Bunin & Co
9.07K subscribers
19 photos
2 files
274 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Мигранты не развалили Европу: итоги саммита ЕС

Предрекавшие саммиту Евросоюза – провал, а самому Союзу – развал - очередной раз получили ответ: «не дождетесь!» Удивляет разве что тот размах смакования, с которым о провалах в Европе пишут в нашей прессе.

Понадобилась отчаянная инициатива Меркель, стремящейся избежать развала собственной правительственной коалиции, мини-саммит в минувшее воскресенье (действительно почти провальный), обструкция итальянского премьера Конте, угрожавшего не подписать итоговую декларацию саммита, 15 часов переговоров, чтобы достичь согласия. Оно еще не детализировано, ясна лишь общая рамка: бОльшая самостоятельность каждого члена Евросоюза – но в обмен на усиление координации общеевропейской миграционной политики, более строгая – и опять-таки с усилиями всей Европы – пограничная стража на внешней границе, недопущение «вторичной миграции» и создание временных лагерей для перемещенных лиц.

Сейчас «истеблишментных» европейских правителей уже беспокоит – как это ни парадоксально звучит – не продолжение потока мигрантов (об этом ниже), а то, как этой проблемой воспользовались популистские и евроскептические силы, действительно всерьез атакующие евроинтеграцию.

А сама миграция между тем в 2018 году опустилась ниже уровня 2015 – последнего спокойного года перед бурным цунами беженцев. Поток из Турции в Грецию снизился по сравнению с 2016 г. в 10 раз, «западнобалканский» коридор оттуда в центр Европы практически перестал существовать, втрое меньше мигрантов пересекает Средиземное море из Ливии в Италию. Рост лишь на западном направлении – из Марокко в Испанию, но этот поток – небольшой.

Основных причин спада две: для маршрута «с Востока на Запад» - окончание горячей фазы войны с запрещенным в России ИГИЛ (Ирак и Сирия), а вот для «с Юга на Север» - о чем меньше пишут – последовательные усилия европейских лидеров, добивавшихся сотрудничества от африканских лидеров, потворствовавших нелегальной миграции: прежний итальянский премьер П.Джентилони добился этого от ливийских «полевых командиров», другие европейские лидеры – от Нигера и Судана. Еще ранее – в основном усилиями Германии и Нидерландов удалось убедить Турцию (за приличное вознаграждение) удерживать на своей территории значительную часть беженцев из Сирии.

Проблема далека от разрешения. Мигранты продолжают прибывать, а те, кто прибыл ранее – создавать проблемы для принявших их стран. И достигнутые в Брюсселе соглашения еще предстоит претворить в жизнь. Но Европа очередной раз доказала: когда ей бросают серьезный вызов, она не менее серьезно на него отвечает. Хотя иногда – с задержкой.

Борис Макаренко
Рейтинги власти идут вниз. Если до объявления о повышении пенсионного возраста, по данным ВЦИОМ, деятельность Дмитрия Медведева одобряли 41% россиян, сейчас 30%. И небольшое превышение положительных оценок его деятельности над отрицательными сменилось однозначным негативом. Проблема Медведева – и в резком росте недоверия к нему. Сейчас ему доверяют всего 7% респондентов, а не доверяют – 26% (для сравнения – в 20-х числах мая соотношение выглядело хотя не блестяще, но и не столь удручающе – 12 к 17%). Доверие отличается от одобрения более высоким эмоциональным уровнем – респондент сам называет политика, а не реагирует на названную социологом фамилию. Таким образом, главного ответственного за непопулярную меру общество определило.

