Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Нужно принять кардинальные меры по реформированию квазигоссектора. На сегодня это - около 6,5 тысяч организаций.
Следует пересмотреть в сторону сокращения основания и условия участия государства в предпринимательской деятельности.
Правительству следует пересмотреть чрезмерно обширные, собирательные понятия – "субъекты квазигоссектора". Когда государство рассматривает одинаково школы и «КазМунайГаз» субъектами квазигоссектора – это абсурд».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Нам нужно определить контуры нового экономического курса страны. Считаю, что должны быть ответы на следующие системные вопросы.
Неприкосновенность частной собственности. Мы все понимаем, что это обеспечивается прозрачным и справедливым судом. Положительные меры в этом направлении предпринимаются. С июля 2021 года заработала административная юстиция. Ее принципы и процедуры, в том числе - презумпция виновности государственного органа, уже стали действенными инструментами для гораздо более объективного разрешения споров.
Число жалоб в суды продолжает расти, более 14 тысяч. Поручаю правительству вместе с Верховным судом и НПП проанализировать негативную практику деятельности госорганов и принять меры по ее превенции и искоренению.
Если суд исправляет одни и те же ошибки госоргана, то такой руководитель - явно не на своем месте.
Прошу Верховный суд обратить внимание на тревожные цифры: в пользу предпринимателей приняты почти половина актов апелляции, касации по жалобам на решения нижестоящих судов. Что это означает? Что на первичном уровне суды еще не перестроились и не отказались от псевдозащиты интересов государства. Это следует исправить. Задача предпринимателя - работать, а не проводить время в судебных тяжбах.».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Правительству также предстоит навести порядок в таких сферах, как обеспечение нефтепродуктами, рынок телекоммуникаций, фармацевтика и в ряде других.
Особую значимость для стимулирования новых производств играет и снабжение природным газом. В рамках реформирования «Самрук-Казына», его газовых подразделений, приоритетом следует сделать поставку газа на внутренний рынок. Уже не просто предприниматели, а акимы регионов обращаются в правительство и даже ко мне с просьбами о выделения газа для реализации индустриальных проектов. А газа нет.
Ситуация, когда мы просто «гоним» газ на экспорт вместо того, чтобы использовать его для запуска отечественных производств, больше неприемлема».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Еще один вопрос из той же области. Бизнес-сообщество ранее обращало внимание на вынужденные судебные издержки из-за того, что госорганы необоснованно, в частности, из-за страха быть наказанными, обжалуют судебные акты по всем инстанциям, вплоть до Верховного суда. Теперь, чтобы обжаловать судебные акты в апелляцию и кассацию, необходимо иметь согласие вышестоящего органа. Госорганы должны неукоснительно соблюдать указанный порядок».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Важнейший вопрос - обновление судебной системы.
Мы уже приняли меры, в том числе законодательного характера. В суды призываются новые кадры, специалисты в различных отраслях права, в том числе из корпоративного сектора. На этой основе уже сформирована новая судебная коллегия Верховного суда по административным делам. Думаю, что приток сильных корпоративных юристов и адвокатов в судейскую профессию, в том числе в регионах, существенно повысит качество защиты интересов инвесторов и бизнесменов.
Все возможности приема новых кадров в судебную систему сегодня имеются.
Прошу Высший судебный совет и Верховный суд значительно активизировать работу по обновлению судейского корпуса».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Правительству предстоит выработать ряд непростых решений. Их в обязательном порядке нужно обсудить с предпринимательским сообществом.
Надо сделать так, чтобы честно платить налоги стало выгодно и просто.
Бизнесу, особенно крупному бизнесу, нужно проявлять нетерпимость к непрозрачным, «мутным» партнёрам.
В свою очередь, с государства никто не снимает ответственность за сокращение доли теневой экономики. Это - огромный ресурс доходов бюджета.
В то же время важно поддержать добросовестных налогоплательщиков, оградить их от нечестной конкуренции.
Работу следует начать с «чистой» таможенной границы.
Поручение я дал. Жду конкретных и оперативных результатов».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Особо хотел остановиться на следующем вопросе.
Считаю неправильным, когда отдельные бизнесмены продвигают идею расширения квот для иностранных работников. Речь может идти лишь о незначительном числе узких профильных специалистов, по которым в стране действительно существует дефицит.
