​​👍 Президент РФ считает проведённую «регуляторную гильотину» успешной
#регуляторная_гильотина

🤝 Такое мнение Президент РФ высказал на встрече с представителями «Деловой России», отметив при этом сохранившуюся проблему с многочисленными ведомственными письмами.

🤷‍♂️ Оборачиваясь на прошлый год, мы вынуждены более критически оценивать «регуляторную гильотину» и реформу контрольно–надзорной деятельности в целом.

🚧 О некоторых проблемах мы писали в прошлом году:
⚔️ Реформа КНД откатывается назад из-за возвращения отменённых обязательных требований через Госдуму.
⚔️ Органы контроля из-за недостатка информации и компетенции некорректно разносят компании по группам риска.
⚔️ Количество проверочных мероприятий растёт.

🔜 Напомним, что с 1 марта 2022 г. вступят в силу пореформенные изменения сферы лицензирования.

​​🗓 План проверок бизнеса в 2022 году
#прокуратура

👮‍♂️ Генпрокуратура РФ опубликовала сводный план проверок бизнеса на 2022 г.

🔻 Как узнать информацию о своей организации?
Для того чтобы проверить будет ли в отношении вашей организации проводиться плановая проверка необходимо перейти в ЕРКНМ и указать ИНН своей организации. Там же появится вся информация о предыдущих проверках (в т.ч. внеплановых) и профилактических мероприятиях.

На указанном сайте также есть раздел «Открытые данные», на котором размещён Сводный план проведения плановых проверок по месяцам (открывать удобнее через Excel).

📣 Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520 продлён мораторий на плановые проверки субъектов МСП в 2022 году, исключение составляют:

☢️ эксплуатация объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков;
☢️ эксплуатация объектов 1, 2 классов (категорий) опасности;
☢️ эксплуатация объектов I, II и III классов опасности опасных производственных объектов;
☢️ эксплуатация объектов с режимом постоянного государственного контроля (надзора);
☢️ государственный надзор в области использования атомной энергии;

📑 соблюдение лицензиатами лицензионных требований;

👍 внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций;

❗️Организации, в отношении которых в течение 3 предыдущих лет вынесены решения:
🔰 о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения,
🔰 об административном приостановлении деятельности,
🔰 о дисквалификации,
🔰 о приостановлении действия лицензии или её аннулировании.

🔻Что необходимо помнить?
Если ваша организация не внесена в годовой план проверок, но к вам всё равно пришли с плановой проверкой, то действия органа контроля можно обжаловать в досудебном и судебном порядке.

​​🐴 Коней на переправе не меняют. О тактике защиты при рассмотрении дела об административном правонарушении
#судебная_практика #ГИТ

📌 Сделали небольшой обзор на прошлогоднее постановление Верховного Суда РФ о привлечении организации к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения или медосмотра). Заинтересовала в нём не столько мотивировка суда, сколько противоречивая позиция привлекаемого лица.

🤷‍♂️ Очень часто к нам обращаются организации, которых уже привлекли к административной ответственности и которые в объяснениях к постановлению (протоколу) о привлечении написали, что с выявленными нарушениями согласны. Однако в таких случаях возможность помощи сокращается в разы.

🤔 При наличии сомнений в правильности своих действий стоит письменно ходатайствовать об отложении рассмотрения дела. КоАП РФ позволяет это сделать для представления дополнительных доказательств или присутствия защитника (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ). В крайнем случае писать о согласии с выявленными нарушениями не стоит.

❗️Напомним, что с 1 сентября 2022 г. перестанет действовать совместное Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда будут регулироваться Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464.

‼️ Кроме того, с 1 июля 2021 г. контроль в сфере трудового законодательства входит в перечень видов контроля, по которым применяется обязательный досудебный порядок обжалования.

📊 Индикаторы риска нарушения обязательных требований при проверках жилищного надзора

🔻 Что такое индикаторы риска?
Индикаторы риска — параметры, свидетельствующие (п. 9 ст. 23 Закона № 248-ФЗ):
🔰 о вероятном нарушении обязательных требований,
🔰 риске причинения вреда (ущерба).

❗️Индикаторы риска влияют на принятие решения о проведении и выборе вида внеплановой проверки, поэтому их необходимо иметь ввиду.

📝 23 декабря 2021 г. принят Приказ Минстроя России № 990/пр, которым утверждены типовые индикаторы риска в сфере жилищного надзора.

