Экспортный контроль
865 subscribers
277 photos
11 videos
16 files
190 links
Настоящий телеграм-канал создан по инициативе экспертов в области экспортного контроля и функционирует при поддержке Ассоциации экспортного контроля
Download Telegram
Разбираем практический кейс

На канале FreeВЭД взаимопомощь был опубликован запрос, контекст которого в следующем:

🚚 Импортная поставка товара "Монокуляр" (код ТН ВЭД ЕАЭС 9005 80 000 0).

Декларант получил идентификационное заключение ФСТЭК России о непринадлежности к товарам двойного назначения.

⚠️ Таможенный орган (ЦЭД) запросил заключение ФСВТС России о непринадлежности товара к продукции военного назначения.

У декларанта возник закономерный вопрос:
"Заключения ФСТЭК России и ФСВТС России не взаимозаменяемые в данном случае?"


‼️ При этом, как указал декларант, это была уже пятая поставка этого же товара через один и тот же ЦЭД.

Разъясняем:

🤔 Логично, если товар не двойного назначения (что подтверждает идентификационное заключение ФСТЭК России), то есть, имея очевидно гражданское назначение, он не может быть параллельно использован в военных целях.

📃 Однако законодательство устроено иным образом: двойное назначение устанавливает ФСТЭК России, а военное — ФСВТС России. Таким образом, это два разных направления экспортного контроля, относящиеся к компетенции двух разных ведомств. И документы, которые такие службы выдают — отнюдь не взаимозаменяемые.

Обычно еще на этапе идентификации ФСТЭК России запрашивает заключение ФСВТС России (на этом этапе многие заявители "отпадают", поскольку ждать решения ФСВТС России, как правило, очень и очень долго).

Однако, как видно на практике, заключение ФСВТС России может запросить и таможенный орган (ЦЭД), еще и при импорте товаров, еще и при неоднократно повторяющейся поставке.

Этому есть, помимо описанного механизма экспортного контроля, и другое логическое объяснение.

Импортные товары контролируются, главным образом, не исходя из их двойного назначения, а из соображений национальной безопасности. И те, и другие включены в контрольные списки, принадлежность к которым устанавливает ФСТЭК России (а также идентификационные центры).

Иными словами, фактически, при импорте товара своим заключением ФСТЭК России подтвердила только непринадлежность этого товара к контролируемым "из соображений национальной безопасности". В этом случае у ЦЭДа закономерно возник вопрос о наличии в товаре признаков продукции военного назначения.

🔍 Наконец, многое зависит и от выпускающего инспектора ЦЭДа. Автоматическая система управления рисками (СУР) не сильно заточена на экспортный контроль. Поэтому зачастую решения принимаются "в ручную" и индивидуально, что и обуславливает предыдущие свободные поставки.
🔥3👍21
✈️ Как опыт Китая может ускорить развитие БАС в России?

Как интегрировать успешные стратегии Китая в развитие российской отрасли беспилотных авиационных систем? Пока Россия формирует правовое поле для БАС, изучение мировых лидеров становится ключевым.

📍 Китайский рынок беспилотников впечатляет: 82% мировых коммерческих дронов произведены там, а объем “экономики малых высот” достиг $70 млрд с ростом в почти 20% ежегодно. За этими цифрами стоят эффективные принципы регулирования:

● Единая платформа управления для онлайн-контроля полетов.
● «1 дрон = 1 код» для абсолютной прозрачности.
● Риск-ориентированный подход для гибких сценариев.
● Региональная специализация, стимулирующая инновации.

⚙️ Центр аналитики и развития АНО «ФЦ БАС» провел глубокое исследование этих механизмов. Мы сопоставили китайский путь с российской практикой и подготовили конкретные рекомендации для органов власти, чтобы ускорить развитие БАС.

💻 Изучить детальный анализ и рекомендации на можно на сайте

⚡️ Беспилотные системы: технологии будущего
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥2
Учебный центр "СтройПрофСервис" проведет образовательный курс по экспортному контролю в феврале

🗓️ Обучение (очно/онлайн) запланировано
с 9 по 20 февраля 2026 г.

