ПолитологОрлов
19K subscribers
3.12K photos
4 videos
4 files
11.4K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Голомазов: опережая прогнозы: за счет чего доходы новосибирского бюджета превысили расходы

Из структуры бюджета видно, что собственные доходы Новосибирской области растут, опережая прогнозы. Но и федеральная целевая составляющая довольно большая. Ее рост стал возможен благодаря успешному региональному лоббизму в Москве и запуску нескольких больших инвестпроектов, в том числе крупных концессий. Видно, что растут расходы на субсидирование и развитие аграрно-промышленного комплекса. И это окупается: за пять лет экспорт сельхозпродукции и АПК вырос в шесть раз, а Новосибирская область по этому показателю обошла традиционную житницу Сибири – Алтайский край.

Новосибирск в процессе восточного разворота экономики имеет уникальный шанс использовать свое географическое положение и научно-промышленный потенциал. За несколько лет в регион удалось привлечь много производств, пользующихся логистическими преимуществами Новосибирска, как главного транспортного узла за Уралом, и довольно дешевой электроэнергией. Ускорилось развитие академгородка. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко позитивно оценил темпы инфраструктурных проектов во время визита на «Технопром-2022».

Кроме того, не надо забывать, что довольно большую часть доходов в бюджет дает торговля и рынок услуг, что принято считать показателем здоровой экономики.

Голомазов Алексей, политический аналитик, автор Telegram-каналов «Государь» и «Архитектура власти».

#Мнение
Коложвари: инвестпроекты, оборонка и продажи угледобытчиков улучшили показатели бюджета Новосибирской области

Что касается возможных поступлений для реализации крупных инвестиционных проектов, которые могли пройти по доходам регионального бюджета и ждать распаковки в следующих периодах, такая значительная прибавка могла быть за счет поступления ресурсов на строительство комплекса «СКИФ» (Сибирский кольцевой источник фотонов, создается в рамках нацпроекта «Наука и университеты»). Осуществляется строительство Ледового дворца и парка вокруг него, а также четвертого моста через реку Обь. Скорее всего, эти проекты улучшили статистику и выгодно выделяют регион в сравнении с другими.

В Новосибирской области большой оборонный сектор. Оборонка могла получить заказы, даже уплатить с них налоги: патронный завод, авиазавод – производство нового БПЛА, структуры, производящие ракеты.

В нашем регионе один крупный добытчик полезных ископаемых – это «Сибирский антрацит» (угледобывающее предприятие, в октябре АО «Сибирский антрацит» переименовано в АО «Разрез Колыванский», изменения отражены в ЕГРЮЛ. – РК). Они готовили много продаж на Восток, в начале года был всплеск спроса со стороны Китая, вероятно, подошли деньги оттуда и из Индии.

За счет повышения тарифов могла сделать свой вклад энергетика.

В этом году в регионе неплохой урожай, но вряд ли его уже успели продать и заплатить налоги.

Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ.

#Мнение
Челябинская область: новая инвестиционная политика

🔺Аналитика АПЭК:

В Челябинской области утвержден механизм действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Это очередной шаг в совершенствовании инвестиционного климата в регионе.

Механизм СЗПК гарантирует неизменность условий при реализации крупных инвестиционных проектов. Он предусматривает, что в течение срока, на который заключается соглашение, его условия не могут меняться в худшую сторону. Это касается налоговых ставок и возможности возмещения затрат на инфраструктуру. Это решение обеспечивает дополнительную уверенность инвестора в том, что при заключении соглашения с Челябинской областью на его условия не повлияют никакие изменения.

Поиск и внедрение механизмов, которые обеспечат уверенность инвестора, несмотря на изменение внешних условий, становится отдельным направлением инвестиционной политики. Челябинская область стала одним из первых регионов, которые применили инструмент СЗПК на региональном уровне (ранее нормативная база регламентировала соглашения между инвесторами и государством на федеральном уровне).

Это направление работы стало актуальным для региона еще в прошлом году. В 2021 году Челябинская область стала одним из 12 регионов, в которых был внедрен инвестиционный стандарт, важной составляющей которого стала инвестиционная декларация, гарантирующая защиту инвестиций, прав и интересов предпринимателей и инвесторов. Сам стандарт включает в себя 15 инвестиционных практик, используемых наиболее экономически успешными субъектами.

Уже в 2022 году Челябинская область вошла в топ-3 регионов, которые быстрее всего реализовали этот проект на своей территории. Эти успехи в совершенствовании инвестиционного климата были отмечены на ПМЭФ-2022. Челябинская область сохранила место в топ-10 наиболее инвестиционно привлекательных субъектов Федерации.

Еще одна возможность, которую использует Челябинская область для привлечения инвесторов и обеспечения защиты их интересов, – активная работа центра «Мой бизнес». В его рамках инвесторам оказывается полное сопровождение: помощь в подборе земельного участка, подключении к инфраструктуре, привлечении дополнительного финансирования, а также проводятся консультации о налоговых преференциях. Сейчас специалисты сопровождают 94 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 136,1 млрд рублей. Инвестиционное направление центра «Мой бизнес» региона вошло в список финалистов Национальной премии в области событийного туризма XI Russian Event Awards.

#Аналитика
Поправки на 59 млрд: «Единая Россия» предлагает увеличить социальные расходы бюджета РФ

📍На что уходят средства?


Партия «Единая Россия» вместе с кабинетом министров подготовили поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы на общую сумму 59 млрд рублей. Из них 35,5 млрд предназначены для бюджета 2023 года. Предлагается увеличить финансирование национальной экономики, социальной политики, образования, культуры, межбюджетных трансфертов. Об этом рассказал секретарь генсовета партии Андрей Турчак.

«Каждую поправку тщательно сверили с коллегами из правительства и готовы обосновать каждый рубль. Внесенный пакет – результат работы партийной программной комиссии и поручений, которые дал председатель «Единой России» Дмитрий Медведев», – цитирует Турчака пресс-служба партии.