🔻 2 основания для проведения проверки органом жилищного надзора:

1️⃣ 3-кратный рост количества обращений (в сравнении с предшествующим аналогичным периодом: месяц, квартал или год), поступивших в орган жилнадзора. Источником могут быть:
🔰 Обращения граждан (обращение должно поступить через авторизацию в Госуслугах);
🔰 Обращения организаций–собственников помещений в МКД;
🔰 Обращения Граждан–пользователей помещениями в МКД;
🔰 Информация органов госвласти, ОМСУ;
🔰 Информация в СМИ или Интернете;
🔰 Сведения из государственных информационных систем.

2️⃣ Отсутствие в течение 3 месяцев актуализации информации, обязательной к размещению в ГИС ЖКХ.

📑 В течение января–февраля 2022 г. хлынул поток актов госорганов с утверждёнными индикаторами риска по тому или иному виду надзора, поэтому мы будем активнее выкладывать информацию о них и обновлять нашу публикацию об индикаторах риска на сайте.

💰 Обновлён перечень оказываемых нами услуг и их стоимость
#услуги

📌 Для новых участников канала хотим сообщить, что на коммерческой основе мы оказываем юридические услуги по нескольким направлениям:
🔰 Обеспечение прав предпринимателей при проверках: органов контроля (надзора), МВД России, ФНС России и прокуратуры;
🔰 Сопровождение процедур банкротства физических и юридических лиц;
🔰 Оспаривание решений кредитных организаций об ограничении обслуживания в рамках Федерального закона от 07.08.2001 № 115–ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов...»;
🔰 Правовая экспертиза юридических документов (договоры, контракты в рамках 44–ФЗ и 223–ФЗ, ЛНА и т.п.)
🔰 Взыскание просроченной задолженности, в т.ч. представление интересов в ФССП России;
🔰 Юридическое сопровождение деятельности предпринимателей (абонентское обслуживание).

📅 Ориентируясь на опыт работы и отзывы клиентов, мы пересмотрели стоимость некоторых видов услуг. Новый прайс–лист будет действовать с 21 февраля 2022 г.

​​⚖️ Четвёртый обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2021 г.
#судебная_практика

🔙 Наши заметки о первом, втором и третьем обзорах.

📌 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021), утверждённый Президиумом ВС РФ 16 февраля 2022 г.

🔻 Что интересного?
1️⃣ Пункт 6. Прокуратура обратилась с иском о взыскании налогов с руководителя организации в связи с невозможностью удовлетворения налоговых требований за счёт самой организации. Верховный Суд указал, что нижестоящие инстанции не установили наступили ли обстоятельства, исключающие возможность взыскания с юридического лица налоговой недоимки и пени.

2️⃣ Пункт 19. Недобросовестное поведение стороны договора, которое привело к доначислению другой стороне сумм налогов, пеней и санкций, может служить основанием для возмещения доначисленных сумм в качестве убытков.

3️⃣ Пункт 22. Арендатор публичного земельного участка по договору аренды, заключённому на срок более чем 5 лет, имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу при уведомления арендодателя. Данное право арендатора не может быть ограничено договором.

4️⃣ Пункт 26. Невыполнение ТСЖ обязанности по передаче ресурсоснабжающей организации сведений о показаниях индивидуального прибора учета не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

5️⃣ Пункт 27. Открытие конкурсного производства в отношении должника не является основанием для самостоятельного снятия органом МВД России ограничений по распоряжению его имуществом, которые были установлены иными уполномоченными органами (например, ФССП России).

6️⃣ Пункт 41. Приостановление деятельности юридического лица в связи с распространением (COVID-19) не освобождает его от выполнения обязанности по представлению в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Невыполнение данной обязанности влечёт административную ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

​​📆 1 марта 2022 г. — изменения в законодательстве о государственном контроле
#реформаКНД

1️⃣ Правительство РФ должно было полностью сформировать Реестр обязательных требований (РОТ), но на самом сайте по-прежнему висит плашка с предупреждением о тестовом режиме.

2️⃣ Начинают применяться утверждённые формы проверочных листов.

3️⃣ Реформа лицензионного контроля, обзор на которую мы делали при разборе закона–спутника № 170-ФЗ.

4️⃣ Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1464 утверждает новые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

5️⃣ Водителей начнут штрафовать за отсутствие диагностической карты по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Штраф составит 2 000 ₽ в сутки. Обязанность иметь при себе диагностическую карту распространяется на грузовики, автобусы, такси, каршеринг и служебные автомобили, принадлежащие юрлицам.