"Мы объединили лучшие практики в области экспортного контроля и предлагаем комплексную, а главное – практическую помощь в осуществлении внешнеэкономической деятельности. На курсе разбираем живые примеры и учимся составлять идентификационные заключения, выстраиваем понимание, что экспортный контроль — это про возможности, а не ограничения",

— сообщают организаторы.

📚 Кроме того, в рамках курса будут показаны особенности осуществления экспортного контроля ВУЗами и научными организациями.

☑️ В программу обучения включены практические занятия по идентификации образовательных программ, а также материалов, предназначенных для открытого опубликования и оглашения на международных мероприятиях, ведению журналов учета внешнеэкономических сделок.

☑️ Из иных преимуществ Учебного центра:

🎯 рекомендована
ФСТЭК России

🎯 является членом Ассоциации экспортного контроля

🎯 занятия могут включать материалы организаций, направивших на обучение специалистов

🎯 выдается удостоверение о повышении квалификации

💯 Преподаватель и руководитель Центра экспортного контроля ЧУДПО МУЦ "СтройПрофСервис" Ващенко Алена Владимировна
Специалист с опытом работы в ФСТЭК России более 12 лет. Награждена знаком отличия ФСТЭК России «За укрепление системы экспортного контроля». Эксперт научно-экспертного совета Ассоциации экспортного контроля.


📨 Записаться на курс и задать уточняющие вопросы можно у организаторов.
👍6🙏1👀1
В чём проблемы таможенного контроля в отношении товаров двойного назначения?

▶️ Как известно, современный таможенный контроль разделятся на две части:

1. "ВО ВРЕМЯ" выпуска товаров (в процессе их таможенного декларирования и выпуска) и

2. "ПОСЛЕ" их выпуска (таможенный контроль после выпуска товаров/ ТКПВТ/ постконтроль)

В этот ряд еще можно отнести условно и третий вид: контроль трансграничного перемещения МОБИЛЬНЫМИ группами.

Если "ВО ВРЕМЯ" выпуска товаров все более-менее понятно, то в остальных случаях наблюдаются более глубокие и системные проблемы.

☑️ Закон об экспортном контроля закрепляет таможенный контроль в качестве самостоятельного метода экспортного контроля. Но с одной оговоркой — только при совершении таможенных операций.

📍О чем это говорит? Это говорит, что фактически таможенный контроль может служить методом экспортного контроля только при совершении таможенных операций, а именно — в процессе их таможенного декларирования и выпуска.

🔍 В таком случае, когда товары двойного назначения "ловят" при ТКПВТ (постконтроле) или при таможенном контроле таких товаров, задержанных мобильными группами и доставленных в зоны таможенного контроля (как правило, склады временного хранения) доказательства, добытые в рамках такого таможенного контроля ВНЕ контекста таможенных операций, не могут служить легитимной базой обвинения.

🙅 Этому способствует и то, что при перемещении товаров двойного назначения из России в государства, входящие в ЕАЭС, таможенные операции вообще не осуществляются, как и отсутствует внутрисоюзная таможенная граница.

Иными словами, при ТКПВТ (постконтроле) и при контроле мобильными группами трансграничных поставок в рамках взаимной торговли государств-членов ЕАЭС любые таможенные доказательства можно впоследствии просто "разбить" в суде.

Но на этом проблемы не заканчиваются. Когда таможенные органы приходят к пониманию о нецелесообразности дальнейшего производства, они передают дела по подследственности в ФСТЭК России. Где, спустя время, уже нет возможности возбуждаться, так как срок давности по профильной статье КоАП РФ (ч. 1 ст. 14.20) составляет всего 1 год (при давности таможенных нарушений — 2 года).
3👍3👀2👨‍💻1
Эксперты АЭК опубликовали очередные статьи по таможенному администрированию

Работы уже значатся в открытом перечне публикаций декабрьского выпуска Вестника Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ).

Это следующие статьи:

📃 Актуальные вопросы оценки эффективности пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации (Бурыгин А.А., Шкиперов А.А., Ефименко Д.Б., Леонов И.А.)