С рейтингом Владимира Путина ситуация не столь очевидная. Он также существенно снизился – с 77 до 63%. Это значит, что периферия путинского электората эмоционально восприняла сообщение о повышении пенсионного возраста и возлагает ответственность за это решение на власть в целом. Что неудивительно, так как немалая часть этой периферии – женщины средних лет, особенно недовольные тем, что для женщин правительство предлагает поднять возраст не на 5, а на 8 лет. В то же время рейтинг президента, в отличие от премьерского, остается в большом плюсе. Несмотря на снижение, количество одобряющих его деятельность на 40 пунктов больше, чем не одобряющих (это мечта для Трампа, Меркель или Макрона). Фактически произошло возвращение показателей одобрения к докрымскому уровню (в мае 2013 года деятельность Путина одобряли 65%, не одобряли 26%). Рейтинг доверия Путин, хотя и снизился, но остается очень высоким (38%, две недели назад было 45%), а не доверяют ему 5% (ранее – 2%).

Алексей Макаркин
Куда упали рейтинги?

Продолжаем обсуждать тему снижения рейтингов власти. Более внимательный взгляд позволяет предположить, что этот процесс – естественный и неизбежный при принятии непопулярных решений, но отнюдь не катастрофичный для власти.

Мы сравнили данные двух замеров отношения к В.Путину по данным Фонда «Общественное мнение» - от 17 мая и 28 июня. Снижение доли позитива весьма значительное: 45% против 61%. Естественно, что при таком падении рейтинг снизился практически во всех демографических и социальных когортах. Но две детали можно считать «хорошими новостями» для власти.
Во-первых, «куда упали рейтинги»? Из 16 пунктов снижения лишь 7 перешло в «негатив», остальные же поровну распределились межу «смесью негатива и позитива» и «безразличием». Т.е. общество скорее задумалось и усомнилось в президенте, но не отказало ему в доверии (к тому же позитив продолжает абсолютно преобладать. Это – реакция рациолнальная и отнюдь не необратимая.

Во-вторых, наибольшее снижение «позитива» отмечается среди граждан в возрасте 45-60 лет (на 21 пункт), т.е. тех, кого повышение пенсионного возраста затронет быстрее всего, среди женщин(19 пунктов), поскольку для них предполагается более существенное повышение «пенсионной планки» и особенно (на 23 пункта) среди лиц с наименьшим доходом - от 8 до 12 тыс. рублей в месяц. Это для них, в основном – немолодых людей возможность совмещать пенсию с зарплатой наиболее важна. Обратим внимание, это опять-таки рациональная реакция. А с рациональными реакциями всегда можно работать, придумывать «подушки безопасности», «подсластители» негативных новостей.

Главное – что власть не испугалась снижения рейтингов и пошла на меру непопулярную, но неизбежную. А эту неизбежность общество тоже понимает: по данным того же ФОМа так считает 60% россиян.

Борис Макаренко
О конфликте в партии я»Яблоко»

Конфликт в партии «Яблоко» существует более двух лет, а предстоящая избирательная кампания по выборам мэра Москвы стала сильнейшим испытанием, обострившим кризис. Партия за короткий срок растеряла все преимущества, которые были получены после успешных прошлогодних муниципальных выборов. Дмитрий Гудков разорвал связи с «Яблоком» еще в ходе президентской кампании, когда поддержал Ксению Собчак. Максим Кац сблокировался с федеральным руководством партии (Эмилией Слабуновой, Николаем Рыбаковым) против Сергея Митрохина, что позволило блокировать его выдвижение, но пока не помешать этому полностью.

Основатель «Яблока» Григорий Явлинский поддерживал Митрохина как своего давнего соратника, но без большого энтузиазма: Митрохин воспринимается как аутсайдер партии, блокирующий новые возможности для более молодых политиков. Пытаясь сгладить конфликт, руководство партии сделало ставку на малоизвестную Русакову, но и это в итоге лишь усугубило ситуацию. Нынешний скандал наносит сильнейший урон партии.
Почему нет массовых протестов против пенсионного возраста?

1. Лето. Жарко, хочется отдыхать, а не заниматься политикой. Да еще и футбольный чемпионат с его интригами. В центре Москвы несанкционированную акцию протеста не поддержат многочисленные болельщики и просто отдыхающие, для которых она станет вмешательством в их частную жизнь. В некоторых городах протест более многочисленный – например, Астрахань (там активен депутат Шеин), Омск. Но это исключения, подтверждающие правило. Да и многочисленность относительна и в этих случаях (2 - 4 тысячи участников).

