Forwarded from Private Law Library | PLL Право
Данные работы представляют собой практические руководства по эксплуатации и администрированию комплекта договоров. Все положения, процедуры и условия договоров упорядочены и объяснены по темам, четко разграничивая различные обязательства различных сторон и договорные вопросы, возникающие в процессе работы, - все это подкреплено последними законодательными актами и прецедентным правом.
Это не только незаменимые справочники для практикующего специалиста, но и, при отсутствии предварительных знаний о контрактах JCT или законодательстве, идеальные пособия для студентов архитектурных и других строительных специальностей, находящихся на пороге сдачи профессиональных экзаменов.
Это не только незаменимые справочники для практикующего специалиста, но и, при отсутствии предварительных знаний о контрактах JCT или законодательстве, идеальные пособия для студентов архитектурных и других строительных специальностей, находящихся на пороге сдачи профессиональных экзаменов.
Forwarded from Private Law Library | PLL Право
Федеральный закон от 02.07.2021 N 298-ФЗ "О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Расширен перечень объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется разрешение на строительство
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно.
Ранее уровень давления составлял до 0,6 мегапаскаля включительно.
Расширен перечень объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется разрешение на строительство
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно.
Ранее уровень давления составлял до 0,6 мегапаскаля включительно.
Forwarded from Private Law Library | PLL Право
Второе издание было опубликовано УКА МСП потому, что за последнее десятилетие отрасль претерпела многочисленные изменения. Изменения в технологии прокладки тоннелей, более частое использование механизма проектирования-строительства в качестве подрядного механизма, а также многочисленные извлеченные уроки привели к появлению творческих подходов к заключению контрактов.
Рекомендации, содержащиеся в данном издании, призваны помочь владельцам и их инженерам в разработке и администрировании контрактов, а также дать подрядчикам лучшее понимание обоснования положений контракта. Цель состоит в том, чтобы все больше подземных проектов в нашей стране становились лучшими проектами, где улучшенные отношения и справедливые контракты позволяют всем участникам проекта лично инвестировать в экономически эффективные, прибыльные проекты, обеспечивая постоянное здоровье подземной отрасли.
Рекомендации, содержащиеся в данном издании, призваны помочь владельцам и их инженерам в разработке и администрировании контрактов, а также дать подрядчикам лучшее понимание обоснования положений контракта. Цель состоит в том, чтобы все больше подземных проектов в нашей стране становились лучшими проектами, где улучшенные отношения и справедливые контракты позволяют всем участникам проекта лично инвестировать в экономически эффективные, прибыльные проекты, обеспечивая постоянное здоровье подземной отрасли.
<Информация> ФАУ "Главгосэкспертиза России"
"По вопросу применения нового Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815"
У застройщика есть право выбора требований, которые будут применяться при оценке соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках проведения государственной экспертизы
Сообщается, в частности, что 1 сентября 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815, утверждающее новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень N 815).
В случае представления на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. или до 1 августа 2020 г. застройщик (технический заказчик) может выбрать перечень обязательного применения, требования которого будут применяться при проведении оценки соответствия представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Информацию о соответствующем выборе застройщика (технического заказчика) целесообразно включать в условия задания на проектирование (на выполнение инженерных изысканий).
"По вопросу применения нового Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815"
У застройщика есть право выбора требований, которые будут применяться при оценке соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках проведения государственной экспертизы
Сообщается, в частности, что 1 сентября 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815, утверждающее новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень N 815).
В случае представления на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. или до 1 августа 2020 г. застройщик (технический заказчик) может выбрать перечень обязательного применения, требования которого будут применяться при проведении оценки соответствия представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Информацию о соответствующем выборе застройщика (технического заказчика) целесообразно включать в условия задания на проектирование (на выполнение инженерных изысканий).
Определение от 10.06.2021 No 305-ЭС18-22181
Полномочия на оформление от имени контрагента акта о выявленных недостатках могут явствовать из обстановки, если такой акт подписывает работающий у контрагента начальник производственно-технического отдела строительства, который выполнял организационно- распорядительные функции на объекте, был наделен полномочиями по организации оперативного контроля за ходом строительства, за обеспечением производства технической документацией; по обеспечению ежедневного оперативного учета хода производства, выполнения суточных заданий строительства, контроля за состоянием и комплектностью незавершенного строительства, соблюдением установленных норм заделов на складах и рабочих местах, рациональностью использования транспортных средств, своевременностью выполнения погрузочно-разгрузочных работ и т.д. С учетом перечисленных должностных полномочий такой сотрудник, постоянно находящийся на объекте, является уполномоченным на выявление недостатков в выполненных, в том числе под его руководством, работ в силу обстановки.