📃 Применение технологии искусственного интеллекта в организации транспортно-логистических процессов (Грунин С.И., Леонов И.А., Локтев Д.М.)

☑️ В первой работе поставлен вопрос о разработке универсального подхода к оценке эффективности пунктов пропуска на основе определения их правовой, функциональной и организационной сущности, в то же время учитывая и их специфику.

☑️ Вторая работа не уступает первой по значимости и научной новизне, раскрывая актуальные вопросы использования ИИ в транспорте и логистике.

🗓️ Полный текст работ появится в открытом доступе через квартал.

Напомним, присоединиться к экспертному совету АЭК для участия в совместных исследованиях можно написав на эл. почту info@excona.ru.
4👍2👀2
Особой экономической зоне "Технополис Москва" — 20 лет
 
18 января 2006 года было заключено соглашение между Правительством России и Правительством Москвы о создании на территории столицы особой экономической зоны технико-внедренческого типа. В управление Москвы она перешла в сентябре 2016-го и с тех пор увеличилась в несколько раз.
 
📈 Сейчас в ОЭЗ — больше 2 млн кв. м высокотехнологичной промышленной и общественно-деловой инфраструктуры. Работают свыше 240 компаний, создано больше 30 тысяч рабочих мест.
 
"Технополис Москва" выпускает редкую продукцию для нужд Москвы, страны и зарубежных партнёров. Например, в прошлом году запущены несколько прорывных предприятий.
 
🤖 В мае заработал уникальный робоцентр предприятия "Технорэд". Его открытие позволило увеличить промышленные мощности компании по выпуску робототехники, которая значительно повышает эффективность производства и ускоряет рост экономики страны.
 
🟢 Недавно дан старт изготовлению уникальных изделий — фотонных интегральных схем. С ними скорость передачи данных увеличится в 100 раз. Московский центр фотоники является первым в России центром производства ФИС.
 
💰 Общий объём частных и бюджетных вложений в развитие промышленности на территории столичной ОЭЗ сейчас составляет порядка 490 млрд рублей. Рассчитываем, что к 2030 году суммарные инвестиции увеличатся в 2,4 раза и достигнут 1,2 трлн рублей.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤝31👍1
Эксперты АЭК прокомментировали разъяснения Суда ЕАЭС вопросов ответственности за таможенные правонарушения: проблема глубже

📃 13 января Суда ЕАЭС представил консультативное заключение по вопросу толкования отдельных понятий таможенного права. Заявителем обращения выступила НПП РК «Атамекен».

Среди выводов Суда ЕАЭС отмечено следующее:

Единое таможенное регулирование не охватывает составы правонарушений и меры ответственности, которые определяются национальным законодательством. Вопросы виновности, соразмерности наказания и оценки обстоятельств относятся к компетенции национальных судов и таможенных органов.

💡 Таким образом, были отмечены общеизвестные и очевидные вещи, о которых давно знают все участники ВЭД, да и любые правоприменители. Однако в этот раз внимание на проблему было обращено на наднациональном уровне.

Эксперты АЭК по этому случаю высказали и свою точку зрения.

1️⃣ Как видно, основой для выдачи консультативного заключения послужило обращение НПП РК «Атамекен» или, если расшифровать, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (некоммерческая организация). Это своего рода аналог российского РСПП или, условно, "Деловой России".

⁉️ У российского бизнеса также довольно часто возникают системные вопросы о толковании тех или иных не то что понятий, а целых положений таможенного права. Однако никакое бизнес-сообщество в России не обладает правом обращения в Суд ЕАЭС за выдачей консультативного заключения. Таким исключительным правом обладает только Генеральная прокуратура РФ, которая, прежде чем подать обращение в Суд ЕАЭС по ходатайству бизнеса, проводит консультации с профильными регуляторами, которые фактически завертывают инициативу. В этой связи были даже прецеденты, когда российский бизнес шел в Казахстан, чтобы просить «Атамекен» обратиться в Суд ЕАЭС. Возможно и в этот раз не обошлось без российского влияния.

Иными словами, выдача консультативных заключений - чрезвычайно важный инструмент обеспечения единого таможенного регулирования. Суд ЕАЭС, предоставляя консультативные заключения, дает официальные толкования соответствующих норм права.