Значительную часть расходов предлагается направить на программу комплексного развития сельских территорий – 8 млрд рублей. Это в том числе поможет обеспечить 31 тыс. человек возможностью подключиться к централизованному газоснабжению.

По 1 млрд рублей депутаты хотят добавить на работы по мелиорации сельхозземель и поддержку научно-технических проектов в АПК, 1,5 млрд рублей – на поддержку льготного агролизинга, 8,4 млрд рублей – на устранение цифрового неравенства в регионах.

7,5 млрд рублей предложено зарезервировать на поддержку граждан с помощью социального контракта. Благодаря этому удастся обеспечить выплаты для ИП, для ведения личного подсобного хозяйства и таким образом за год поддержать 400 тыс. граждан, отмечает «Коммерсантъ».

Еще 2,5 млрд рублей депутаты предлагают направить на организацию профобучения и дополнительного профобразования. Это позволит 42 тыс. россиянам в 2023 году пройти профессиональную переподготовку или повысить квалификацию.

Дополнительно предложено выделить 2,7 млрд рублей на модернизацию центров занятости, 1,4 млрд – на обучение талантливых школьников старших классов языкам программирования.

Другие предложения затрагивают поддержку некоммерческих организаций, издательств, молодежных и творческих инициатив.

В первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2023–2025 годы был принят 26 октября. Второе чтение запланировано на 22 ноября. Министр финансов РФ Антон Силуанов в числе основных приоритетов на ближайшую трехлетку назвал выполнение социальных обязательств, обеспечение безопасности страны, технологическую независимость и восстановление новых регионов.

Баланс интересов

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский замечает, что в процессе обсуждения бюджета всегда поступает много предложений от депутатов. «Единая Россия», как партия, которая в том числе распределяет бюджет, пытается достичь баланса – учесть предложения, но при этом избежать популизма и перераспределения средств без острой необходимости.

«Единой России» эти поправки нужны в первую очередь для того, чтобы сделать бюджет оптимальным, эффективным, учесть все отрасли, решать социальные задачи и задачи по развитию экономики. Все эти деньги нужны и, конечно же, помогут тем отраслям, куда перебрасываются. Думаю, в большинстве случаев это абсолютно взвешенные решения и обоснованные поправки. Более того, это означает, что данные средства здесь нужнее, чем в другом месте», – добавляет Еловский.

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев обращает внимание, что озвученные 60 млрд рублей – это не такая большая сумма, если сравнивать ее с масштабом бюджета, но это средства, которые помогут конкретным людям.

«Единая Россия» – партия центристская, социальная ответственность и социальное государство – это не пустой звук. Президент РФ Владимир Путин много раз говорил, что у нас социальное государство и нельзя об этом забывать. А ЕР – партия президента, так что все идет в правильном направлении. Данные шаги можно только приветствовать. Это полезные поправки для перечисленных отраслей», – подчеркивает эксперт.

#Сюжеты
Еловский: «Единая Россия» при подготовке поправок к бюджету избегает популизма и вносит обоснованные предложения

Фракция «Единой России» подготовила поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы в совокупности на 58,9 млрд рублей.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Нужно понимать, что поправки не увеличивают общий объем расходов или доходов бюджета. Расходы и доходы бюджета принимаются в первом чтении и дальше поправками перекидываются с одних статей на другие. Поэтому нельзя сказать, что на эти поправки есть дополнительные средства – эти средства будут изъяты из других статей.

Другой вопрос, что в процессе обсуждения бюджета выявляется целесообразность объемов расходов по определенным статьям. Предложений от депутатов всегда много. «Единая Россия» в этом плане балансирует ситуацию: какие-то предложения учитываются, но партия старается избегать популизма и переброски денег на иные направления без реального обоснования такой необходимости. ЕР, как партия, которая в том числе является партией распределения бюджета и прямо на это влияет, естественно, проведет подготовленные поправки.

Относительно общего объема бюджета эта сумма поправок незначительна. Поправки на 58,9 млрд при расходах 29 трлн – это малые доли процента. Но «Единая Россия» не может вносить более крупные изменения, ведь тогда получится, что бюджет сверстан некачественно. А партия все-таки поддерживает правительство и считает, что в текущей ситуации он сверстан оптимально. Поэтому размер перераспределения достаточно большой, но не влияющий принципиально на бюджет.

Естественно, данное перераспределение средств – это результат экспертной оценки, согласования с отраслевыми представителями, региональными правительствами, поэтому все эти деньги нужны и, конечно же, помогут тем отраслям, куда перебрасываются. Думаю, в большинстве случаев это абсолютно взвешенные решения и обоснованные поправки. Более того, это означает, что данные средства здесь нужнее, чем в другом месте.

«Единой России» эти поправки нужны в первую очередь для того, чтобы сделать бюджет оптимальным, эффективным, учесть все отрасли, решать социальные задачи и задачи по развитию экономики. Во-вторых, это показывает, что «Единая Россия» – партия власти, власть находится в ее руках, этой властью она может менять бюджет, в отличие от оппозиционных партий, поправки которых в большинстве своем традиционно будут отклонены во втором чтении.

#Аналитика
Заявка на второй срок: Усс начал борьбу за переизбрание без поддержки центра?

📍Вперед, несмотря ни на что


Губернатор Красноярского края Александр Усс допускает возможность переизбрания, если его поддержат в Кремле и жители края. Об этом он рассказал во время интервью депутату краевого Заксобрания Илье Зайцеву в рамках цикла передач «Наша пятилетка».

«Работать губернатором очень сложно, но в то же время это вызов, это возможность строить, это возможность созидать. Поэтому я буду работать столько, сколько решат президент и мои земляки – красноярцы», – заявил Усс.

