение войдут действующие специалисты в сфере ВЭД, практикующие юристы, эксперты и научные сотрудники с большим опытом.

✉️ По вопросам взаимодействия с Экспертным Центром можно обращаться на эл. почту info@excona.ru.