2. Ощущение, что ничего нельзя изменить вне зависимости от степени активности. А раз так, то биться головой в стенку как-то не хочется.

3. Проблема лидерства и единства. Не случайно, что Навальный уехал отдыхать. За пределами Москвы летом большой митинг ему собрать сложно, а на чужом митинге (например, в Астрахани) на трибуну вряд ли пустят, может быть скандал. К официальным профсоюзам идти скучно. К Навальному – страшновато.

4. Недостаточная мобилизуемость. Многие из тех, кто привык к активным действиям в защиту своих прав – например, участники московских протестов 2011-2012 годов – либо рассчитывают, что не слишком проиграют от реформы, либо относятся к числу ее сторонников. В провинции же люди могут мобилизоваться по конкретному местному поводу, связанному, например, с экологией, здоровьем детей. Тема повышения пенсионного возраста к ним не относится.

Алексей Макаркин
Влево? Против Трампа? К итогам выборов в Мексике

С третьей попытки Андрес Мануэль Лопес Обрадор стал президентом Мексики. 12 лет назал он уступил победителю 0,56% - и именно с того времени начал затяжной штурм власти. Названия партий и коалиций, которые Обрадор представлял менялись как в калейдоскопе. Он – еще до 2006 – ушел из доминантной Институциональной революционной партии (ИРП)«влево», а на нынешних выборах шел от коалиции левоцентристского «Движения возрождения» МОРЕНА с левой (с маоистским прошлым) Партией Труда и евангелической консервативной ПЕС, под девизом «Творим историю вместе».

Странный союз объединяет неприятие истеблишмента и стремление к переменам. Союз оказался успешным по двум причинам: первая – откровенный провал политики действующего президента Пеньи Ньето и его партии (той самой ИРП, в которой начинал и Обрадор), небывалый размах коррупции и преступности. Преемник Ньето Хосе Меаде набрал вчера всего 14% голосов, а представитель второй по силе мексиканской Партии национального действия Рикардо Анайя – 24%. Антиистеблишментая коалиция принесла Обрадору 52,5% - такого отрыва от преследователей победители выборов в Мексике не знали уже давно. И отсюда вторая причина: популистская харизма самого Обрадора, бешеная энергетика его кампании, сила обличительного пафоса и, да, некоторая «всеядность» - готовность к размашистым обещаниям. В лидеры кампании он вышел сразу, но год назад его рейтинги едва превышали 30%, а ко дню выборов выросли до 49% - реальный результат оказался еще выше.

Выборы – в мексиканской традиции – в очередной раз оказались грязными. До трети избирателей в опросах признавались, что получали «подарки» от кандидатов, старая «традиция» ИРП, много десятилетий правившей страной (но и кандидаты коалиции Обрадора были «не без греха»). В день выборов было убито как минимум двое активистов коалиции Обрадора, немало жалоб на нарушения в разных провинциях страны.

Помогла ли Обрадору его яростная критика президента Трампа? С одной стороны, вроде нет: как отмечали обозреватели, в Мексике против Трампа были все кандидаты. Но с другой стороны, именно эмоциональный и харизматичный Обрадор начал эту критику первым – сразу после победы Трампа и был наиболее убедителен. Если бы Трамп начал строительство стены на границе с Мексикой, Обрадор обещал устроить демонстрацию людей в белых одеждах на всем протяжении границы, протестуя против нарушения прав человека.

Многие и в Мексике, и в США предрекают Мексике при новом президенте опасный популизм, едва ли не «венесуэлизацию», повторение феномена Уго Чавеса. Будущее покажет, но все же Обрадор слишком опытный политик с богатым опытом коалиционного строительства. Он знает пределы возможного. К власти в Мехико пришел очень интересный политический лидер.

Борис Макаренко
Нахичевань: новая линия обострения между Ереваном и Баку?

Армения, уведомила ОДКБ о действиях Азербайджана на нахичеванском направлении. И хотя официальные представители Минобороны республики поспешили заверить общественность в том, что необходимости привлечения войск союзников нет, само по себе выступление по данной теме симптоматично.