Александр Усс занимает пост губернатора с 2018 года. Следующие выборы запланированы на сентябрь 2023-го.

Ранее красноярское издание NGS24.ru сообщало, что на выборы губернатора края в бюджете на следующий год заложен 1 млрд рублей.

В избиркоме пояснили изданию, что это сумма, которая запланирована на выборы с учетом того, что они пройдут в два тура. Если же тур будет один, стоимость проведения снизится на 40%, то есть на выборы потратят 600 млн, остальные средства направят в бюджет.

Напомним, «Региональные комментарии» рассказывали о нескольких ударах по репутации Усса, которые могут осложнить его перевыборы.

Последний и самый трудновосполнимый – объявление в розыск в России сына губернатора Артема Усса по уголовному делу об отмывании денег. Ранее Усса-младшего задержали в Италии из-за претензий США по поводу возможного обхода санкций. Эксперты РК тогда выразили мнение, что второй срок изначально был трудной задачей для Усса, сейчас же и вовсе повысилась вероятность отставки красноярского губернатора. Более того, по мнению политологов, Уссу, возможно, стоило бы самому написать заявление об уходе.

Второе событие, способное ударить по главе региона, произошло в августе 2022 года. Это попавшие в СМИ сведения о показаниях Олега Митволя, арестованного по делу о хищении около 1 млрд рублей при проектировании красноярского метро. Сообщалось, что Митволь рассказал о роли Усса и председателя регионального правительства Юрия Лапшина в истории с проектированием метро.

▪️Есть ли шансы на второй срок?

Политолог Юрий Москвич уверен, что несколько дней назад Усс и его команда начали предвыборную борьбу за переизбрание. По его словам, это было неожиданно, учитывая сложности, которые сопровождают его на протяжении первого срока, и отсутствие сигналов о поддержке со стороны Москвы.

«Сейчас во всех регионах страны очень много людей встревожены проблемами, связанными со спецоперацией. Многие стали отчетливо понимать, что реальное столкновение коллективного Запада и России как представителя некоего коллективного нового Востока – это надолго, поэтому необходимо менять ключевые слова, позиции. Предвыборная кампания будет проходить в сложной ситуации. Пока непонятно, почему Усс так рано начал кампанию. Он что-то знает и может вести ее по-новому или это традиционное повторение прошлых успехов в новых условиях?» – задается вопросами Москвич.

По мнению директора Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергея Комарицына, есть моменты, которые не благоприятствуют второму сроку Усса, например его возраст. Уссу 68 лет, в то время как средний возраст вступления в должность губернаторов – 41 год. Кроме того, была информация об арестах в крае.

«Но человек, который принимает кадровое решение, на эти вещи не смотрит. Там есть несколько критериев – это лояльность и способность обеспечить политические результаты, в первую очередь – на выборах. Даже социально-экономические показатели, по-моему, не рассматриваются, хотя они у нас в крае неплохие. Я думаю, Усс соответствует, поэтому и претендует», – поясняет эксперт.

Повышает шансы Усса, по словам Комарицына, и то, что он знаком и понятен Кремлю, а назначение новых губернаторов сейчас – это не первостепенная проблема для центра. Неплохие отношения у Усса и с крупными корпорациями.

«Что касается публики, то тут такая политическая апатия, что широкой публике по большому счету все равно, кто будет губернатором. Поэтому шансы у Александра Усса все есть», – заключает Комарицын.

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 5-12 ноября 2022 года

📈Топ-10 информационных кампаний за период (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Костромской области С.Ситникова
➡️ Пожар в клубе «Полигон». Крушение вертолета под Костромой

2⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Тверской области И.Рудени
➡️ Встреча с президентом. Развитие туристско-рекреационного кластера «Волжское море»

3⃣Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Орловской области А.Клычкова
➡️ Скандальные заявления об обеспечении мобилизованных. Скандал вокруг московской квартиры губернатора

4⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Новые туристические проекты. Разработка на валдайском заводе дрона с тепловизором. Дополнительная финансовая поддержка для студентов НовГУ. Обеспечение детей участников СВО бесплатными приглашениями на новогодние мероприятия

5⃣ Ущерб медиа-имиджу губернатора Ярославской области М.Евраева
➡️ Негативный фон вокруг выборов мэра Ярославля. Скандал вокруг мэра Переславля-Залесского. Значимый дефицит бюджета

6⃣ Дестабилизация инфополя вокруг губернатора Оренбургской области Д.Паслера
➡️ Коррупционный скандал в минкультуры

7⃣ Создание негативного инфополя вокруг губернатора Хабаровского края М.Дегтярева
➡️ Негатив вокруг возможной отмены выборов мэра Хабаровска. Продолжение парламентского скандала

8⃣ Дестабилизация инфополя вокруг главы ХМАО Н. Комаровой
➡️ Негатив вокруг обращения главы. Неоднозначные заявления об американском президенте Д.Байдене

9⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Оперативная реакция на ситуацию с морпехами в Павловке

🔟 Улучшение медиа-позиций губернатора Калужской области В.Шапши
➡️ Структурные изменения в областном правительстве

