Даниил Егоров: Компании должны переходить на цифру в связи с комфортом и удобством системы

💬 Об этом Даниил Егоров заявил на II Всероссийском форуме ЭДО’2022.

📌 Переход на ЭДО позволяет компаниям сэкономить за счет сокращения издержек на бумагу, картриджи, почту и ускорения бизнес-процессов, а значит и оборачиваемости средств. Однако оценить все преимущества пока удается только крупным компаниям с большим документооборотом. Уже через два-три года они выходят на самоокупаемость. А вот малый и средний бизнес, отметили участники, не готовы к существенным затратам сейчас, а эффекту потом.

🖥 На сайте ФНС России есть специальный сервис, который позволяет рассчитать экономику перехода на ЭДО для различных компаний. Кроме того, в помощь организациям Служба предлагает руководствоваться одним из типовых сценариев перехода на цифру.

👉🏻Подробнее читайте в новости на нашем сайте👈🏻

#эдо #Егоров

Дата договора и даты в договоре

Продолжаем разбираться в датах при использовании электронных документов. Начнем с договора по двум причинам: об этом просили в комментариях и было письмо ФНС с ответом заявителю по данной теме.

Согласно письму, дата заключения договора может определяться как:
1️⃣ Дата подписания договора стороной, которой адресована оферта. Сведения о дате подписания могут содержаться в метке доверенного времени или в метаданных усиленной квалифицированной электронной подписи
2️⃣ Дата совершения события/действия/операции/сделки, в целях которых составляется документ. Например, совершение действия, которое, согласно статье 438 ГК РФ, может считаться акцептом
3️⃣ Дата в тексте договора – дата вступления в силу договора, указанная в тексте документа

При этом не стоит забывать, что договор может отвечать требованиям статьи 9 закона о бух учете и содержать набор признаков, чтобы считаться первичным учетным документом. Если такое происходит и стороны собираются его использовать в том числе как первичный учетный документ, то определение даты его подписания должно происходить по правилам, описанным в стандарте бух учета (приказ Минфина России от 16.04.2021 № 62н).

Мы еще обязательно вернемся к этому стандарту, когда будем обсуждать отдельно первичные учетные документы. Сейчас же оговоримся, что дата договора в качестве соглашения и дата того же договора в качестве первичного учетного документа могут различаться.

Давайте разберем указанные три даты и попробуем их применить на практике. Но прежде проговорим вот такой момент: разбираясь в датах, нам надо понимать, зачем мы это делаем и что нам важно? Говоря о договоре, нам важно 2 момента: когда он был заключен и от какого момента начинают действовать последствия.

Дата подписания - не обязательно, что вы сможете ее узнать. Средства электронной подписи (КриптоПро, VipNet и т.д.) зачастую по умолчанию включают дату в подпись. Но эти атрибуты не являются обязательными, поэтому могут и отсутствовать. Другой момент, на который стоит обратить внимание - возможность пользователя изменить дату и время на компьютере, тем самым исказив сведения о моменте подписания. Эти недочеты устраняются при использовании метки доверенного времени, но появляется другая сложность - необходим доступ к инфраструктуре удостоверяющего центра при подписании (вернее к службе меток доверенного времени, у Минцифры есть отдельный документ на этот счет).
Если вы при подписании используете простую подпись, то тут определение даты невозможно без доступа к системе, в которой был подписан документ.

Вторая дата вообще не имеет отношения к договору. Это конклюдентные действия и при их совершении не важно, был ли подписан договор.

Дата в тексте договора кажется очень разумным выбором. Однако она, в первую очередь, не про заключение, а про наступление последствий. Могут возникнуть вопросы, что делать, если дата вступления в силу договора ранее даты, которую удалось получить из электронной подписи? Однако, учитывая что "стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений" (425 статья ГК РФ), кажется, что проблема решаемая.

Вывод: если вы хотите зафиксировать дату подписания договора - лучше использовать метку доверенного времени при выполнении акцепта. Если вам важно четко определить дату начала действия договора - укажите такую дату внутри документа.

P.S. Все написанное - наше мнение. Если у вас есть альтернативный взгляд или вы хотите подискутировать - ждем вас в комментариях!))