Начиная с июня 2018 года, Нахичевань выдвинулась на первый план в армяно-азербайджанском конфликте. Этот эксклав Азербайджана находится в относительной близости от столицы Армении. Сегодня официальный Баку говорит об успешной «нахичеванской операции», в результате которой были «освобождены, захваченные армянами 11 тыс. га земли. Об этом заявил Ильхам Алиев. Ереван говорит о том, что речь идет о занятии «ничейной земли». Для доказательства своей «правды» Минобороны даже провел пресс-тур на границу.

Как бы то ни было, положение дел на этом направлении представляется рискованным. Иначе к чему уведомления ОДКБ, даже если признать преувеличенными заявления официального Баку? В чем опасность эскалации в Нахичевани? В отличие от Нагорного Карабаха конфликт, если он развернется здесь, будет проходить на «сепаратистской территории», не на «линии соприкосновения», а на армяно-азербайджанской границе. И под удар может попасть не непризнанная НКР, а Армения - страна-член ОДКБ и ЕАЭС. В таком случае возникнет немало острых дилемм и вопросов. Это и единство рядов участников евразийских интеграционных проектов, и поведение Москвы. Возникает ситуация, когда все труднее станет сохранять баланс между Баку и Ереваном и некоторое дистанцирование. Не говоря уже о том, что в этом случае конфликт уже трудно будет идентифицировать, как карабахский. Тем паче, в отличие от Карабаха на этом направлении нет хотя бы минимально проработанных миротворческих механизмов, их придется создавать.

Таким образом, здесь не скроешься за форматом Минской группы. И Москве именно в контексте эскалации вдоль армяно-азербайджанской границы за пределами Карабаха следует проявить максимум самостоятельных действий, активности в переговорах и с Баку, и с Ереваном. В противном случае ставки резко повышаются, как и риски, и вероятность непредвиденных сценариев.

Сергей Маркедонов
Полная победа: к итогам выборов в Мексике

Масштаб электорального успеха Андреса Обрадора беспрецедентен. Его собственный показатель на президентских выборах приближается по мере подсчета голосов к 54%. В нижней палате парламента его партия (вместе с союзниками) получит около 60% мандатов, в сенате – около 70 мест из 128. Столь же впечатляет масштаб поражения Институционально-революционной партии, долгие десятилетия бывшей в Мексике «партией власти»: ее кандидат, преемник уходящего президента Ньето получил лишь 14% голосов, и в обеих палатах парламента ИРП идет лишь третьей, уступая Союзу за национальное действие.

Накануне вполне предсказуемой победы Обрадора наблюдателей пугали две вещи: популизм во внутренней политике с огромными социальными расходами и возможным пересмотром энергетической реформы президента Ньето, которая привлекла в страну крупных инвесторов, и популизм во внешней суливший конфронтацию с Соединенными Штатами президента Трампа. Страхи не улеглись, но и не выросли.

Во-первых, большинство коалиции во главе с обрадоровской партией МОРЕНА впечатляющее, но не дотягивает до двух третей, необходимых для правки конституции или отмены энергетической реформы. Во-вторых, Обрадор после победы сделал успокаивающие заявления о сохранении независимости центрального банка и защите интересов инвесторов. В-третьих, Трамп позвонил Обрадору поздравить с победой, и оба президента заявили о «позитиве» в этом разговоре. В итоге курс песо – как четкий индикатор страхов – просел к доллару всего на один пункт.

Не все так просто: по обсуждавшимся вчера президентами проблемам иммиграции и североамериканской зоны свободной торговли НАФТА позиции сторон фактически антагонистичны. Найти должные ресурсы на социальные программы (до 10% бюджета страны) за счет сокращения госаппарата и других госрасходов – как обещал перед выборами Обрадор – весьма проблематично. Справиться с коррупцией и преступностью отнюдь не просто. Но все же президентство Обрадора начинается скорее на оптимистичной ноте.

