Уже завтра состоится вебинар РЭЦ по экспортному контролю

Мероприятие пройдет с 11:00 до 12:30 в режиме прямой трансляции, зарегистрированным участникам также будет доступна видеозапись.

Спикерами выступят представители ФСТЭК России и Ассоциации экспортного контроля.

Ключевая задача мероприятия: осветить актуальные вопросы получения разрешительных документов в области экспортного контроля. В этой связи тематический охват включает идентификацию, лицензирование, особенности подготовки комплекта и правильного оформления необходимых документов, прохождение соответствующих административных процедур.

Зарегистрироваться на мероприятие (для онлайн-участия или для получения записи) можно по ссылке: https://www.exportcenter.ru/events/894697/

"Как бы мы не углублялись в отдельные аспекты функционирования и развития современной системы экспортного контроля — вопросы идентификации и лицензирования традиционно являются центральными для участников ВЭД. Именно от знаний и навыков в контуре этих вопросов зависит быстрое и прозрачное прохождение административных процедур экспортного контроля — в этой связи крайне важно постоянно обновлять, наращивать свои компетенции в этой области. Недаром идентификация и лицензирования — закреплены законодателем в качестве основополагающих методов экспортного контроля",
— прокомментировали в Ассоциации экспортного контроля.

Ростех начал печатать детали стрелкового оружия на 3D-принтере

Объединенная двигателестроительная корпорация (входит в Ростех) продемонстрировала эффективность современных производственных методов. Для заказчика была изготовлена партия сложных компонентов — дульных тормозов закрытого типа — методом послойного лазерного плавления титанового порошка.

Сама деталь отличается сложной геометрией: это цельнолитой корпус с внутренними перегородками и отверстиями под углом, который крайне трудно и долго изготавливать традиционными способами. Специалистам Центра аддитивных технологий удалось добиться впечатляющих результатов:

— сократить время производства;

— снизить себестоимость;

— исключить отклонения от заданной геометрии;

— уменьшить вес изделия до 300 г, что делает его гораздо легче аналогов.

Для печати был применен российский титановый сплав, гарантирующий прочность и надежность конструкции.

Фото: ОДК
Источник: Ростех

Эксперты назвали информирование ключевой задачей и вызовом в области экспортного контроля

Как отмечают эксперты, в процессе взаимодействия с участниками ВЭД, планирующими поставки чувствительной продукции или уже прорабатывающие внешнеэкономические операции, все чаще выявляется факт недостаточной осведомленности о правилах и процедурах экспортного контроля.

Этим пробелом знаний участником ВЭД успешно пользуются многие посреднические организации, цель которых — максимально усложнить экспортный контроль в восприятии потенциального клиента и склонить его заказывать посреднические услуги по завышенным ценам.

Среди типичных тезисов дезинформации:

— «мы сами сделаем за Вас идентификационное заключение — цена того стоит» (примечание: организация не является центром независимой идентификационной экспертизы и будет заказывать ИЗ «на стороне» с многократной наценкой в свою пользу)

— «мы, в отличие от других, являемся "авторизованным" лицом ФСТЭК России» (примечание: участники ВЭД равны между собой и не имеют каких-либо преимуществ при взаимодействии с регулятором)

— «чтобы подать заявку на лицензию, нужно пройти сложную процедуру и быть зарегистрированными в специальной системе» (примечание: указанного механизма регистрации или какой-либо дополнительной авторизации заявителей не предусмотрено, это выдумка)

— «мы быстрее всех получаем разрешительные документы» (примечание: "быстрота" получения разрешительных документов зависит от полноты и правильности поданных документов, государственной экспертизы и других объективных факторов, не связанных с "личностью" посредника)

Только действительно осведомленные о правилах и процедурах экспортного контроля участники ВЭД не ведутся на такие «лозунги». В этой связи информирование по вопросам экспортного контроля, в особенности — средни начинающих и развивающихся экспортеров, — имеет стратегическое значение.

ФСВТС России сообщает о вакансии

В Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству требуется консультант отдела материально-технического обеспечения Управления делами.

Предусмотрен допуск к государственной тайне.