6️⃣ Большие изменения в сфере охраны труда (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ): введены обязанности организации выявления опасностей и профессиональных рисков; учёт обстоятельств, которые привели к получению работниками микротравм, информирование работников о трудовых правах и т.д. (обзор готовим).

⚡️Правительство введет мораторий на проверки индивидуальных предпринимателей и МСП до конца 2022 года

На «зарплатную» программу поддержки «ФОТ 3.0» дополнительно будет выделено 6,2 млрд рублей, сообщил Мишустин.

⚡️ С 12 марта Евросоюз отключает от SWIFT попавшие под санкции банки: ВТБ, «Россия», «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.РФ

Об этом сообщается на сайте ЕС.

⚡️⚡️ С 3 марта 2022 г. в Москве отменяется система QR-кодов

📌 Указом Мэра Москвы от 3 марта 2022 г. № 13–УМ на территории Москвы полностью отменяется система QR-кодов, а также отменяются установленные ограничения на посещение объектов общественного питания, театров, музеев, концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, просветительских и спортивных мероприятий.

🧔‍♂️ Домашний режим для москвичей старше 60 лет и граждан с хроническими заболеваниями вместо обязательного становится рекомендательным.

⚡️ Мораторий на проведение проверок бизнеса в 2022 году. Часть 1. Плановые и внеплановые проверки

📌 Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

📣 Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520 был продлён мораторий на плановые проверки субъектов МСП в 2022 году. Теперь мораторий действует для всех субъектов предпринимательской деятельности, за исключением:

1️⃣ Санитарно–эпидемиологический контроль. Объекты контроля, относящиеся к категории чрезвычайно высокого риска:
🔰 дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование;
🔰 деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
🔰 деятельность детских лагерей на время каникул;
🔰 деятельность по организации общественного питания детей;
🔰 родильные дома, перинатальные центры;
🔰 социальные услуги с обеспечением проживания;
🔰 деятельность по водоподготовке и водоснабжению.

2️⃣ Пожарный надзор. Объекты контроля, относящиеся к категории чрезвычайно высокого и высокого риска:
🔰 дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование;
🔰 деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
🔰 деятельность детских лагерей на время каникул;
🔰 родильные дома, перинатальные центры;
🔰 социальные услуги с обеспечением проживания;

3️⃣ Промышленная безопасность. Опасные производственные объекты, отнесённые ко II классу опасности.

4️⃣ Ветеринарный контроль. Деятельность по содержанию, разведению и убою свиней.

⚠️ Контрольный орган вправе вместо плановой проверки в указанных случаях провести профилактический визит, от которого проверяемому не отказаться.

📣 Внеплановые проверки в 2022 году проводятся исключительно в установленных постановлением случаях:

1️⃣ Проверки, требующие согласия прокуратуры:

🔰 Выявлены индикаторы риска, существует непосредственная угроза или факт причинения
🔸 тяжкого вреда здоровью граждан,
🔸 обороне и безопасности страны или
🔸 возникновение чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера;

🔰 Выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований на:
🔹 объектах чрезвычайно высокого и высокого риска;
🔹 ОПО I и II класса опасности;
🔹 гидротехнических сооружениях I и II класса.

⚠️ При причинении вреда контрольный орган вправе приступить к проведению проверки с незамедлительным уведомлением об этом прокуратуры.

🔰 Истёк срок исполнения предписания на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения
🔸 вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан,
🔸 обороне страны и безопасности или
🔸 возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера

⚠️ Проверка проводится в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов или информации, имеющихся в контрольном органе.

🔰 Поступила жалоба о защите нарушенных прав физического лица в рамках лицензионного контроля по управлению МКД и жилищного надзора;

🔰 Вынесено решение руководителя ФНС России (или его зама) в раках контроля за применением ККТ, в т.ч. полноты учёта выручки.

2️⃣ Проверки, не требующие согласия прокуратуры:
🔰 Поручение Президента, Председателя Правительства (его заместителей);
🔰 Требование прокуратуры;
🔰 Наступление события, указанного в программе проверок (для строительного и экологического надзоров, надзора за объектами культурного наследия);
🔰 Представление контролируемым лицом сведений об исполнении предписания в связи с возобновлением ранее приостановленной лицензии или иного разрешительного документа.