Борис Макаренко
Михаил Саакашвили в очередной раз анонсировал свое возвращение на родину. В качестве «дэдлайна» он обозначил осень нынешнего года. На октябрь намечены президентские выборы. После принятия поправок к Конституции Грузии эта кампания должна стать последней, на которой главу государства будут избирать всенародно.

К заявлению Саакашвили можно было бы отнестись и без особого внимания. Он постоянно говорит о своем «скором возвращении». Однако нынешний всплеск информационной активности экс-президента связан не с некими общими соображениями «наведения порядка в Грузии», а с конкретным поводом. Тбилисский городской суд вынес Саакашвили новый обвинительный приговор. Экс-президент осужден заочно на 6 лет по делу об избиении депутата Валерия Гелашвили (он представлял оппозиционную Республиканскую партию).

Как видим, новая власть в Грузии последовательно продолжает линию на «криминализацию» Саакашвили. Легальный путь в политику для него закрыт. Единственная возможность для него оказаться на родине, но при этом не пожертвовать своей свободой - помилование. Однако, несмотря на репутацию «мистера вето» Георгий Маргвелашвили не пытается реализовать это право.

В этой отчаянной ситуации, лишившись украинской площадки, Саакашвили пытается напомнить о себе, привлечь внимание к своей персоне. Но на сегодняшний момент все его попытки на этом направлении были неудачны. Весьма красноречивы в этом плане июньские массовые протесты, которые пытался «оседлать» соратник экс-президента Звиад Куправа. Как только участники акций увидели след бывшей власти, они фактически, прекратили их. Тем не менее, Саакашвили не сдастся без боя. Тем паче его политические возможности истощаются. И даже для части его бывших единомышленников он более не является бесспорным лидером.

Сергей Маркедонов
Доживут ли россияне до пенсии?

Специалисты Высшей школы экономики опубликовали доклад «Демографический контекст повышения возраста выхода на пенсию». Он показывает, что после выхода на пенсию с учетом готовящейся реформы средний мужчина проживет 13 лет, средняя женщина – 19. Авторы опровергают распространенный миф о том, что раз средняя продолжительность жизни российского мужчины в 2016 году составляла 66,5 лет, то после выхода на пенсию в 65 лет он, скорее всего, проживет лишь 1,5 года. Дело в том, что средняя продолжительность жизни учитывает всех граждан России, включая и тех, кто скончался в относительно молодом возрасте из-за водки, наркотиков, других напастей.

Кроме того, специалисты ВШЭ обращают внимание на то, что если мужчина дожил до 55-59 лет (то есть не спился, не страдал в молодом возрасте тяжелыми – чаще всего не выявленными заранее – заболеваниями и др.), то с очень высокой долей вероятности он доживет и до пенсии по будущему закону. То же самое относится и к женщинам 47-54 лет. Даже в среднем варианте прогноза до 65 лет доживет 82,6% мужчин в возрасте 55 лет и почти 87% мужчин в возрасте 59 лет; среди женщин до 63 лет доживут 93,5% в возрасте 47 лет и 94,4% в возрасте 54 лет.

В то же время авторы доклада обращают внимание на реальные проблемы, связанные с повышением пенсионного возраста, которые обсуждаются существенно реже. Среди них риски увольнения для пожилых людей при достижении ими пенсионного возраста и падения их зарплаты. А также необходимость ориентирования системы здравоохранения и социального обеспечения на старшее поколение (сопровождение хронических заболеваний, паллиативная помощь). То есть речь идет о необходимости сопровождения повышения пенсионного возраста другими мерами, направленными на создание системы гарантий для пожилых людей.

Окажет ли доклад ВШЭ влияние на общественное мнение? В экспертном сообществе мнение ее специалистов уважается, но массовая аудитория ориентируется не на экспертные мнения, а на собственные эмоции и сложившиеся представления. Например, давно известно, что люди чаще всего завышают численность мигрантов, ориентируясь не на статистику (в том числе нелегальной миграции), а на то, что «чужаков» на улицах их города стало больше, чем во времена их детства. Но, в любом случае, такие исследования важны, так как дают желающим возможность познакомиться с объективным научным мнением.