Среди требований: высшее образование, опыт работы в сфере обслуживания и эксплуатации зданий, а также со специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт объектов капитального строительства.

По вопросам трудоустройства: ud-mto@fsvts.gov.ru

ОЭЗ «Алабуга» присоединилась к Ассоциации экспортного контроля

АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» вошла в состав участников Ассоциации экспортного контроля.

Соответствующее свидетельство на площадке ОЭЗ сегодня вручили первый вице-президент Ассоциации Алексей Бурыгин и представитель Ассоциации в Приволжском федеральном округе Николай Васильев. От лица ОЭЗ в встрече приняли участие руководитель проекта-начальник отдела Управления цепочками поставок ОЭЗ "Алабуга" Глеб Щербаков, руководитель проекта-начальник отдела Управления по взаимодействию с резидентами ОЭЗ "Алабуга" Ксения Чурина.

«Формат участника Ассоциации рассматривается обеими сторонами в первую очередь как возможность совместного развития. Ассоциация обеспечит ОЭЗ необходимыми компетенциями по экспортному контролю, повысив для компаний-резидентов уровень привлекательности условий ведения бизнеса и комплексности услуг управляющей компании, а Ассоциация — возможность изучения и учета потребностей резидентов — высокотехнологичных компаний — при реализации уставных целей. Все это позволит системно обеспечить экспортоориентированные предприятия знаниями и навыками, необходимыми для законного и ответственного ведения производственной и внешнеэкономической деятельности»,
— отметил первый вице-президент Ассоциации Алексей Бурыгин.

Эксперты: Об увеличении количества участников ВЭД с продукцией двойного назначения

Практика показывает, что рост количества участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами и технологиями двойного назначения, нельзя связывать только с ростом высокотехнологичного сектора экономики — когда появляются новые экспортеры и импортеры продукции двойного назначения.

Напротив, нередко ситуация выглядит гораздо проще: "из тени" выходят "старые" участники ВЭД, которые достаточно долго осуществляли поставки "двойной" продукции, но делали это без разрешительных документов, пользуясь слабой прослеживаемостью и контролем. Но в связи с ужесточением государственного регулирования все больше перевозчиков предъявляют повышенные требования к обеспечению законности груза и его трансграничного перемещения и в случае выявления схемы "карго" отказываются от сомнительных поставок.

В этой связи статистическое увеличение участников ВЭД, осуществляющих поставки продукции двойного назначения, свидетельствует не только о появлении на рынке новых экспортеров и импортеров, но и обелении этого рынка и, нередко, деятельности его "старых" игроков.

Учебный центр АЭК завершил "присутствие" в Тюмени

Больше 20 представителей от трех высших учебных заведений, расположенных в Тюмени, прошли обучение по программе "Экспортный контроль при организации международной образовательной и научной деятельности" в объеме 80 ак. часов.

Обучение проводилось в течение двух недель в два этапа: заочный (дистанционный) и очный, предусматривавший практико-ориентированные занятия с ответственным преподавателем "на месте". Такой формат позволил укрепить необходимые теоретические знания и ко второй половине образовательного процесса — сфокусироваться на практической деятельности, проблемных кейсах и специфике профессиональной работы.

Среди слушателей — представители не только руководства и управленческого аппарата ВУЗов (проректоры, советники ректоров, директоры департаментов, начальники управлений и отделов и другие), но и "отраслевики" — работники профильных подразделений по экспортному контрою, а также профессорско-преподавательский состав.

Началась трансляция вебинара РЭЦ по вопросам экспортного контроля

Спикером от ФСТЭК России выступает Константин Иванович Толстых, заместитель начальника Управления экспортного контроля ФСТЭК России.

От Ассоциации экспортного контроля — Тимур Газизович Муханов, председатель научно-экспертного совета АЭК, эксперт АО "РЭИН Инжиниринг" (Госкорпорация "Росатом"), аттестованный специалист в области экспортного контроля.

Модератором вебинара от РЭЦ поставлен интересный тезис мероприятия: "Экспортный контроль довольно часто вызывает стресс у участников ВЭД — расскажем, как его не допустить".