3️⃣ Проверки в отношении НКО и религиозных организаций проводятся с обязательным извещением прокуратуры.

⚡️ Мораторий на проведение проверок бизнеса в 2022 году. Часть 2. Ответы на вопросы

📌 Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

❓Что если дата начала недопустимой проверки наступила после 10 марта 2022 г.?
Орган контроля примет решение об отмене проверки в течение 3 рабочих дней, в ЕРКНМ сведения будут внесены в течение 10 дней.

❓ Что если дата окончания недопустимой проверки наступает после 10 марта 2022 г.?
Проверка завершится в течение 5 рабочих дней с составлением акта. Предписание выдаётся только в случае причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности страны или возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера.

❓Что будет с предписанием, действующим на 10 марта 2022 г.?
Срок предписания будет автоматически продлён на 90 дней со дня окончания срок предписания. Ходатайство о продлении подавать не нужно.

❓Можно ли заявить ходатайство о дополнительном продлении срока предписания?
Да, контролируемое лицо вправе заявить ходатайство не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока, которое рассматривает в течение 5 рабочих дней.

❓ Будут ли проводиться профилактические мероприятия?
Проведение профилактических мероприятий не отменяется.

❓ Каков порядок проведения проверок объектов на спецрежимах и режиме постоянного госконтроля?
Для них всё остаётся по-прежнему и данное постановление не применяется.

‼️ Напоминаем, что неправомерные действия органа контроля можно обжаловать в досудебном и судебном порядке.

​​🌏 Прошёл год со времени выхода письма ФНС о применении статьи 54.1 НК РФ. За это время появились эффективные механизмы для налогового администрирования, новые разъяснения ВС РФ об условиях налоговой реконструкции и свежая судебная практика. Что и как отслеживает ФНС и как сегодня защититься бизнесу?

❗️Все важные вопросы будут обсуждаться 1 апреля 2022 г. в московском «Метрополе» на VIII практической конференции ИРСОТ «Налоговый контроль в 2022 году. Главные тренды, проблемы и перспективы». Доступно очное участие и online-трансляция.

Основной акцент — «Спорные хозяйственные операции в фокусе налогового контроля».

🙍 Модератор Джангар Джальчинов — партнёр и глава российской налоговой и таможенной практики международной юридической фирмы Dentons.

🙍‍♂️🙍‍♀️Спикеры — руководители из ФНС России, а также консультанты в области налогообложения, руководители налоговых практик, представители ведущих консалтинговых компаний, лучшие по версиям всех возможных независимых рейтингов.

📑 Подробная программа: https://www.ruseminar.ru/nk2022apr

💰 При регистрации c промокодом DAWNRAIDS на очное или онлайн-участие — скидка 5000 ₽ и 3 любые видеолекции ИРСОТ бесплатно.

​​🗞 С 14 марта 2022 г. введён упрощённый порядок получения и автоматическое продление ранее выданных лицензий (и не только)

🔙 После появления Постановления Правительства от 10 марта 2022 г. № 336 все ждали разрешения судьбы лицензируемой деятельности, учитывая изменения в лицензионном контроле, вступившие в силу с 1 марта 2022 г.

🏢 Вчера было официально опубликовано Постановление Правительства РФ № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году», которым внесены поправки в порядок выдачи, внесения изменений и продления лицензий. Для всех, кто занимается лицензируемым видом деятельности, изучение постановления обязательно, т.к. в одном из 18 приложений к постановлению можно найти себя, мы же выделим главное:

1️⃣ На 12 месяцев продлеваются срочные лицензии срок действия которых истекает после 14 марта 2022 г., при этом ответственным органом может быть принято решение о применении данного правила к лицензиям, истёкшим до 14 марта.

📌 В приложении № 1 к Постановлению 23 вида деятельности, в т.ч. лицензии на розничную продажи алкоголя, такси и автошколы.

2️⃣ Срок подтверждения соответствия лицензионным требованиям перенесён на 12 месяцев, если этот срок наступил для организации в 2022 г.

📌 В приложении № 2 Постановления 7 видов деятельности, в т.ч. деятельность по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности, производству лекарственных средств.