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

16 негритят; BRIEF; Коммерсантъ; ПолитологОрлов; Зеленая папка; Родные края; Новый Век; PZDC; Акценты средней полосы; СУБЪЕКТ; Следком; Региональная политика; Фетисов. Мнение; Друид; PAYMUSHKIN; НЕЗЫГАРЬ; Калачев-пост; Территориальное управление; Акценты; Kynev; Оκτагон.Восток; ПолитФорум; Политика Онлайн; Замгубернатора; СемёновКонсалтинг; Новый Век; Ледоруб Меркадера.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Родина Снегурочки; Чернозем; Костромать; Первый Тверской; Тверская Телега; Сарафан; Орёлтаймс; Вечерний Орел; Орловские новости; Орелград; Новгород.ру; ГромскиеНовости; СЗФО Медиа; Новгород Великий; Марфа Посадница; Северное измерение; ЯРНОВОСТИ; Беспонтовый пирожок; Personal opinion; Оренбургский утюг; Урал56.Ру | Оренбург, Орск; ПроОрен | Новости Оренбурга; URALNEWS; Хабаровск Ёпс Тудэй; DFO.INFO; Ханты и манси; ДРУГой Комаровский; Дневник помбура; Наше ЛукоМоорьЕ; Ханты, деньги, нефтевышки; Акценты севера; Кожемяко | официально; Диванный флот; Вечерний Хабаровск; Барахло; Дальневосточные Ведомости; НЕДЕБРИ; БАМ; ДаВос; Калужский мечтатель; КО_лужа; Владислав Шапша.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 7-13 ноября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 10:00

#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 7–13 ноября

Позитивные кейсы

1⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Запуск первой в стране туристической стоповер-программы в ЯНАО оценивается как яркий и эффективный имиджевый ход губернатора округа Дмитрия Артюхова. Стоповер в Салехарде, который позволяет провести в регионе один день и познакомиться с культурой ЯНАО путешественникам, направляющимся в Тюмень или Горно-Алтайск, - эксперимент, который может позитивно изменить ситуацию в туристической отрасли ЯНАО. Артюхов снова демонстрирует инновационный подход при решении традиционных проблем округа.

2⃣ И. Руденя, Тверская область

Позитивная оценка социально-экономической ситуации в Тверской области президентом Владимиром Путиным в ходе встречи с главой региона Игорем Руденей укрепляет позиции главы региона. Руденя вполне адекватно отчитался о работе в рамках частичной мобилизации, о развитии промышленности и туризма в области, образовании и ситуации с коронавирусом. Поддержку президента получила инициатива губернатора о совместной работе субъектов и правительства по поддержке и реновации среднего профессионального образования.

3⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Оперативная реакция главы Приморского края Олега Кожемяко на обращение бойцов 155-й бригады морской пехоты, пожаловавшихся губернатору на командование и большие потери в ходе боев под Павловкой, - первый позитивный пример работы с негативными инфоповодами среди глав субъектов. Кожемяко сообщил, что обращение направлено компетентным органам и в военную прокуратуру. Было опубликовано видео, в котором губернатор прояснил ситуацию, подчеркнув, что ему удалось связаться с командирами морских пехотинцев, которые участвуют в боях под Павловкой. Он заявил, что по каждому случаю будет проведен «определенный разбор».

4⃣ А. Никитин, Новгородская область

Разработка новгородского туристического приложения «Новгород. Великое путешествие» – серьезный вклад в повышение туристической привлекательности Новгородской области. Первое место цифрового сервиса в финале российской премии «Маршрут года – 2022» позитивно характеризует комплексную работу Андрея Никитина по развитию туризма. Кроме того, высокая оценка приложения на федеральном уровне укрепляет позиции региона как интеллектуального центра и укрепляет лоббистский потенциал губернатора в продвижении научных региональных проектов.

5⃣ А. Травников, Новосибирская область

Позиции губернатора Андрея Травникова укрепляет его инициатива о создании Центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи семьям мобилизованных. Принцип работы в формате одного окна позволит родственникам военнослужащих обращаться также по любым вопросам, связанным с образовательным процессом или медицинским обеспечением. Центр психологической помощи рассматривается как дополнение к материальной поддержке мобилизованных. Акцент на психологической помощи позволяет Травникову войти в круг губернаторов, примеряющих наиболее современные методы.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 7–13 ноября

Негативные кейсы

1⃣ А. Клычков, Орловская область

Заявление Андрея Клычкова, сделанное в ходе прямого эфира с жителями региона, о том, что мобилизованные, недовольные качеством экипировки могут купить ее сами, вызвало резонанс не только в региональных СМИ, но и на федеральным уровне. Такое предложение орловского губернатора выглядит максимально неадекватным на фоне распространяющегося в соцсетях видео, в котором орловские мобилизованные обращаются к Клычкову и демонстрируют некачественное состояние отправленной экипировки (показывают, как форма расходится по швам и выражают недовольство по поводу ломающихся ножей).

2⃣ Н. Комарова, ХМАО-Югра

Годовой отчет о работе правительства Натальи Комаровой не добавляет ей дополнительного влияния. Несмотря на то, что глава региона рассказала о завершении строительства инфраструктурных объектов и о том, что Югра вошла в топ-10 по качеству жизни, эксперты отметили, что выступление Комаровой было переполнено политическими клише, а жители региона не услышали ответы на наиболее актуальные вопросы региональной повестки дня. Негативный эффект усилил запрет Комаровой транслировать в прямом эфире вопросы, которые по итогам отчета задавали депутаты думы ХМАО. Региональные телеграм-каналы оценили этот шаг как попытку не обсуждать публично наиболее скандальные темы.

3⃣ А. Богомаз, Брянская область

Имидж губернатора Брянской области Александра Богомаза ухудшается на фоне подрыва опоры ЛЭП Климовского района. Отсутствие официальных заявлений губернатора о версиях подрыва ЛЭП и масштабах инцидента стало основанием для слухов в региональных телеграм-каналах и местных пабликах ВК. Усилили беспокойство жителей Брянской области задержка поезда Климов-Москва, а также отсутствие своевременной официальной информации об этом. В условиях высоких рисков и значительной роли своевременного информирования в обеспечении стабильности на граничащих с Украиной территориях информационная политика Богомаза выглядит не вполне адекватной.

4⃣ А. Бочаров, Волгоградская область

Авария на водопроводе в Красноармейском районе в Волгограде и очередная канализационная авария в поселке Нижний Тракторный на фоне крупной коммунальной аварии прошлой недели - фактор серьезных имиджевых потерь губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Как отмечают местные СМИ, эти инциденты не находятся в фокусе внимания губернатора. В контексте возросшего внимания федерального центра к эффективности реагирования властей субъектов на чрезвычайные ситуации такого рода игнорирование региональными властями новых ЧП негативно влияет на позиции Бочарова.