Однако доступ к такому инструменту у бизнеса различных государств-членов ЕАЭС совсем не равный. Как ни странно, даже ЕЭК не наделена правомочием толковать нормы таможенного права.

Соответствующие разъяснения российскому бизнесу дают только таможенные органы и Минфин России, что углубляет межнациональные различия в правоприменении.

2️⃣ Суд ЕАЭС еще раз подтвердил, что единое таможенное регулирование не распространяется на юридическую ответственность. Однако не все осведомлены о действительном масштабе проблемы. Существенные различия в национальной практике государств-членов ЕАЭС фиксируются даже на уровне контрабанды.

📃 Этому вопросу была посвящена научная статья еще "таможенного" студенческого коллектива. В работе наглядно продемонстрированы отличия в составах "контрабандных" преступлений государств-членов ЕАЭС, а также сделан вывод, что:
"Рост контрабанды обуславливается различными факторами, среди которых особое место занимает «несовершенство, несогласованность и изменчивость таможенного и уголовного законодательства». Данный фактор закономерно усиливается в связи с интеграционными процессами".
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍51🤝1
Об отдельных проблемах уголовной квалификации незаконного вывоза товаров двойного назначения

На практике сложности возникают при разграничении преступлений, предусмотренных ст. 189 УК РФ (незаконный экспорт) и ст. 226.1 УК РФ (контрабанда) в отношении совпадающих предметов таких преступлений — товаров двойного назначения.

☑️ Чтобы преодолеть конкуренцию составов, нужно учесть:

🎯 УК РФ устанавливает приоритет ст. 226.1 УК РФ (контрабанды) над ст. 189 УК РФ (незаконный экспорт)

🎯 При ст. 189 УК РФ (незаконный экспорт) товары двойного назначения перемещаются с совершением таможенных операций и осуществлением таможенного контроля, однако при этом или после обнаруживается, что отсутствуют разрешительные документы (лицензия ФСТЭК России). Ст. 226.1 УК РФ (контрабанда), напротив, предусматривает перемещение товаров двойного назначения вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля и др.

▶️ Таким образом, при незаконном вывозе товаров двойного назначения в третьи страны вопросы разграничения ст. 189 УК РФ (незаконный экспорт) и ст. 226.1 УК РФ (контрабанда) представляются довольно прозрачными. Однако при вывозе товаров двойного назначения из России в другие страны ЕАЭС разрешать конкуренцию норм становится сложнее.

Нередко отмечается следующее мнение правоприменителей:
"При незаконном (без лицензии ФСТЭК России) экспорте товаров двойного назначения в государства-члены ЕАЭС всегда будет ст. 226.1 УК РФ, поскольку порядок экспортного контроля в данном случае выступает в качестве порядка перемещения через Государственную границу РФ, соответственно, его несоблюдение будет квалифицироваться как незаконное перемещение".


На самом деле, такая схема незаконного экспорта в условиях отсутствия таможенного контроля на так называемых "внутренних" таможенных границах очень распространена.

📃 Такие факты фиксируются при проверках ФСТЭК России и ФСБ России, при контроле мобильными группами и таможенном постконтроле, при подаче статистических форм в таможенные органы.

👉 Однако нельзя не отметить, что в последнем случае, да и в принципе при наличии факта подачи статистической формы участник ВЭД соблюдает установленный порядок перемещения товаров в рамках взаимной торговли стран ЕАЭС, что, по сути, не должно рассматриваться как контрабанда.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍3🙏1🤝1
☄️ ПРОГНАТЬ ЗА 60 СЕКУНД ☄️

Давайте на секундочку представим, что помимо экспортного контроля у вас много других функций (а возможно, вы в целом не занимаетесь экспортным контролем, а только учитесь или контролируете каждый нюанс реализации своего проекта) - тогда этот пост точно для вас 🍬