Полномочия на оформление от имени контрагента акта о выявленных недостатках могут явствовать из обстановки, если такой акт подписывает работающий у контрагента начальник производственно-технического отдела строительства, который выполнял организационно- распорядительные функции на объекте, был наделен полномочиями по организации оперативного контроля за ходом строительства, за обеспечением производства технической документацией; по обеспечению ежедневного оперативного учета хода производства, выполнения суточных заданий строительства, контроля за состоянием и комплектностью незавершенного строительства, соблюдением установленных норм заделов на складах и рабочих местах, рациональностью использования транспортных средств, своевременностью выполнения погрузочно-разгрузочных работ и т.д. С учетом перечисленных должностных полномочий такой сотрудник, постоянно находящийся на объекте, является уполномоченным на выявление недостатков в выполненных, в том числе под его руководством, работ в силу обстановки.
Определение ВС РФ от 02.09.2021 N 305-ЭС21-8792
Если после истечения предусмотренных договором сроков окончания строительства и передачи квартиры участнику долевого строительства, сторонами подписано соглашение об изменении указанных сроков, это не отменяет право участника долевого строительства требовать неустойку за период с момента просрочки и до момента подписания такого соглашения, за исключением случая указания в нем об освобождении застройщика от ответственности. Соответственно, судам следует проверять наличие в соглашении об изменении сроков условия об освобождении ответчика от ответственности за период с даты уже наступивших сроков исполнения обязательства до даты подписания соглашения.
Если в таком заключенном на фоне имеющейся просрочки соглашении указано на ретроактивное действие его положения о новом сроке и применение этого положения к отношениям с момента пропуска изначально установленного срока, это само по себе автоматически не отменяет применение ответственности. В такой ситуации судам следует проверить волю сторон на освобождение должника от ответственности, которая может быть выражена как в соглашении, так и установлена судом по правилам ст.431 ГК РФ, чтобы не позволять какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения.
Если после истечения предусмотренных договором сроков окончания строительства и передачи квартиры участнику долевого строительства, сторонами подписано соглашение об изменении указанных сроков, это не отменяет право участника долевого строительства требовать неустойку за период с момента просрочки и до момента подписания такого соглашения, за исключением случая указания в нем об освобождении застройщика от ответственности. Соответственно, судам следует проверять наличие в соглашении об изменении сроков условия об освобождении ответчика от ответственности за период с даты уже наступивших сроков исполнения обязательства до даты подписания соглашения.
Если в таком заключенном на фоне имеющейся просрочки соглашении указано на ретроактивное действие его положения о новом сроке и применение этого положения к отношениям с момента пропуска изначально установленного срока, это само по себе автоматически не отменяет применение ответственности. В такой ситуации судам следует проверить волю сторон на освобождение должника от ответственности, которая может быть выражена как в соглашении, так и установлена судом по правилам ст.431 ГК РФ, чтобы не позволять какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения.
Определение ВС РФ от 02.09.2021 N 309-ЭС20-24330
1. Условие договора о том, что неустойка в виде пени исчисляется исходя из цены всего договора, а не просроченного этапа работ само по себе закону не противоречит.
При этом при определении уместности ограничения свободы договора следует учесть то обстоятельство, что сторонами спора являются два участника экономического оборота, которые при заключении договора действовали добровольно и не были связаны какими-либо ограничениями либо императивными требованиями как, например, при заключении договора по результатам проведения конкурентной процедуры (в рамках контрактной системы закупок), и поэтому стороны имели возможность вести переговоры в части условия о неустойке, предусматривающих ответственность сторон спора в случае нарушения принятых
2. Зачет сумм неустойки не препятствует стороне ставить вопрос о применении правил ст. 333 ГК РФ к зачтенной неустойке, в связи с чем судом может быть установлено наличие оснований для изменения размера неустойки и соответственно для пересмотра размера требования, которое было предъявлено к зачету, по правилам об уменьшении неустойки, заявленной ко взысканию по иску. Однако суд не вправе пересматривать результаты зачета со ссылкой на несоразмерность зачтенной неустойки по собственной инициативе при отсутствии соответствующих заявлений от нарушителя договора.
1. Условие договора о том, что неустойка в виде пени исчисляется исходя из цены всего договора, а не просроченного этапа работ само по себе закону не противоречит.