5⃣ О. Николаев, Чувашская республика

Эксперты отмечают неадекватную реакцию Олега Николаева на произошедшие на прошлой неделе волнения мобилизованных из Чувашии в Ульяновской области. Сообщается, что он посетил часть в тот момент, когда всех рядовых отправили на выходные в увольнение. В рамках своего визита он сконцентрировался на обсуждении оказания стоматологической помощи военным. При этом с рядовыми мобилизованными встретились республиканские митрополит Савватий и муфтий Хайбуллов в тот момент, когда глава региона поздравлял с 55-летием ГУП «Биологические очистные сооружения».

#Рейтинг
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

План Путина - победа России

Нам снова предлагают перенести выборы президента. На 2023 год. Без Путина, надо полагать. Или вообще сменить власть без следования процедуре и соблюдения закона.

Есть люди - как бы это сказать точнее? - беспокойные. Тревожные и нервные. Ощущение того, что «все пропало», посещает их с завидной периодичностью. Есть те, кто умело использует настроения тревожных и нервных, играет на кризисах, так сказать. Сегодня «тревожных» и «кризисных игроков» много. Много больше, чем раньше. И поэтому кажется, что «надо что-то делать». В смысле - не спокойно и планомерно работать, а активно суетиться в поиске «нового пути» и «нового человека».

В 2004-м, когда под влиянием монетизации льгот поддержка власти падала каждую неделю, многим тоже казалось, что «все пропало». Но Путин инициировал национальные проекты, которые реализовал Медведев. У него был план - и план сработал. В 2007-м, когда осуществлялся плановый (подчеркнём) переход власти, «Единая Россия» заявила «План Путина» и триумфально выиграла выборы, а созданная конструкция власти («тандем») оказалась вполне устойчивой. В начале 2012-го, на волне протестов, Путин снова предложил план - план консолидации консервативных сил и нормализации - и эффективно осуществил его. План обеспечения устойчивости экономики и противодействия санкциям - тоже сработал.

Пока у Вас есть собственные цели и ценности, ресурсы и возможности - следуйте собственному плану, а не бегайте вокруг центров власти в поисках философского камня.

Мой прогноз прост: выборы будут, будут в установленный законом срок, в 2024 году, и победит на них Путин. Потому что Путину колоссальную общественную поддержку - не растерять. И потому ещё, что он всегда действовал и действует активно, а не реактивно («по плану»). Есть ли сегодня у Путина план? Конечно. У него всегда есть план.

#ПолитологОрлов
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 7-13 ноября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Разуваев: социальная ответственность не пустой звук — поправки ЕР к бюджету будут полезны россиянам

Фракция «Единой России» подготовила поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы в совокупности на 58,9 млрд рублей. Большую часть этой суммы – 35,5 млрд – предлагается направить на увеличение финансирования по отдельным направлениям в следующем году.

Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:

 Так как в целом у нас в бюджете дефицит, то денег не так много. Соответственно, любая поддержка дорогого стоит. 60 млрд рублей – это не так ощутимо в масштабах бюджета и экономики, но это средства, которые помогут конкретным людям.

«Единая Россия» – партия центристская, социальная ответственность и социальное государство – это не пустой звук. Президент РФ Владимир Путин много раз говорил, что у нас социальное государство и нельзя об этом забывать. А ЕР – партия президента, так что все идет в правильном направлении. Данные шаги можно только приветствовать.

Необязательно средства на поправки заберут с других направлений. В плане бюджета всегда есть определенный зазор, появляются нерасписанные деньги – скорее всего, возьмут из них. Надо еще учитывать, что цены на нефть и газ находятся на достаточно комфортном уровне.

Это полезные поправки для перечисленных отраслей. Денег лишних не бывает. Так что я расцениваю это как позитивный момент.

#Мнение
Шаповалов: результатом политики Москвы по поддержке промышленности стали невероятные 7% роста

За девять месяцев 2022 года объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% по сравнению с тем же периодом 2021-го. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):

Москва – это не только административный и финансовый центр, там еще и производится порядка 20% объема промышленной продукции, то есть это ключевой регион России по производству промышленных товаров. Это значимо. В условиях санкционной войны, ведущейся против России и направленной на максимальное ослабление российской экономики, страна в целом и Москва в частности эффективно справляются с угрозами. В этой связи столица вновь, как и в условиях борьбы с пандемией, как и во многих других случаях, не просто лидер, но и создатель прецедента, позитивного практического опыта по поддержке собственной промышленности, товаропроизводителей, который может быть транслирован в другие регионы. Действия, предпринимаемые московскими властями по созданию преференций, поддержки промышленности, дают свой эффект: результатом этой политики становятся невероятные 7% роста. В условиях, когда западные недруги ожидают развала российской экономики и промышленности, мы демонстрируем обратные тенденции. В этом чрезвычайно большую роль играет эффективная, продуманная политика властей Москвы.

Конечно, в полной мере нельзя поставить знак равенства между ситуациями в Москве и других регионах. Столица действительно имеет существенные финансовые и логистические преимущества, но и задачи перед ней ставятся значительно большие. Поэтому вести речь о том, что Москва находится в совершенно иных условиях, не стоит. Она демонстрирует, что в чрезвычайных условиях можно с успехом решать вопросы, связанные со всеми необходимыми компонентами для развития промышленности.