Итак, в этот январский вторник вы обнаружили, что ваш товар имеет пересечение с позициями контрольных списков по техническим параметрам или коду ТН ВЭД (например, вбили код ТН ВЭД или описание на портале https://ecguide.ru/) - означает ли это, что вам придется самому оформлять идентификационное заключение или обращаться за помощью в независимый идентификационный центр или ФСТЭК? Не всегда, и вот почему ⬇️

🍒 ИДЕНТИФИКАЦИОННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФСТЭК РОССИИ № 0091-25/7701350013 от 23 января 2025 г. - это перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы РФ не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля
Таких товаров правда очень много, есть группы, целиком включенные в это заключение, посмотрим на примере:

Группа 31 "Удобрения" (кроме продукции, классифицируемой в позиции 3102 30 900 0)

Значит, любые удобрения этой группы (кроме нитрата аммония) можно вывезти по этому универсальному заключению, не тратя ресурс на дополнительную идентификацию 💕

Правда, есть логичное ограничение - чем сложнее группа, тем больше по ней "изъятий":

Группа 54 "Химические нити; плоские и аналогичные нити из химических текстильных материалов" (кроме продукции, классифицируемой в позициях 5402 11 000 0, 5402 20 000, 5402 49 000 0, 5404 11 000 0, 5404 12 000 0, 5404 19 000 0, 5404 90 900 0, 5407 10 001 0)

На этой неделе держим фокус на прикладные задачки: скоро расскажем, как точно понять, уведомил ли иностранный правообладатель вас о своем уходе из России в 2022 году или нет ✉️

#проВЭД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍61🙏1
Сергей Шкляев возглавит таможенное сотрудничество
в ЕАЭС


Такой информацией поделились коллеги из ВЭД-OF/ON.

По сообщению авторов поста:
"Член Коллегии ЕЭК – Министр по таможенному сотрудничеству Р.В. Давыдов в скором времени покинет свой пост. Вместо него на утверждение Высшему Евразийскому экономическому совету представляется кандидатура заместителя руководителя ФТС России С.В. Шкляева — до окончания срока полномочий Р.В. Давыдова.

Ожидается, что С.В. Шкляев будет на новом посту до сентября 2028 года в соответствии с регламентными сроками полномочий.

Напомним, С.В. Шкляев в прошлом руководил Управлением торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России. Став заместителем главы Таможенной службы он продолжал курировать направление запретов и ограничений до ноября 2025 года.

В таких условиях вполне возможно, что экспортный контроль (как элемент запретов и ограничений) станет новой частью повестки таможенного сотрудничества в рамках ЕАЭС.
По крайней мере, добросовестные бизнес и объединения, заинтересованные в углублении евразийской интеграции, будут этому способствовать.
👍5👀2🔥1
Цифровизация, бумага и национальная безопасность

В интервью Натальи Касперской — президента группы компаний InfoWatch, сооснователя и бывшего генерального директора компании «Лаборатория Касперского» — прозвучали важные и, во многом, чувствительные тезисы — особенно если смотреть на них через призму экспортного контроля и защиты интеллектуального суверенитета.

Ключевые акценты:

▪️ Бумажный документооборот — не анахронизм.
Он по-прежнему нужен и важен, в том числе как элемент национальной безопасности. Бумага — это автономность, устойчивость и снижение рисков несанкционированного внешнего воздействия.

▪️ Цифровизация — это прогресс, но не самоцель.
Она возможна и оправдана только при условии технологической готовности страны:
— собственное «железо»,
— своя элементная и программная база,
— максимальная защищённость от внешнего влияния и закладок.

▪️ Цифровые сервисы должны упрощать, а не имитировать работу.
Цифровизация госуправления должна реально облегчать взаимодействие государства с гражданами и бизнесом.
Недопустима подмена сути «красивой статистикой», когда:
• сложные и нестандартные вопросы отсекаются,
• чиновники прячутся за чат-ботами и шаблонными алгоритмами,
• а реальная проблема остаётся нерешённой.

▪️ Отдельный вызов — экспортный контроль.
Цифровая среда резко повышает риски утечки интеллектуальной составляющей за пределы РФ:
— технологий,
— данных,
— управленческих и инженерных решений.

Без выстроенной системы контроля цифровизация может работать не на суверенитет, а против него.