При этом при определении уместности ограничения свободы договора следует учесть то обстоятельство, что сторонами спора являются два участника экономического оборота, которые при заключении договора действовали добровольно и не были связаны какими-либо ограничениями либо императивными требованиями как, например, при заключении договора по результатам проведения конкурентной процедуры (в рамках контрактной системы закупок), и поэтому стороны имели возможность вести переговоры в части условия о неустойке, предусматривающих ответственность сторон спора в случае нарушения принятых
2. Зачет сумм неустойки не препятствует стороне ставить вопрос о применении правил ст. 333 ГК РФ к зачтенной неустойке, в связи с чем судом может быть установлено наличие оснований для изменения размера неустойки и соответственно для пересмотра размера требования, которое было предъявлено к зачету, по правилам об уменьшении неустойки, заявленной ко взысканию по иску. Однако суд не вправе пересматривать результаты зачета со ссылкой на несоразмерность зачтенной неустойки по собственной инициативе при отсутствии соответствующих заявлений от нарушителя договора.
Определение ВС РФ от 09.09.2021 N 302-ЭС21-5294
1. Если подрядчик привлек к выполнению работ субподрядчика, не согласовав его кандидатуру вопреки условиям договора с заказчиком, он нарушает свое обязательство и обязан возместить заказчику убытки. Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков допустимо при любом умалении имущественной сферы участника оборота, в том числе выразившемся в увеличении его налогового бремени по обстоятельствам, которые не должны были возникнуть при надлежащем (добросовестном) исполнении обязательств другой стороной договора.
Нарушение подрядчика может, в частности, состоять в том, что полученные от заказчика в качеств оплаты по договору подряда денежные средства не были направлены на приобретение материалов, оплату посреднических услуг, расчеты по заработной плате, иные платежи, которые свидетельствовали бы о реальном осуществлении предпринимательской деятельности, а через счета фиктивно привлеченного субподрядчика перечислялись иным юридическим лицам, имеющим признаки «технических компаний» и в дальнейшем обналичивались. Если в ходе налоговой проверки данное обстоятельство было выявлено, и в результате заказчику было отказано в уменьшении налогооблагаемой базы по НДС, с него были взысканы налоговая недоимка, штраф и пени, то суммы указанных недоимки, штрафа и пени, которые заказчик не должен был бы уплатить в бюджет, если бы подрядчик не использовал указанную схему обхода налогового законодательства с мнимым привлечением субподрядчика и обналичиванием средств, могут быть взысканы заказчиком с подрядчика в качестве убытков по правилам Главы 25 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательства. Принцип добросовестности предполагает, что исполняющее обязательство лицо, учитывая права и законные интересы контрагента, должно воздерживаться от поведения, вступающего в противоречие с установленными государством обязательными требованиями к ведению соответствующей деятельности и способно негативно повлиять на имущественную сферу контрагента.
2. Само по себе то обстоятельство, что заказчик мог предотвратить наступление для него неблагоприятных последствий, самостоятельно выявив нарушения в деятельности подрядчика, умышленно нарушающего условия договора и не отрицавшего данный факт при рассмотрении дела со ссылкой на возможность заказчика это обнаружить, не представив доказательства отсутствия в своих действиях противоправного поведения (злоупотреблением доверием), не может служить основанием для освобождения подрядчика от ответственности перед заказчиком за причиненные ему убытки в виде дополнительно начисленных сумм налогов, пени и санкций. В такой ситуации заказчик по существу оказывается лицом, потерпевшим от нарушений, допущенных подрядчиком, и в силу п. 1 ст. 1, ст. 12 ГК РФ ему должна быть обеспечена возможность восстановить свою имущественную сферу с использованием гражданско-правовых средств защиты.
В то же время исходя из положений п. 1 ст. 15, п. 1 и 2 ст. 393 ГК РФ, в удовлетворении требования о возмещении убытков может быть отказано, если при рассмотрении дела (в том числе, с учетом результатов разрешения налогового спора) установлено, что обе стороны договора выступали участниками по сути одного правонарушения, в связи с чем налогоплательщик - заказчик не является лицом, потерпевшим в результате действий (бездействия) контрагента. Это, в частности, касается ситуации, когда налогоплательщик - заказчик и его контрагент являются участниками по сути одного правонарушения, а их действия носили согласованный характер и были направлены на получение экономического эффекта за счет непосредственного участия в уклонении от уплаты НДС совместно с лицами, не осуществлявшими реальной экономической деятельности.