Ассоциация ЭК согласовала поправки в ППРФ N 565 без замечаний

В Ассоциации экспортного контроля прокомментировали ситуацию с прохождением проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565», разработанного ФСТЭК России:

— плановый срок вступления в силу нового регулирования — сентябрь — уже очевидно затягивается из-за результатов оценки регулирующего воздействия (ОРВ), по итогам которой первичная редакция была возвращена Минэкономразвития («оператор» ОРВ) на доработку в ФСТЭК России и сейчас откорректированный проект акта снова вынужденно проходит ту же процедуру

— поправки в ППРФ N 565 разработаны в реализацию соответствующего решения Комиссии по экспортному контролю, основные цели таких поправок общеизвестны, указаны в пояснительной записке и имеют критическую значимость для национальной безопасности. В этой связи возможные противоречия по редакционным нюансам не должны задерживать нормотворческие процессы

— ОРВ остается весьма чувствительной областью для ФСТЭК России: разработанные ведомством проекты актов имеют весьма высокий уровень воздействия на деятельность участников ВЭД, отсюда большое количество замечаний и иных отзывов, существенно задерживающих прохождение проектов актов. ОРВ требует от разработчика и участников открытости, компромиссных решений и согласительных процедур — что не всегда удается достичь в поисках баланса между потребностями бизнеса и задачами по обеспечению национальной безопасности

— ОРВ позволяет буквально каждому «бросить свой камень в огород», усилив «бросок» через открытые к «экспертным мнениям» позиции общеотраслевых институтов. Этими инструментами, к сожалению, очень часто злоупотребляют

Несмотря на ранее проведенную работу по информированию о новом регулировании и его разъяснению широкому кругу участников ВЭД, в том числе на площадке ТПП РФ, — отдельный бизнес вновь лоббирует через общеотраслевые деловые институты дополнительные замечания и поправки к уже доработанной редакции изменений в ППРФ N 565. Результат таких действий очевиден — оттягивание момента вступления в силу соответствующих поправок.

Очевидно, что указанные изменения своевременны и направлены на укрепление национальной безопасности — в этой связи деловому и экспертному сообществу крайне важно содействовать в скорейшем принятии поправок в ППРФ N 565.

Итоги вебинара «Экспортный контроль на практике: как пройти процедуру»

Российский экспортный центр совместно с ФСТЭК России и при участии Ассоциации ЭК провел тематических вебинар по экспортному контролю.

Больше 1 часа 40 мин эксперты освещали актуальные пункты из повестки экспортного контроля и отвечали на вопросы участников.

Количество зарегистрированных на вебинар слушателей превысило 120 человек.

Среди рассмотренных вопросов были общие (что такое экспортный контроль, в каких случаях он применяется и др.), и специфичные — спикеры на примерах «из жизни» объяснили, как нормативные требования и правила экспортного контроля реализуются на практике, с какими конкретными проблемами сталкиваются участники ВЭД и каковы наиболее типичные причины таких ситуаций.

✅ Запись вебинара планируют разметить в «Базе знаний экспортера» в разделе «Экспортный контроль», чтобы видеоматериал смогли посмотреть все заинтересованные стороны.

Вопросы разграничения ч. 1 ст. 14.20 и ст. 16.3 КоАП РФ обсудят в ФТС России

В рамках очередного заседания постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России 29 сентября представители таможенных органов и экспертно-деловых кругов обсудят вопрос:
"О проблемных вопросах привлечения к административной ответственности за несоблюдение мер экспортного контроля".

В мероприятии примут участие и эксперты Ассоциации экспортного контроля, инициировавшей обсуждение указанного вопроса.

"Полагаем, что обсуждения и протокол по итогам заседания позволят выработать прозрачную позицию для правоприменения: как должны действовать таможенные органы при выявлении нарушения мер экспортного контроля — самостоятельно возбуждать дела об АП или передавать материалы в ФСТЭК России. В настоящее время происходит "и так, и так", решения принимаются в каждом конкретном случае и, главное, неодинаково. Судебная практика также оставляет вопрос острым и открытым. Рады, что Таможенная служба готова к диалогу", —
отметили в Ассоциации экспортного контроля.