Вывод:
Цифровое развитие без технологической независимости и продуманного экспортного контроля — это не модернизация, а уязвимость, упакованная в удобный интерфейс.
🔥4
Общественный совет при ФТС России представил проект критериев добросовестных участников ВЭД

Как орган объективного и эффективного общественного контроля Совет собрал и систематизировал поступившие от его членов и деловой среды предложения по критериям добросовестности.

📃 Итоговый список включил более 20 критериев, сгруппированных в 3 раздела ("финансовая устойчивость", "нематериальные показатели", "история отношений с таможней"). Критериальная оценка в этой связи представляется практически всеобъемлющей и позволяющей обеспечить наиболее объективную оценку.

Особенно важно отметить, что в числе указанных критериев нашли свое место как традиционные показатели:
размер уставного капитала, налоговых отчислений, величина штата, отсутствие задолженностей, длительность работы в ВЭД и др.

так и "инновационные":
публичность, общественная активность и социальная-ориентированность бизнеса, наличие внутренней системы комплаенса, самостоятельное обнаружение и исправление ошибок в таможенном оформлении, участие в экспериментах, пользование услугами таможенного представителя.


Кроме того, особое место в системе критериев законопослушности выделено подписанию Хартии добросовестных участников ВЭД.

🤝 В настоящее время перечень критериев, выработанный Общественным советом, проходит согласование с "Большой четверкой" (ТПП РФ, РСПП, Деловая Россия, Опора России).

▶️ Также напоминаем, что и в области экспортного контроля разработана и открыта к присоединению профильная Хартия добросовестных участников ВЭД.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5
Росатом доложил о полном выполнении в 2025 году ядерного и неядерного гособоронзаказа

Об этом сообщил генеральный директор Госкорпорации Алексей Лихачев на встрече с премьер-министром Михаилом
Мишустиным:
"Все цели по государственным заданиям и по планам госкорпорации в 2025 году выполнены. Ядерный и неядерный гособоронзаказ фиксируется на выполнении 100%".


Отметим, что в реализацию межгосударственных договоренностей и обязательств Росатом осуществляет множество проектов за рубежом, включая внешнеторговые поставки.

👉 Это касается широкого круга объектов: товаров (сырья, оборудования, материалов), научной и технической документации, результатов интеллектуальной деятельности, работ и услуг. Иными словами, всех категорий объектов экспортного контроля.

В этой связи в деятельности Росатома особое значение играет система экспортного контроля, её гибкость и эффективность.

📍 На базе Росатома сформированы свой образовательный (АО "Росатом Сервис") и идентификационный (АО "ГНЦ РФ – ФЭИ") центры ЭК, имеется значительный штат аттестованных специалистов ЭК, регулярно проводятся образовательные курсы и семинары, а на предприятиях реализуются внутренние программы ЭК.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥3👨‍💻2👍1
⚡️😨😨😨😨 Друзья, напоминаем, завтра, 22.01.2026 года в 15 часов по мск мы проведем достаточно широкий вебинар, охватывающий основные изменения в области ВЭД и не только начиная с конца 2025 и начала 2026 года.

Что бы стать участником вебинара, получить порцию полезной информации и возможность задать вопросы спикерам вебинара, достаточно зарегистрироваться по ссылке.

Основные темы, которые будут затронуты завтра:

1. Введение (геополитика/санкции, макроэкономика, ВЭД)
2. Валютные переводы
3. Логистика
4. Упрощение импорта (таможенные пошлины)
5. Параллельный импорт
6. Нотификация/заключение
7. Нотификация на комплектующие
8. Техрегулирование (ПП 353, условный выпуск)
9. Корректировка таможенной стоимости
10. Рост сборов за таможенное оформление
11. НДС 22%
12. УСН 5/7% - НДС при импорте
13. Технологический сбор
14. Лицензия ФСТЭК, ФСБ повышение госпошлины.
15. Ответы на вопросы

Участие бесплатно.
Тем много, полезной информации в избытке, поэтому странно пропустить такое мероприятие, не так ли?)

#вебинар #новости_2026 #ВЭД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5🔥1