Кроме того, если поведение заказчика квалифицировано как непроявление должной осмотрительности при выборе контрагента, это в силу п. 1 ст. 404 ГК РФ может служить основанием не для полного отказа во взыскании убытков, а для уменьшения судом размера ответственности должника.
1. Если подрядчик привлек к выполнению работ субподрядчика, не согласовав его кандидатуру вопреки условиям договора с заказчиком, он нарушает свое обязательство и обязан возместить заказчику убытки. Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков допустимо при любом умалении имущественной сферы участника оборота, в том числе выразившемся в увеличении его налогового бремени по обстоятельствам, которые не должны были возникнуть при надлежащем (добросовестном) исполнении обязательств другой стороной договора.
Нарушение подрядчика может, в частности, состоять в том, что полученные от заказчика в качеств оплаты по договору подряда денежные средства не были направлены на приобретение материалов, оплату посреднических услуг, расчеты по заработной плате, иные платежи, которые свидетельствовали бы о реальном осуществлении предпринимательской деятельности, а через счета фиктивно привлеченного субподрядчика перечислялись иным юридическим лицам, имеющим признаки «технических компаний» и в дальнейшем обналичивались. Если в ходе налоговой проверки данное обстоятельство было выявлено, и в результате заказчику было отказано в уменьшении налогооблагаемой базы по НДС, с него были взысканы налоговая недоимка, штраф и пени, то суммы указанных недоимки, штрафа и пени, которые заказчик не должен был бы уплатить в бюджет, если бы подрядчик не использовал указанную схему обхода налогового законодательства с мнимым привлечением субподрядчика и обналичиванием средств, могут быть взысканы заказчиком с подрядчика в качестве убытков по правилам Главы 25 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательства. Принцип добросовестности предполагает, что исполняющее обязательство лицо, учитывая права и законные интересы контрагента, должно воздерживаться от поведения, вступающего в противоречие с установленными государством обязательными требованиями к ведению соответствующей деятельности и способно негативно повлиять на имущественную сферу контрагента.
2. Само по себе то обстоятельство, что заказчик мог предотвратить наступление для него неблагоприятных последствий, самостоятельно выявив нарушения в деятельности подрядчика, умышленно нарушающего условия договора и не отрицавшего данный факт при рассмотрении дела со ссылкой на возможность заказчика это обнаружить, не представив доказательства отсутствия в своих действиях противоправного поведения (злоупотреблением доверием), не может служить основанием для освобождения подрядчика от ответственности перед заказчиком за причиненные ему убытки в виде дополнительно начисленных сумм налогов, пени и санкций. В такой ситуации заказчик по существу оказывается лицом, потерпевшим от нарушений, допущенных подрядчиком, и в силу п. 1 ст. 1, ст. 12 ГК РФ ему должна быть обеспечена возможность восстановить свою имущественную сферу с использованием гражданско-правовых средств защиты.
В то же время исходя из положений п. 1 ст. 15, п. 1 и 2 ст. 393 ГК РФ, в удовлетворении требования о возмещении убытков может быть отказано, если при рассмотрении дела (в том числе, с учетом результатов разрешения налогового спора) установлено, что обе стороны договора выступали участниками по сути одного правонарушения, в связи с чем налогоплательщик - заказчик не является лицом, потерпевшим в результате действий (бездействия) контрагента. Это, в частности, касается ситуации, когда налогоплательщик - заказчик и его контрагент являются участниками по сути одного правонарушения, а их действия носили согласованный характер и были направлены на получение экономического эффекта за счет непосредственного участия в уклонении от уплаты НДС совместно с лицами, не осуществлявшими реальной экономической деятельности.
Кроме того, если поведение заказчика квалифицировано как непроявление должной осмотрительности при выборе контрагента, это в силу п. 1 ст. 404 ГК РФ может служить основанием не для полного отказа во взыскании убытков, а для уменьшения судом размера ответственности должника.
3. На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего материального права. При этом в контексте ситуации взыскания заказчиком своих убытков, вызванных нарушением налогового законодательства подрядчиком, течение исковой давности должно начинаться не с момента, когда заказчик узнал или мог узнать о привлечении подрядчиком фиктивных субподрядчиков, а с момента, когда вступило в силу решение налогового органа по результатам налоговой проверки, и заказчик узнал о необходимости доплатить НДС и уплатить пени и штраф в бюджет, так как именно с этой даты у заказчика возникает право требовать возмещения убытков с подрядчика.