Электронные доверенности в Почте России

Опубликован пресс-релиз Почты России о присоединении к эксперименту ФНС по применению МЧД на базе распределенного реестра.

Внесены изменения в порядок передачи счетов-фактур

Приказом Минфина от 28 апреля 2022 года №64н (зарегистрирован в Минюсте 14 июня 2022 года) внесены изменения в порядок передачи счетов-фактур. Все они направлены на обособление процесса передачи счетов-фактур при осуществлении государственных закупок от остальных случаев.

🔹 Передача счетов-фактур при гос закупках осуществляется через оператора информационной системы гос закупок (Федеральное казначейство).
🔹 Дата выставления счета-фактуры при осуществлении гос закупок фиксируется казначейством в соответствующем подтверждении.
🔹 Ряд транзакций исключены. В основном это связано с тем, что казначейство выступает одновременно и оператором продавца и оператором покупателя, а также оператором площадки, на которой совершается обмен. В такой конструкции нет смысла в некоторых подтверждающих документах.
🔹 Из предыдущего пункта вытекает то, что интеграция операторов ЭДО с платформой гос закупок не предусматривается.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2022 года.

Согласован пакет поправок в 63-ФЗ

В комитет Думы по государственному строительству и законодательству поступило заключение ГПУ о согласовании поправок к законопроекту №952003-7.
Теперь законопроект может быть рассмотрен во втором и третьем чтениях и принят в весеннюю сессию.
Поправки содержат возможность осуществления передоверия с использованием МЧД, выдачу МЧД в адрес ЮЛ и ИП (ранее была возможность выдать МЧД только в адрес ФЛ), а также заверение нотариальных МЧД ЭП нотариуса и выдача обезличенного сертификата индивидуальным предпринимателям.

Изначально проект федерального закона предусматривал изменения в законодательство о нотариате. Поправки содержат положения о включении в реестр распоряжений об отмене доверенности, в том числе и в электронной форме.

Из пакета поправок исключены нормы, позволяющие признавать иностранные электронные подписи на основании соглашений между участниками информационного взаимодействия. Таким образом, ДТС (когда она появится) сможет подтверждать, что электронные подписи, созданные за границей, соответствуют требованиям к УКЭП только при наличии международного договора. Для трансграничного взаимодействия это существенный барьер. Он может быть обойден при использовании простой подписи, но она требует соглашения и гораздо менее технологична.

Итоговый текст документа должен появиться на сайте Думы в ближайшее время.

ФНС поддержала инициативу Минцифры по переносу сроков обязательного применения электронной доверенности

Утвержден формат акта сверки

Приказом ФНС от 13 мая 2022 года № ЕД-7-26/405@ утвержден формат акта сверки взаимных расчетов. Приказ зарегистрирован Минюстом сегодня и вступает в силу через 30 дней.

Текст законопроекта с поправками в законодательство о нотариате и в закон об электронной подписи. Предполагается, что законопроект будет принят в текущую сессию, но дата второго чтения нам пока неизвестна.

Формат акта сверки. Схема

На сайте ФНС размещены приказ об утверждении формата акта сверки, сам формат и схема к нему

Трансграничный ЭДО с Китаем

ФНС и ГНА Китая провели встречу по электронному документообороту. Обсуждались особенности ЭДО в странах, а также возможность трансграничного взаимодействия как юрисдикций, так и бизнеса.
На стороне Китая отсутствует практика признания подписей, созданных по юрисдикции иных государств, но есть опыт применения электронных инвойсов.
На стороне России возможность признания квалифицированных электронных подписей пока возможна лишь на основании международного договора и с участием доверенной третьей стороны.
Стороны договорились о взаимном сотрудничестве, но устранение препятствий явно потребует времени.

В этом свете интересным (хоть и не безоблачным) выглядит опыт различных компаний по использованию неквалифицированной или простой электронных подписей. И если для неквалифицированной после реформы стало сложнее получить сертификат, то для простой такие ограничения отсутствуют.
Для повышения доверия к идентификации лица можно использовать существующие сервисы, о которых мы писали ранее.