#Мнение
Москвич: пока нет признаков, что Усса в борьбе за второй срок поддержали его традиционные покровители

Александр Усс – достаточно опытный, закаленный боец, он выдержал в последние годы несколько волн критики. У него существует довольно большая оппозиция в Красноярске, многие блогеры и СМИ реально обсуждали, что он не будет поддержан федеральным центром и не пойдет на следующие выборы. Сложности сопутствуют губернатору в течение всего срока – от неясных выражений до конфронтаций с некоторыми группами избирателей и жестких решений правоохранителей (например, арест проектировщика красноярского метро).

Несмотря на это, все были в недоумении, когда несколько дней назад команда Усса и он сам совершенно четко начали предвыборную борьбу за переизбрание во второй раз. Это делается традиционно: подготовлено несколько фильмов, ведущим которых является известный депутат, журналист, комментатор. В интервью ему Александр Усс сказал: «Надеюсь, случится так, что я должен буду подчиниться решению президента и избирателей и работать дальше». Это новая интрига в Красноярском крае, это неожиданно, но таков политический характер Усса. Пока нет признаков, что это связано с какой-то поддержкой тех людей в Москве, которые традиционно поддерживали красноярского губернатора (Шойгу, Дерипаска), они сейчас заняты другими проблемами. Но Усс принял решение вести традиционно понятную, ясную для него и его сторонников кампанию практически за год до выборов.

С моей точки зрения, это решение его и его группы. Насколько оно будет поддержано другими политическими игроками края, до сих пор неясно. Непонятно пока, какое влияние сейчас будет оказывать на его сторонников традиционная и привычная для Усса фразеология, риторика предвыборной борьбы. Сейчас во всех регионах страны очень много людей встревожены проблемами, связанными со спецоперацией, с ситуацией на линии соприкосновения войск. Многие стали отчетливо понимать, что реальное столкновение коллективного Запада и России как представителя некоего коллективного нового Востока – это надолго, поэтому необходимо менять ключевые слова, позиции. А каким образом сам Александр Усс вставит в свою начавшуюся предвыборную кампанию эти новые слова и ответит на эти вопросы?

Для многих остается непонятной и ситуация с его сыном. Все сочувствуют семье Усса, но с политической точки зрения вопрос открыт: он герой России, который делал что-то полезное для страны, как сказал в первом выступлении губернатор, или это на самом деле сложный человек и решение о возбуждении уголовного дела против него – это не только операция по возвращению Артема Усса в Россию? Очень много вопросов. Все зависит от поведения заметных групп населения Красноярского края, которые по-разному воспринимают традиционные предвыборные кампании, а также от федерального центра – от тех политических решений, которые могут быть приняты в ближайшее время – до 1 января и, несомненно, весной следующего года.

Политическая ситуация сейчас меняется каждые три месяца. Не является ли начатая предвыборная кампания фальстартом и повышением ставок Усса на решение своей судьбы в тех случаях, если ему будет предложена альтернатива – не участвовать в выборах, а занимать какие-то другие посты?

Это обсуждается, но ни у кого нет ответа. Всего несколько месяцев назад обсуждались разные кандидатуры, которые могут прийти на смену Уссу, их было четыре-пять, а сейчас – ни одной. Мы очень серьезно начали меняться как общество, и политики должными первыми почувствовать это и принять решение. Пока непонятно, почему Усс так рано начал кампанию. Он что-то знает и может вести ее по-новому или это традиционное повторение прошлых успехов в новых условиях? Через несколько месяцев, думаю, узнаем.

Москвич Юрий, политолог.

#Аналитика
Остапкович: рост объемов производства в Москве. На подъеме отрасли, не связанные с внешними поставками

За девять месяцев 2022 года объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% по сравнению с тем же периодом 2021-го. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

На рост объемов промышленного производства в этом году в Москве повлиял комплекс факторов. Меры, которые принимаются правительством Москвы, работают. Но увеличение объемов производства наблюдается не только в столице.

Объемы производства падают в тех регионах, которые были широко завязаны на западные технологии, где теперь начались перебои в поставках технологического оборудования. То же самое производство одежды, положительная динамика которого наблюдается в Москве, – это не высокотехнологичное производство, я бы сказал, его даже к средним технологиям не отнесешь, здесь нет зависимости от чипов, иностранных комплектующих и так далее.

То есть те отрасли, которые не завязаны на внешние поставки, как работали, так и работают. У них даже наблюдается рост энтузиазма. Причем производство одежды входит в мобилизационную составляющую, в данной сфере увеличена сменность и вырос объем работы. Поэтому вполне понятно, почему легкая промышленность сейчас на некотором подъеме: она выполняет гособоронзаказ.

Плюс если сравнивать это период с периодом прошлого года, то растет инфляционная цена, то есть продукция стала дороже, соответственно, даже при снижении объема производства выручка осталась на том же уровне. Так что здесь есть еще и ценовая составляющая. Но Москва – высокотехнологичный, конкурентный город, с чего тут в целом будет падать объем производства? При этом, естественно, он снижается в сложных, высококапитальных отраслях.

На самом деле никакие санкции никогда не останавливали экономику. До России санкции накладывали на Иран, Кубу, Северную Корею и так далее. Но все равно экономика работает, да, может быть, по каким-то упрощенным схемам, не таким высокотехнологичным, какие были с использованием импортного оборудования. Возможно, экономика будет работать на более упрощенную продукцию, но объем производства от этого не страдает, может, даже наоборот. При этом я не думаю, что это повлияет на снижение качества продукции.

#Аналитика
Вопреки санкциям: как Москве удалось увеличить объемы промышленного производства

📍Работа в новых условиях


Объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% за девять месяцев 2022 года по сравнению с тем же периодом 2021-го. Объем производства в обрабатывающей промышленности увеличился на 9,2%. Об этом сообщил заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

«Столичные предприятия продолжают успешно выстраивать работу в новых условиях, в первую очередь это касается поставок сырья, комплектующих и оборудования. Это позволяет сохранять положительную динамику в промышленном производстве», – цитирует Ефимова официальный сайт мэра Москвы.