Учебный центр АЭК и УрО РАН проведут совместный "научный" семинар по экспортному контролю

Учебный центр Ассоциации экспортного контроля и Уральское отделение РАН планируют проведение совместного семинара на тему: «Актуальные вопросы исполнения научными организациями законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля».

Участниками выступят представители институтов УрО РАН, Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных УрО РАН, в том числе из других регионов.

«Научная деятельность является крайне важным направлением для экспортного контроля. Именно благодаря отечественной науке появляются все больше и больше открытий, инноваций и технологических достижений, имеющих реальное, практическое применение. В этой связи необходимо гармонично сочетать эту деятельность с требованиями экспортного контроля — только так будет обеспечена максимальная отдача на благо технологическому суверенитету и развитию. Проведение подобных семинаров является комплексным и перспективным решением указанных вопросов»,
— отметили в Учебном центре АЭК.

Больше 20 замечаний получили поправки в ППРФ № 565

По оперативной информации, деловое сообщество через общеотраслевые институты направило свыше 20 конкретных замечаний к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565», разработанного ФСТЭК России.

Анализ указанных замечаний показывает, что отдельные представители бизнеса не хотят проводить идентификационную экспертизу, делать ее чаще, а выводы — достовернее.

В этой связи многие "проблемы" буквально притягиваются "за уши": то поправки в ППРФ № 565 не соответствуют концепции "упрощения таможенных формальностей", то не позволят достичь государственных целей по наращиванию объемов экспорта, то влекут чрезмерные расходы на участников ВЭД и др.

Буквально все "новеллы" поправок — 6-ти месячный срок действия идентификационных заключений, возможность их аннулирования, возможность отказа от проведения экспертизы, если заказчик не предоставил необходимые документы, и др. — подвергаются резкой критике, а "поправки к поправкам" сводят на нет их регулирующее воздействие.

Напомним, в рамках установленной процедуры оценки регулирующего воздействия разработчик проекта акта обязан предметно рассмотреть и дать обоснованный комментарий к каждому из замечаний — в этой связи ФСТЭК России предстоит серьезная и сложная дополнительная работа.

Учебный центр АЭК реализует специальную программу для образовательных и научных учреждений

Представители высших учебных заведений и научно-
исследовательских институтов не менее, чем «товарные» экспортеры и импортеры, заинтересованы в необходимых знаниях и навыках в области экспортного контроля. Под проверки ФСТЭК России на регулярной основе попадают ВУЗы и НИИ на предмет соблюдения требований экспортного контроля.

В целях учета специфики международной образовательной
и научной деятельности Учебный центр АЭК реализует доработанную программу повышения квалификации специалистов в области экспортного контроля.

«Обратили внимание ФСТЭК России, что слушатели из ВУЗов и НИИ требуют особых подходов в преподавании: это касается как общей подачи образовательного материала, так и его содержательной части. Также крайне важно при обучении экспортному контролю разделять преимущественно «товарный» и «технологический» потоки объектов экспортного контроля — вместе с тем типовая программа повышения квалификации специалистов в области ЭК ориентирована, главным образом, на материальные предметы, а не на научно-технические данные и их неосязаемую передачу. В этой связи вышли с инициативой рассмотреть возможность при ведомственном согласовании образовательных программ учитывать и опыт их доработки под научно-образовательную специфику»,
— отметили в Учебном центре Ассоциации экспортного контроля.

Все эти меры позволят в значительной степени, на системном уровне повысить качество образовательного процесса, конечная цель которого — обеспечение надежного, устойчивого и эффективного механизма соблюдения требований экспортного контроля и профилактики их нарушений.

В АЭК рассказали, в чем опасность пробелов в законодательстве и сложности их восполнения

Пробелы в законодательстве прежде всего опасны для добросовестных участников ВЭД, которые хотят понятных и прозрачных условий ведения бизнеса. Такие организации готовы идти на все необходимые финансовые, корпоративные и иные издержки, только чтобы обеспечить соблюдение всех предусмотренных нормативных требований.