Разговоры о том, что нужно завозить иностранцев массово из-за того, что наши казахстанцы требуют более высоких зарплат или не проявляют должного трудолюбия, следует прекратить.
В стране есть достаточное количество работящих граждан, особенно среди молодежи.
Наша задача - внедрить идеологию труда».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Снижение административных барьеров. Работа в этом направлении уже проводится. Вместе с тем, факты нарушения прав предпринимателей всё ещё имеются.
Органами прокуратуры в прошлом году рассмотрено свыше 2500 жалоб предпринимателей о несогласии с действиями и решениями должностных лиц органов уголовного преследования. Удовлетворено свыше 1000 жалоб.
Предприниматели жаловались на сотрудников полиции больше всего, служба экономических расследований, антикоррупционная служба, национальной безопасности. В основном жаловались об обыске и выемке, необоснованное начало досудебного расследования, установление ограничения на пользование имуществом.
Генеральной прокуратуре следует установить причины и условия, способствующие таким нарушениям, и дать принципиальную оценку действиям виновных лиц, допустивших нарушения. Следует принять меры по исключению случаев использования правоохранителей в спорах коммерческих субъектов. При выявлении таких случаев, необходимо принимать самые жёсткие меры.
В своём первом послании я говорил, что воспрепятствование законному предпринимательству со стороны официальных органов должно расцениваться как преступление против государства. Почему-то государственные органы дружно запамятовали мое указание».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Уплата налогов крупнейшими компаниями – это, как вы понимаете, «песня, печальная по своей сути».
У нас на руках - данные специализированных органов. Они свидетельствуют, что прибыльные гиганты под самыми разными предлогами уходят от полной уплаты налогов.
Я поручаю премьер-министру окончательно разобраться с этой проблемой и обеспечить казну полагающимися ей средствами. В противном случае – жесткие меры. И тогда, как говорится в детской присказке: «кто не спрятался, я не виноват»».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Нужна жесткая политика по деолигополизации экономики. Предстоит взрастить новое поколение предпринимателей, а не отдавать все заказы и подряды одним и тем же компаниям. Все льготы должны быть максимально горизонтальными и предоставляться только в обмен на конкретные встречные обязательства. Это - полнота уплаты всех налогов, выход на экспорт, создание качественных рабочих мест и другие вопросы».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Инвестиционный климат.
Я неоднократно подчеркивал: все инвестиционные обязательства государство будет неуклонно исполнять. Правительству следует провести анализ исполнения инвестобязательств».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«В современных условиях, когда борьба за иностранные инвестиции обострилась, нам нужно в гораздо большей степени полагаться на внутренние резервы. Речь, конечно, идет о средствах отечественных компаний. Если вы увязываете свое будущее именно с Казахстаном, то должны реинвестировать свои средства в нашу страну. В этом состоит ваша социальная и политическая ответственность перед Казахстаном. Принцип "Зарабатываем здесь, тратим там" уже не имеет права на практическое существование.
Поэтому работа будет вестись по двум направлениям: возврат капитала в страну или стимулирование возврата капитала в страну, а также постановка барьеров для оттока финансов в офшоры. Такие механизмы применяются во многих странах мира, нам тоже следует двигаться в этом направлении».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Здесь необходимо понять, как вовлечь в эту работу наши банки. Средства должны идти в реальную экономику, а не на спекуляции на рынке. Что нужно поправить в регулировании, чтобы наши банкиры наконец начали исполнять свою прямую и главную функцию - кредитовать реальные бизнес проекты? Вопрос, конечно, сложный, я это понимаю, но его надо решить. Сейчас это - основной тормоз экономических преобразований».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Далее - следует максимально эффективно использовать наши природные богатства. Правительству следует провести ревизию всех месторождений, определить неиспользуемые месторождения для их дальнейшей разработки с привлечением зарубежных и местных инвесторов. Если месторождение взято, что называется, «впрок», следует изымать его, или изъять его и передать тому, кто готов вкладывать деньги».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«В целом, если говорить о неработающих активах, их вовлечение в экономический оборот, то нужно серьезно подойти к вопросу стрессовых активов. Считаю возможным расширить круг субъектов, юридически уполномоченных на покупку таких «замороженных» активов у банков. Агентству по финансовому регулированию совместно с правительством следует создать цифровую платформу и инфраструктуру, сформировать вторичный рынок покупки и продажи стрессовых активов, создать стимулы, включая налоговые, для их приобретения».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Еще одним направлением для привлечения в страну инвестиций должна стать перезагрузка государственно-частного партнерства.