По словам заместителя мэра, только за сентябрь общий объем промышленного производства в столице вырос на 17,9% по сравнению с сентябрем 2021-го, а обрабатывающих предприятий – на 20,2%.

Руководитель столичного Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский подчеркнул, что существующие в Москве меры системной и антикризисной поддержки помогают развивать все отрасли промышленности.

«Положительная динамика по итогам девяти месяцев отмечена в ряде категорий: в несколько раз увеличилось производство одежды, игрушек, наблюдается существенный рост выпуска медицинского и электрического оборудования, печатных плат», – добавил Овчинский.

Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в Москве благодаря механизмам поддержки инвесторы могут арендовать городские участки для реализации масштабных инвестиционных проектов без проведения торгов. В марте власти сделали возможным получение земли по ставке 1 рубль в год.

Кроме того, в качестве антикризисной меры поддержки бизнеса была разработана программа льготного кредитования, а в июле ставка по льготным инвесткредитам была снижена с 9 до 3% по решению Сергея Собянина. Максимальный размер кредитов был увеличен с одного до трех млрд рублей. С конца марта этого года московским предприятиям одобрили инвестиционные кредиты по льготной ставке почти на 10 млрд рублей.

📍Прецедент для регионов

Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов полагает, что Москва сейчас, как, и, например, в условиях борьбы с пандемией, выступает не просто лидером, но и примером для других регионов. Столица показывает, что предпринимаемые действия по поддержке промышленности дают видимый результат.

«Конечно, в полной мере нельзя поставить знак равенства между ситуациями в Москве и других регионах. Столица действительно имеет существенные финансовые и логистические преимущества, но и задачи перед ней ставятся значительно большие. Поэтому вести речь о том, что Москва находится в совершенно иных условиях, не стоит. Она демонстрирует, что в чрезвычайных условиях можно с успехом решать вопросы, связанные со всеми необходимыми компонентами для развития промышленности», – рассказывает Шаповалов.

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович подчеркивает, что меры, принимаемые правительством Москвы, действительно работают. Но отмечает, что увеличение объемов производства наблюдается не только в столице. А повлиял на это комплекс факторов.

«Объемы производства падают в тех регионах, которые были широко завязаны на западные технологии, где теперь начались перебои в поставках технологического оборудования. А те отрасли, которые не завязаны на внешние поставки, как работали, так и работают. У них даже наблюдается рост энтузиазма», – поясняет эксперт.

Кроме того, Остапкович замечает, что сейчас на подъеме легкая промышленность, так как она выполняет гособоронзаказ. Например, в Москве увеличилось производство одежды, а эта сфера входит в мобилизационную составляющую, соответственно, там увеличены сменность и объем работы.

#Сюжеты
Овсянников: визит Медведева может помочь Кургану получить дополнительные трансферты

Визит Дмитрия Медведева в Курганскую область укрепит позиции губернатора Вадима Шумкова. Редко когда зампредседателя Совета безопасности РФ приезжает на конкретное предприятие в конкретном регионе. Судя по тому, что на фото и видео губернатор стоял рядом с представителем «Ростеха», это резко повышает его узнаваемость и позволяет ему использовать реальные бюрократические рычаги для защиты интересов региона. На этой неделе в Госдуме будут обсуждать бюджет, а он сейчас непростой. И этот визит может дать дополнительные очки Шумкову для получения дополнительных трансфертов.

Относительно невыполнения гособоронзаказа предприятием «Курганмашзавод» могу сказать, что, насколько я знаю, БМП в Кургане собирают около 400 предприятий-комплектовщиков. От источника с самого завода мне известно, что претензий к заводу нет. Тут все зависит от того, насколько вовремя подходят комплектующие.

Таким образом, думаю, от этого визита будет только позитивный эффект для региона и губернатора в частности. Что касается отработки технологий на базе Курганмашзавода, то здесь проблем нет. Завод работает в три смены, все серьезно и плотно. Так что приезд Медведева взбодрит поставщиков комплектующих. А какими средствами дисциплина поставщиков будет поднята, мы пока не знаем, возможно, и не узнаем. Губернатор, на подведомственной территории которого находится единственное предприятие такого рода, действительно получает дополнительный бонус, по крайней мере с точки зрения контактов. А насколько грамотно он распорядится этими контактами – это уже другой вопрос.

Овсянников Павел, специальный корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области.

#Аналитика
Полковников: назначение Наумова главой Владимира местные элиты могут воспринять в штыки

Владимирское реготделение «Единой России» поддержало кандидатуру главы администрации Гороховецкого района Дмитрия Наумова на пост мэра Владимира. В конкурсе также участвуют заместитель директора областного департамента экономического развития Андрей Наумов и первый заместитель координатора реготделения ЛДПР Владимир Рыкунов. Ранее основными претендентами на пост мэра считались врио первого вице-губернатора региона по внутренней политике Дмитрий Лызлов и вице-спикер Законодательного собрания Роман Кавинов. Но они в итоге отказались от участия в конкурсе.

Я думаю, что новых сюрпризов уже не будет, окончательная конфигурация определена. Ни Кавинов, ни Лызлов не являются самостоятельными политическими фигурами. Есть определенные схемы, договоренности губернатора Александра Авдеева и Владимира Киселева (председатель законодательного собрания Владимирской области. – РК), в рамках которых происходит смена фигур во Владимире. Наверное, изначально рассматривался приоритетным кандидатом Кавинов, потом появился Лызлов, который, возможно, по каким-то процедурным моментам не прошел (либо не нашлось адекватной кандидатуры на пост вице-губернатора по внутренней политике ему на замену).