3️⃣ Для указанных в приложениях №№ 1-3 лицензий могут быть введены существенные послабления (решение по каждому виду деятельности принимается органом контроля отдельно):
🔰 сокращение сроков предоставления госуслуг в сфере лицензирования;
🔰 сокращение перечня обязательных требований и/или представляемых документов, а также возможность представления их в электронном виде;
🔰 отказ от проведения документарной и/или выездной оценки соответствия или проведение их после предоставления госуслуг в сфере лицензирования;
🔰 возможность предоставления госуслуг в дистанционном режиме;
🔰 перенос до 12 месяцев срока подтверждения соответствия обязательным требованиям;
🔰 возможность осуществления деятельности без переоформления или получения разрешения в 2022 году;
🔰 признание разрешений, выданных иностранными государствами;
🔰 сокращение перечня грубых нарушений;
🔰 отмена госпошлины.

4️⃣ Орган контроля самостоятельно обновит лицензию, если лицензиат изменил наименование, адрес или реорганизовался.

5️⃣ Установлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности для объектов I, II и III классов опасности (!) (приложение № 4 к Постановлению)

6️⃣ До 31 декабря 2023 г. продлены квалификационные аттестаты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или экспертизы результатов инженерных изысканий.

7️⃣ Установлены особенности разрешительных режимов в сфере торговли:
🔰 Без проведения торгов на 7 лет продлено действие договоров на размещение нестационарных торговых объектов;
🔰 На 5 лет продлены разрешения на право организации рынков и ярмарок;
🔰 Субъекты РФ могут устанавливать иные сроки продления указанных договоров.

🤞Хотелось бы надеяться, что с маркировкой тоже будут такие послабления.

📝 Для сайта Шортрид сделали более подробный разбор Постановления Правительства РФ № 336 о моратории на проверки.

❗️Напомним, что мораторий не распространяется на виды деятельности, указанные в ч. 3 ст. 1 и ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ. Это прежде всего касается прокурорских и налоговых проверок, т.к. по ним пришло больше всего вопросов.

​​👮‍♂️ Новый порядок проведения проверок прокуратурой?

📝 На просторах интернета обнаружили письмо Генерального прокурора РФ о дополнительных мерах защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, датированное вчерашним числом. Суть письма сводится к тому, что прокуроры городского и районного звена впредь должны согласовывать проверки предпринимателей с прокуратурами субъектов.

📑 Конечно, никакого специального порядка согласования проверок в системе прокуратуры не существует, письмо носит внутренний характер и сейчас неясно последует ли за ним какой-то приказ.

🤷‍♂️ Исходя из опыта работы хотим сказать, что так называемый «надзор за исполнением федерального законодательства» — это сплошная подмена органов контроля (достаточно взглянуть на строки ведомственного отчёта), которая для предпринимателей в большинстве своём заканчивается лишь дополнительной нагрузкой (как материальной, так и финансовой), поэтому такими полумерами с подменой бороться нельзя. Будем надеяться, что мы доживём до реальной реформы органов прокуратуры и в том виде, в котором существует «надзор за исполнением федерального законодательства» сейчас, он перестанет существовать.

​​📑 1 апреля — срок сдачи отчётов об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

👋 После недолгого перерыва возвращаемся к систематическим публикациям на канале и напоминаем, что несмотря на мораторий проверок и планируемые ограничения прокурорских проверок от соблюдения обязательных требований предпринимателей никто не освобождал.

📌 Традиционно предприятиям, эксплуатирующим опасные производственные объекты (ОПО), до 1 апреля в Ростехнадзор необходимо сдать отчёт об организации производственного контроля.

📌 МТУ Ростехнадзора предлагает несколько способов подачи сведений:
1️⃣ почтой России заказным письмом с уведомлением (адрес: 123056, г. Москва, ул. Красина, д. 27, стр. 1);
2️⃣ электронной почтой с подписанием отчёта УКЭП (opkpb@mos.gosnadzor.ru);
3️⃣ нарочно (1 этаж здания МТУ Ростехнадзора по адресу: Красина ул., д. 27, стр. 1).

🔻 Нормативно-правовая база:
1️⃣ Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…»: сведения предоставляются в письменной или электронной форме в Ростехнадзор или его территориальные органы до 1 апреля;

2️⃣ Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 — правила организации и осуществления производственного контроля (см. п. 19);

3️⃣ Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 — требования к форме представления сведений об организации производственного контроля.

❗️Последние два документа были введены в действие в прошлом году. Кратко о новшествах мы уже рассказывали.