Но на практике возникают случаи, когда размытые положения, неурегулированные вопросы порождают злоупотребления: либо контролирующие органы "перегибают палку", либо недобросовестные участники рынка извлекают серьезную экономическую выгоду, нарушая здоровые конкурентные условия и буквально "выдавливая с поляны" законопослушный бизнес.

В настоящее время вопросы восполнения законодательных пробелов встречают очень неоднозначное отношение: кто-то не хочет менять исторически, стихийно сложившееся правоприменение, кто-то не хочет брать лишнюю ответственность в и без того непростое время, кто-то говорит, что проблемы вовсе нет и многое, многое другое.

Такие подходы, хотя и имеют место быть, расцениваются как архаичные. В настоящее время государство как никогда нацелено на всестороннее обеление всех сторон рыночных отношений — в этой связи уже в среднесрочной перспективе все труды, направленные в соответствующую сторону, будут действительно оценены по достоинству как самим государством, так и подконтрольным ему деловым сообществом.

О понятии «двойное назначение» в отношении промышленной продукции

Представляем Вашему вниманию научную статью кандидата технических наук, доцента С.А. Захарова на тему "О понятии «двойное назначение» в отношении промышленной продукции".

В работе рассматривается логическое раскрытие областей употребления понятия «двойное назначение». Показана аналогия с законодательно установленным понятием «военное назначение». Автором проанализировано использование этих понятий в международной практике.

В статье определены границы употребления понятия «двойное назначение», раскрыта на практических примерах эволюция перехода инновационных научно-технических разработок в продукцию двойного назначения. Обоснована применимость понятия «двойное назначение» исключительно в сфере внешнеэкономической деятельности.

Материалы статьи могут представлять интерес для практической деятельности российских компаний, разрабатывающих и экспортирующих высокотехнологичную промышленную продукцию.

Источник: Захаров С.А. О понятии «двойное назначение» в отношении промышленной продукции // Вооружение и экономика. — 2026. — №2 (76). — С. 84-91 (ссылка: https://viek.ru/76/vie_26_2(76)-084-091.pdf)

В АЭК рассказали об ответственности за нарушения мер экспортного контроля

Институт правовой ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об экспортном контроле имеет определяющее значение в системе экспортного контроля, поскольку от жесткости и неотвратимости санкций за указанные нарушения напрямую зависит обеспечение соблюдения требований, правил и процедур экспортного контроля.

В условиях проведения специальной военной операции, эскалации вызовов и угроз национальной безопасности, увеличения производства и трансграничного оборота контролируемых товаров и технологий указанные вопросы приобретают еще большую актуальность.

При этом какие-либо несовершенства института правовой ответственности в области экспортного контроля, как правило, не могут быть компенсированы иными, более мягкими мерами государственного воздействия, в том числе проведением мероприятий профилактической направленности.

В этой связи, по мнению Ассоциации экспортного контроля, представляется своевременным, обоснованным и целесообразным увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, предусмотренные статьей 14.20 КоАП РФ, с одного года до двух лет со дня совершения таких нарушений.

Срок давности в количестве 2 лет предусмотрен в отношении смежного таможенного правонарушения – 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и (или) ограничений при трансграничном перемещении товаров), а также всеми другими таможенными правонарушениями, не повлечет ухудшение условий осуществления хозяйственной деятельности и положения в целом добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, а также повысит эффективность контрольных функций ФСТЭК России при соблюдении принципа неотвратимости наказания за совершенные противоправные деяния в области экспортного контроля.

Д.А. Медведев сообщил об учреждении в Госдуме двух новых комитетов

В Государственной Думе появятся два новых комитета — комитет по цифровому развитию и искусственному интеллекту, а также комитет по уголовному и административному законодательству, сообщил председатель "Единой России" Дмитрий Анатольевич Медведев на минувшем совместном заседании бюро Высшего совета и Генерального совета "Единой России".

Ранее этими вопросами занимался один комитет Госдумы — по государственному строительству и законодательству.

По имеющейся информации, комитет по цифровому развитию и искусственному интеллекту будет заниматься вопросами технологического развития, в том числе курировать маркетплейсы, беспилотники и креативные индустрии.