Кавинов – выходец из Вязников, Наумов – выходец из Гороховца, всю жизнь проработал в Гороховецком районе. Это территории, которые традиционно курирует Юрий Федоров, в прошлом официальный серый кардинал, а сейчас, видимо, неофициальный серый кардинал владимирской политики (заместитель секретаря реготделения «Единой России», депутат Законодательного собрания, с 1996 по 2006 годы – заместитель, первый заместитель губернатора области – руководитель аппарата. – РК). Все люди, которые реально рассматривались на пост главы Владимира, из команды Киселева-Федорова.

Насколько я понимаю, у нового губернатора нет амбиций поставить своего человека на пост главы Владимира. Александр Авдеев не заводит своих людей извне, он не опирается в своих кадровых решениях на какие-то относительно независимые фигуры. Назначение главы Владимира – это первое яркое проявление его кадровой политики. Пройдя выборы, став официально губернатором, он, по сути, получил карт-бланш на кадровые решения, однако продолжает опираться на креатуры Киселева и Федорова.

Есть ощущение, что должность главы Владимира с назначением нового мэра полностью утрачивает самостоятельность. Сделана ставка на технических исполнителей, которые будут делать то, что им говорят. Бывший мэр Владимира Андрей Шохин даже в период, когда губернатором была Светлана Орлова, сохранял определенную автономность и во многих хозяйственных вопросах принимал решения. Теперь же должность главы Владимира не будет предполагать никакой самостоятельности вообще.

Эта ситуация создает, условно говоря, мину отложенного действия. Во Владимире достаточно серьезная прослойка элит – предпринимателей, ориентированных на разные группы влияния. Многие могут воспринять это назначение в штыки. Не так много времени осталось до выборов депутатов горсовета Владимира, многие до сих пор ориентированы на Шохина. Очевидно, что назначение Наумова все воспримут как поражение Шохина. Но, возможно, проиграв сейчас битву, Шохин может нацелиться на победу в противостоянии с кланом Киселева. То есть достаточно факторов, которые в будущем могут проявиться негативно в случае назначения Наумова. Это человек, который никакого отношения к Владимиру не имел, у него нет серьезного опыта управления крупным муниципальным образованием. Возможно, наш скепсис окажется преждевременным и Наумов проявит себя эффективным руководителем. Но пока есть сомнения.

Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ».

#Аналитика
Фавориты выбыли из конкурса: Владимир доверят главе района?

📍Мэра выберут из трех кандидатов


Кандидатуру главы Гороховецкого района Дмитрия Наумова, претендующего на пост мэра Владимира, поддержало реготделение «Единой России». Наумов руководит Гороховецким районом с 2019 года, до этого возглавлял администрацию поселка Мстера.

Помимо него, на должность мэра Владимира претендуют директор областного департамента экономического развития Андрей Наумов и первый заместитель координатора реготделения ЛДПР Владимир Рыкунов.

Врио первого вице-губернатора региона по внутренней политике Дмитрий Лызлов отказался от участия в конкурсе так же внезапно, как на него заявился. Напомним, чиновник подал заявку в последний день приема документов. Его брат Алексей Лызлов был одним из членов конкурсной комиссии и, чтобы исключить конфликт интересов, взял самоотвод. В комиссию был назначен другой депутат — Дмитрий Чижов. Тем не менее еще два члена комиссии, включая ее председателя, являлись прямыми подчиненными Дмитрия Лызлова: Татьяна Адулова, занимающая должность директора департамента региональной политики, и глава комитета государственной и муниципальной службы администрации Сергей Терехов, уточняет «Коммерсантъ».

В итоге без объяснения причин Лызлов снял свою кандидатуру с выборов.

Затем из конкурса выбыл еще один статусный кандидат – от борьбы отказался вице-спикер Законодательного собрания Владимирской области Роман Кавинов.

Таким образом, депутаты горсовета Владимира будут выбирать мэра из трех кандидатов. Заседание состоится 16 ноября.

Добавим, что до 31 октября главным претендентом на пост мэра Владимира считался врио главы города Александр Максимов. Он стал временным руководителем администрации Владимира после того, как в сентябре экс-градоначальник Андрей Шохин был назначен сенатором от исполнительной власти региона. Однако Максимов проработал градоначальником всего месяц – с 1 ноября он перешел в областное правительство на должность вице-губернатора.

Компромисс или продолжение противостояния?

По словам директора группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгения Полковникова, Дмитрий Наумов – креатура председателя Законодательного собрания Владимирской области Владимира Киселева и неофициального серого кардинала владимирской политики Юрия Федорова (заместитель руководителя реготделения «Единой России», депутат Законодательного собрания, с 1996 по 2006 год – заместитель, первый заместитель губернатора области – руководитель аппарата).

По мнению Полковникова, новый глава Владимира будет несамостоятельной фигурой.

«Сделана ставка на технических исполнителей, которые будут делать то, что им говорят. Бывший мэр Владимира Андрей Шохин даже в период, когда губернатором была Светлана Орлова, сохранял определенную автономность и во многих хозяйственных вопросах принимал решения», – отмечает Полковников.

Он полагает, что часть элит во Владимире воспримет назначение Наумова негативно.

«Очевидно, что назначение Наумова все воспримут как поражение Шохина. Но, возможно, проиграв сейчас битву, Шохин может нацелиться на победу в противостоянии с кланом Киселева. То есть достаточно факторов, которые в будущем могут проявиться негативно в случае назначения Наумова. Это человек, который никакого отношения к Владимиру не имел, у него нетсерьезного опыта управления крупным муниципальным образованием», – рассуждает Полковников.

Между тем политолог Дмитрий Нечаев считает, что глава Гороховецкого района Дмитрий Наумов – компромиссный кандидат, который доказал лояльность Авдееву и может устроить региональные элиты.

«Выборы показывают, что Владимир, как столица региона, по-прежнему конкурентная среда, с другой стороны, очень весома сила местных элит, с которыми вынужден считаться доминирующий политический актор в регионе губернатор Александр Авдеев», – резюмировал Нечаев.

#Сюжеты