Может показаться, что в условиях текущих ограничений вопросы трансграничного взаимодействия отходят на задний план. Однако установление новых цепочек взаимодействия в условиях ограниченного количества времени может потребовать быстрых инструментов взаимодействия.

"Электронная подпись: кому нужна и как защититься от махинаций"

В Российской газете вышла статья про электронную подписью. Для публичного материала, рассчитанного на неподготовленного читателя, вполне достойное исполнение (есть шероховатости, но куда без них?). Вероятно, дело в том, что написана под чутким руководством сотрудников СКБ Контур))

Заседание МРГ по ЭДО

На следующей неделе планируется 5-ое заседание межведомственной рабочей группы высокого уровня под председательством Д.Н. Чернышенко. Предполагается, что встреча пройдет 8 июля (дата может быть изменена) в режиме видеоконференции. На заседании планируется осветить следующие вопросы:
🔹 Переходный период в части применения МЧД и наполнение классификатора полномочий
🔹 Опыт нотариальной палаты по реализации МЧД совместно с ФНС в распределенном реестре
🔹 Запуск информационной системы электронных перевозочных документов
🔹 Использование ТТН при перевозке алкоголя, в том числе с учетом внедрения маркировки
🔹 Результаты пилотного проекта по трансграничному обмену документами между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (планируется выступление заместителя Министра по налогам и сборам Республики Беларусь).

Итоги эксперимента по трансграничному ЭДО между хоз субъектами Беларуси и России

На сайте ФНС опубликован итоговый отчет эксперимента по трансграничному ЭДО. Отчет содержит план мероприятий по распространению возможности применения схемы трансграничного электронного документооборота на все хозяйствующие субъекты Беларуси и России. Планируется ввести технологические стандарты для трансграничного взаимодействия, сформировать перечни документов, обмен которыми возможен с помощью согласованных схем трансграничного ЭДО, а также разработать рекомендации для бизнеса и профессиональных участников рынка.

Важнейшим событием для возможности промышленного обмена станет появление аккредитованной ДТС в России. Кроме того необходимо, чтобы произошло одно из двух событий: подписание международного договора между странами о взаимном признании электронных подписей или внесение изменений в закон об электронной подписи, в части возможности признания подписей на основании соглашения между двумя хоз субъектами.

Заседание МРГ по ЭДО. Перенос

Запланированное на конец текущей недели заседание межведомственной рабочей группы по ЭДО перенесено на 15 июля.

Во 2 чтении проект федерального закона № 952003-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносящий изменения в Федеральный закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи", ещё не рассматривался, но уже опубликована редакция к 3 чтению (текст ко 2 чтению также актуализирован, норма про передоверие МЧД внесена частично, отсутствуют кредитные организации и ЦБ).

Текст к третьему чтению размещен по причине того, что оба чтения пройдут в один день. Во всяком случае так планируется)

Обновлен реестр операторов ЭДО

После комиссии в начале июня в списке аккредитованных операторов ЭДО у 5 организаций был статус "приостановлено" до 1 июля.
Если Сберключ и ТЭК-Торг смогли подтвердить свое соответствие требованиям, то аккредитация ЗАО Комита, АО "Удостоверяющий центр" и ООО "УЦ Белинфоналог" в качестве операторов передачи счетов-фактур прекращена.

По нашей информации, не смог пройти аккредитацию на оператора счетов-фактур АО "Аналитический центр", которое является доверенным лицом удостоверяющего центра ФНС.

ЭДО в образовании

Думой во втором чтении принят законопроект № 105805-8, вносящий изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Законопроектом предусматривается право для образовательных организаций применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем.

Во втором чтении приняты изменения в закон "Об электронной подписи"

Думой во втором чтении принят законопроект №952003-7, вносящий изменения в закон об электронной подписи и содержащий нормы по передоверия, нотариальному заверению МЧД и т.д.

Ко второму чтению учтена 31 поправка.

Третье чтение всё-таки отложено на завтра, хотя и предлагалось представителями Думы рассматривать законопроекты максимально оперативно, учитывая, что завтра заключительный день заседаний.

Статья 4 законопроекта, где содержатся правки как раз в отношении закона об электронной подписи, вступит в силу с момента опубликования закона.