Сегодня этот механизм по существу стал инструментом обхода процедур государственных закупок. На бюджет перекладываются все предпринимательские риски. Необоснованно предоставляются сверхльготы и сверхмаржинальность.
Обязанности, гарантии, риски и доходы должны сбалансированно распределяться между инициаторами и государством.
Правительству предстоит выработать новые современные подходы к государственно-частному партнерству».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Эффективная налоговая политика.
По итогам 2020 года доходы госбюджета составили 34,6 млрд долларов или 20% ВВП.
Это явно недостаточно для решения важны государственных задач.
В странах ОЭСР доходы госбюджета достигают 40 и даже 50% ВВП. Даже у наших ближайших соседей это соотношение значительно выше. Украина – 40%, Россия – 35,5%, Кыргызстан – 31%. Далее, за 10 лет доля налогов в структуре валового внутреннего продукта страны снизилась с 9,9% до 7,3%. На этом фоне критически выросли трансферты из Нацфонда с 2019 по 2021 годы – 12 трл тенге, то есть без малого 30 млрд долларов. Налоговым законодательством предоставлен широкий перечень льгот и преференций. По итогам 2021 года их объем достиг почти 5 трлн тенге. Все это было сделано для диверсификации экономики, поддержки МСБ, повышения производительности. Где-то это сработало, но чаще – не сработало.
Почему я привел эти цифры?
Очевидно, что государство не справится с экономической, социальной и общественной модернизацией без достаточных и стабильных источников дохода. Поэтому нам нужна новая налоговая политика, политика без «подводных камней» и «отраслевого фаворитизма», прозрачная и понятная как бизнесу, так и правительству».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Честная конкуренция.
Здесь в первую очередь предстоит провести анализ искусственно созданных монополий. Операторы, особенно частные, должны уйти в прошлое.
Если помните, раньше был такой термин - «откупщики». Частная компания за соответствующую плату откупала себе исполнение ряда экономических функций государства. Ни к чему хорошему это не приводило.
Поручаю правительству обеспечить запрет на такую деятельность законодательно.
Все ниши должны быть открыты для конкуренции. Следует проанализировать все ранее принятые решения подобного рода и принять меры по их отмене. Следует ликвидировать многочисленные посреднические цепочки, искусственно созданные на рынках.
Застарелая проблема, которую никто не хочет решать».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Крайне важно, чтобы меры господдержки не только увеличивали прибыльность предприятий, но и приносили пользу с точки зрения занятости и доходов.
Компании, получающие прямую государственную поддержку, обязаны предоставлять отчет об использовании полученных от государства средств».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Сохраняется проблема доступа к ключевым факторам производства: земле, инфраструктуре, электроэнергии. Здесь «фактор личных связей» играет определяющую роль. Вы это хорошо знаете. Отдельно стоит вопрос так называемого «последнего километра». Речь идет о железнодорожных тупиках, разъездах, эстакадах. Много раз брались за решение данного вопроса, и всякий раз ведомственные и частные интересы брали верх. Правительство и Агентство по защите и развитию конкуренции должны поставить окончательную «точку» в данном вопросе. Доступ должен быть оперативным, полноценным и прозрачным».
@AQOSlive
#Токаевдословно

Токаев на совещании с представителями крупного бизнеса:
«Отдельная реформа будет осуществлена в рамках антикоррупционной политики.
Акцент сохраняется на борьбе с последствиями, а не с причинами этого явления.
Системный анализ предпосылок для коррупции, снижение возможностей чиновников оказывать влияние на бизнес и граждан – этой работой следует заняться более серьезно на новом уровне.
Антикоррупционной службой подготовлен проект антикоррупционной стратегии. Следует обстоятельно обсудить данный документ с предпринимательским сообществом.
Обратите отдельное внимание на противодействие корпоративной коррупции».
@AQOSlive
#Токаевдословно