Алексей Макаркин
Центр политических технологий - третий по упоминаемости в СМИ в первом полугодии 2018 года.
Ну, а что не так?
Тенденции поддержки власти (анализ данных Левада-центра)

1. Подтверждаются тенденции, связанные с падением рейтингов власти, отмеченные у других социологических служб. И тот же огромный разрыв между одобрением деятельности президента (65%) и правительства (34%). Таким образом, несмотря на снижение поддержки, Путин остается «хорошим царем», а вот правительство обречено на роль «плохих бояр».

2. Число оптимистов и пессимистов почти сравнялось в результате обвального процесса. В мае оптимистов (считающих, что дела в России идут в правильном направлении) было 56%, а точку зрения, что страна движется по неверному пути, разделяли 27%. В июне, соответственно, 46 и 42%. Это серьезный процесс, который не сможет перебить футбольный чемпионат. Потому что он скоро закончится, а проблемы останутся. Тут еще и повышение тарифов добавилось.

3. Мало оптимизма относительно будущего. Улучшения экономической ситуации ждут 10%, ухудшения – 38%. Это не менее серьезная проблема, чем разочарование в текущей ситуации. Будущее с точки зрения людей становится все более смутным, усиливается общая растерянность.

4. До самых низких уровней за посткрымский период снизилось доверие к Сергею Шойгу (19%) и Сергею Лаврову (14%), которые заведомо не несут ответственности за повышение пенсионного возраста. Это может быть связано как со снижением доверия к власти в целом из-за общей неопределенности, так и с тем, что внутриполитические проблемы стали вытеснять в общественном мнении внешнюю политику.

Алексей Макаркин
Пишите письма: Трамп собирается в Европу

На встречу с Владимиром Путиным в Хельсинки Трамп прибудет с саммита НАТО в Брюсселе – и под впечатлением от переговоров с союзниками. Накануне поездки в The New York Times «утекли» выдержки из письма Трампа Ангеле Меркель; такие письма он написал нескольким лидерам стран НАТО, но то, что для утечки избрали именно послание германскому канцлеру – не случайность: «То, что Германия по-прежнему тратит недостаточно много на оборону… служит оправданием и для других стран, которые не соблюдают свои обязательства по военным расходам, потому что они видят в Вас образец для подражания». Это Трамп пошел в атаку на союзников, которые не соблюдают принятое в 2014 г. решение альянса о выделении не менее 2% ВВП на военные расходы.

После конфронтационного саммита в Канаде американский президент усиливает давление на союзников. В его арсенале – и мягкие упреки – де, у вас с экономикой все в порядке, а вы скупитесь, и апелляции к тому, что его не поймут в Америке – ни народ, ни Конгресс, если он будет продавливать высокий уровень расходов на оборону, и шантаж, что США пересмотрят свои обязательства по военному присутствию в других странах. Говорят, что Трамп возмущался тем, что в Германии расквартировано 35 тыс американских военнослужащих и подумывает о том, чтобы вернуть их домой. Европейцы воспринимают такое давление скептически, особенно после того, как США резко подняли пошлины на импорт стали и алюминия из Европы, так что легкой победы Трампу в Брюсселе не добиться.

Наблюдая за этой полемикой, важно понимать, что это – не прелюдия с развалу западного оборонного яльянса, а жесткий торг о ресурсах и «правилах игры». По поводу недостаточных военных бюджетов европейских союзников высказывались и Буш-младший, и Обама, просто Трамп – куда более жесткий и агрессивный переговорщик.

Сценарий и исход «спора между своими» не предопределен, а именно от него зависит, в каком настроении Трамп приедет в Хельсинки. А Трамп – человек настроения.