🏭🏭 Лица, эксплуатирующие более 1 ОПО, вправе представить единый файл, содержащий информацию по каждому ОПО или несколько файлов на каждый ОПО.

👮‍♂️ За непредставление сведений в срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
Срок давности — 1 год (исчисляется с момента совершения, т.е. с 1 апреля)
Ответственность:
для юридических лиц — штраф от 200 000 ₽ до 300 000 ₽ (или приостановка до 90 суток)
для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 ₽ (либо дисквалификация от 6 мес. до 1 года).
Выносит решение Ростехнадзор.

​​❗️Новые правила привлечения к административной ответственности

📆 6 апреля 2022 г. вступает в силу Федеральный закон от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», смягчающий административную ответственность.

1️⃣ Юридическое лицо (ЮЛ) не подлежит привлечению к административной ответственности, если его должностное лицо (ДЛ) уже было привлечено за данное нарушение и наоборот (ч.ч. 4, 5 ст. 2.1 КоАП РФ).

Условие: приняты все меры для соблюдения обязательных требований.

Внимание! Изменения касаются всех юридических лиц. При этом органам контроля в отсутствии внутренних распоряжений будет проще выносить протокол в отношении ЮЛ, чем потом выяснить исполнило оно все меры или нет.

2️⃣ НКО, субъекту МСП и их работникам обязаны назначить предупреждение за впервые совершённое административное правонарушение (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

Условия:
🔰 отсутствие вреда (или угроза его причинения) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
🔰 статья, по которой привлекается лицо, не входит в перечень исключений, определённых ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

3️⃣ Социально-ориентированным НКО и субъектам МСП будут назначаться штрафы в размере, предусмотренном для ИП, а в случае его отсутствия — 50% штрафа, указанного для ЮЛ (ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Условие: размер штрафа не должен быть менее минимального размера штрафа для ДЛ.

4️⃣ Ответственность за выявленные нарушения предусмотрены одной и той же статьёй? Один состав (ч.ч. 5, 6 ст. 4.4 КоАП РФ).

Одно из главных решений Верховного Суда РФ прошлого года восстановило логику привлечения к административной ответственности хотя бы отчасти. Теперь эта логика закреплена в КоАП РФ: нельзя за выявленные в рамках одной проверки однотипные нарушения привлекать n-количество раз по одной и той же статье.

Внимание! Если нарушения однотипные, но подпадают под санкции нескольких статей, то применяются правила, установленные п.п. 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ. В любом случае протокол (постановление) должен быть один.

5️⃣ Дела по перечню статей, предусмотренном абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами не только в отношении ЮЛ, но и в отношении их ДЛ (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Во-первых, непонятно почему данное условие не применили и к 5 абзацу, а во-вторых, органы контроля и прокуратура в некоторых случаях так удачно путали участки мировых судей, что к моменту рассмотрения срок давности уже истекал. Теперь промахнуться с судом гораздо сложнее.

❓Главный вопрос: распространяется ли действие закона на постановления, вынесенные до 6 апреля 2022 г.?

Да, распространяется. Поэтому если вы не оплатили назначенный штраф, то даже вступившее в законную силу постановление о привлечении к ответственности можно обжаловать в пределах сроков, установленных КоАП РФ.

❗️Для управляющих организаций и ТСЖ

😱 Завтра последний день сроков:

Для управляющих организаций
👉 по размещению отчета о выполнении договора управления и бухгалтерской отчетности в ГИС ЖКХ (п. 15.1-15.5 Раздела 10 из Приказа Минстроя №114/пр – если в договоре управления не прописан другой срок),
👉 по размещению бухгалтерской отчетности в ГИС ЖКХ (п. 15.6 Раздела 10 из Приказа Минстроя №114/пр),

Для товариществ и кооперативов
👉 по размещению годового отчета о деятельности правления товарищества и кооператива и годовой бухгалтерской отчетности (п. 16.1 и 16.2 Раздела 10 из Приказа Минстроя №114/пр),
👉 по направлению копии реестра членов товарищества в орган жилищного надзора (п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса РФ).

📎 Образцы документов:
реестра членов и сопроводительного письма к нему,
отчета УО (просто пример подробного отчета).

📝 Материалы по теме:
➜ Годовой отчет управляющей компании перед собственниками
➜ 5 вопросов про реестр членов ТСЖ (ТСН)
➜ Составление и размещение промежуточной бухгалтерской отчетности в ГИС ЖКХ: позиция Верховного Суда РФ