Борис Макаренко
Почему удачное выступление нашей сборной многие возвели в ранг идеологического противостояния с западом? И на какие не самые приятные примеры из истории чемпионатов мира это так похоже? Об этом в статье Бориса Макаренко.

http://telegra.ph/EHto-vsego-lish-futbol-07-05
Позиции России и Британии в деле Скрипалей остаются диаметрально противоположными после нового случая отравления «Новичком». Для России случившееся – аргумент в пользу позиции о своей непричастности к этому делу. Невозможно себе представить, чтобы российские власти зачем-то решили отравить британского наркомана и его подругу. Версия британской стороны – связь с делом Скрипалей в этой истории есть, но опосредованная. Британская пара побывала в тех местах, где были отравлены Скрипали – следовательно, могла соприкоснуться с отравой. Это, кстати, ставит вопрос о том, насколько полно и качественно была проведена дезактивация.

Скорее всего, дальнейшие события будут развиваться по схеме дела Литвиненко, но с одним важным отличием. Газета The Sun незадолго до нового отравления поместила утечку о том, что у британской полиции есть двое подозреваемых, находящихся на территории России. Напрашивается аналогия с Луговым и Ковтуном. Отличие же состоит в том, что после дела Литвиненко британцы локализовали этот вопрос, прекратив сотрудничество между спецслужбами, но не разрывая другие связи. Сейчас такой локализации не будет. Не случайно британцы были обеспокоены тем, что Трамп может поехать в Хельсинки на встречу с Путиным до визита в Лондон – они хотели бы перед этим еще раз изложить президенту США аргументы по делу Скрипалей, чтобы отговорить его от каких-либо уступок России. Сейчас это произойдет (Трамп вначале приедет в Лондон, а затем в Хельсинки), но степень эффективности будет понятна только после завершения встречи президентов в Хельсинки.

Алексей Макаркин
Проверим, до чего договорились? К визиту госсекретаря США в Пхеньян

Кругосветное турне Майк Помпео начнет с Северной Кореи. Главная тема очевидна: как трансформировать политическую декларацию Трампа и Кима в практический план денуклеаризации Корейского полуострова. Насколько это реально? В прошлое воскресенье помощник Трампа по национальной безопасности Болтон заявил, что Помпео привезет Киму план ликвидации ядерного и ракетного потенциала КНДР в течение года. Спустя пару дней представитель Госдепа дезавуировала это заявление, что в Вашингтоне расценили как трения и конкуренцию между «ястребом» Болтоном и более осторожным Помпео, которого заявление Болтона ставило в непростое положение.

Задача Помпео действительно непростая. Пресса цитирует утечки из спецслужб о том, что КНДР продолжает строить объекты ракетной и ядерной программ, строго говоря, ничего не нарушая, потому что ни на что кроме общих деклараций в Сингапуре не подписывался. Ближайшая задача Помпео – добиться от Пхеньяна реального списка объектов, которые подлежат контролю и по крайней мере начать обсуждать формы этого контроля.

Это и станет реальным тестом на жизнесопособность договоренностей. Единственное, что может подвигнуть северокорейское руководство на согласиться на реальный внешний контроль над своим ракетно-ядерным потенциалом – это отчаянное экономическое положение и необходимость внешней помощи. Надежды не беспочвенны: свидетельство тому - реальная активизация контактов с Южной Кореей, обсуждение крупных инвестиционных проектов с участием южных соседей.

А какое развитие получит эта тенденция – вопрос доверия сторон друг к другу, причем контролировать это доверие будут и «изнутри». Ким Чен Ын, напомним, накануне встречи с Трампом сменил трех высших генералов, которые могли быть против даже факта переговоров о денуклеаризации, а в Конгрессе США обсуждается законопроект, обязывающий Трампа представлять на утверждение законодателей любую договоренность с Пхеньяном.

Реальный процесс денуклеаризации - даже в успешном сценарии - займет годы, если не десятилетие и будет представлять собой маневрирование: «максимальное давление», обещанное Трампом, и сопротивление ему со стороны Пхеньяна. Начать эту игру – вот реалистичная задача сегодняшнего визита Помпео в КНДР.

Борис Макаренко
После задержания бывшего первого вице-премьера Дагестана Рамазана Алиева вновь в очередной раз обострилась информационная ситуация вокруг экс-главы республики Рамазана Абдулатипова. Во-первых, Алиев при Абдулатипове занимал пост руководителя администрации главы Дагестана. И в Дагестан, откуда он уехал еще в молодости, Алиев вернулся после назначения Абдулатипова главой республики – а до этого занимал пост начальника налоговой службы в одном из районов Саратова, где прожил большую часть жизни. В Дагестане же при Абдулатипове он сделал стремительную карьеру: начальник контрольно-финансового управления, через полгода руководитель администрации, а с 2016-го – первый вице-премьер.

Во-вторых, характерно обвинение, которое ему предъявлено – что Алиев за бюджетный счет содержал личный бронированный внедорожник. Для первого вице-премьера обвинение какое-то «несолидное», хотя за время стоянки машины в государственном гараже на него потратили то ли больше 10 млн, то ли 15 млн рублей – а это, по российскому УК, уже «особо крупный размер». Но важнее то, что, по сообщениям СМИ, реально этим автомобилем пользовался не Алиев, а Абдулатипов.

В Интернете тут же появились сообщения, что от Алиева ждут показаний именно на Абдулатипова. Тем более, что в прошлом месяце «Интерфакс» распространил информацию о задержании сотрудниками ФСБ брата Рамазана - Раджаба Абдулатипова, бывшего главы УФМС Дагестана. Якобы он был задержан в аэропорту «Шереметьево» при попытке вылететь за границу. Эта информация быстро была опровергнута обоими Абдулатиповыми (попутно выяснилось, что Раджаб отдыхал в это время в Горном Алтае), но осадок все равно остался. Тем более, что появились уточняющие сообщения – о том, что задержание якобы было, но несколько раньше, а дело не получило развития из-за депутатского статуса Раджаба. В любом случае, Рамазан Абдулатипов вряд ли может чувствовать себя спокойно.

Алексей Макаркин
Кремли России исключены из числа памятников материальной культуры, претендующих на внесение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Главная особенность этого списка – в формировании туристических маршрутов. Если памятник относится к всемирному наследию, у него значительно больше шансов раскрутиться для туристов – особенно из Китая, которые ориентированы на то, чтобы посмотреть только «самое лучшее». Многие туристические маршруты формируются, исходя из списка ЮНЕСКО, попасть в который непросто. Например, испанский город Хаен в Андалусии уже несколько лет лоббирует включение в список своего кафедрального собора, упирая на то, что он стал образцом для соборов Латинской Америки. Но в ЮНЕСКО пока думают – а настолько ли собор в Хаене уникален и значим, чтобы попасть в список.

На самом деле, безнадежность номинации кремлей России была очевидна несколько лет назад. В один перечень включили очень разные памятники Астрахани, Пскова и Углича, видимо, решив сэкономить на расходах по продвижению номинаций. И это притом, что три российских кремля – московский, новгородский и казанский – уже включены в список ЮНЕСКО. А ряд кремлей – например, тульский или коломенский – в список не попали (впрочем, у тульского кремля сейчас шансов мало, потому что там недавно восстановили соборную колокольню – а в ЮНЕСКО новоделов очень не любят). Теперь же надо номинироваться самостоятельно. Псков уже подготовил свою заявку – в ней не только кремлевские объекты, но и, например, Мирожский монастырь. У псковской заявки были проблемы в связи с неполнотой документов, но в нынешнем году ЮНЕСКО признала ее полной и соответствующей формату. Так что у Пскова неплохие шансы на успех.

Алексей Макаркин
Награждение Кириенко званием Героя России - первый в современный России случай, когда высшей награды удостаивается куратор внутренней политики. Это подчеркивает особый статус Кириенко, который, в отличие от своих предшественников, обладает гораздо более широким функционалом: его прерогативы затрагивают не только внутриполитическую сферу, но и атомную отрасль (он руководит наблюдательным советом «Росатома»), и экономический курс (причастен к разработке стратегии развития России). Это в определённой степени указывает на значительное расширение внутри режима возможностей именно для технических фигур, гораздо более комфортных для работы с точки зрения Владимира Путина.